治污染須用重典
2009年3月3日，遭遇現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的惠州美銳電子科技有限公司，被查出部分生產(chǎn)廢水未經(jīng)處理直接外排，銅、鋅、鎳、鐵均超標(biāo)排放，美銳電子公司被惠州市環(huán)保局責(zé)令“立即改正環(huán)境違法行為，將蝕刻、電鍍車間清洗地板廢水引向廢水處理設(shè)施進(jìn)行處理”，并被罰款5萬元。
2010年5月20日，惠州美銳電子科技有限公司一位姓邱的副總經(jīng)理通過電子郵件向記者表示，“發(fā)生在2009年3月3日事件，是車間員工在清理車間過程中操作失誤，導(dǎo)致少量廢水流出車間而引起的偶發(fā)事故”。他在電話里向記者表示：“要知道流出來的只是10升的排放廢液。所以事態(tài)不是很嚴(yán)重，并相信傳媒對(duì)這次事故的報(bào)道有可能言過其實(shí)。”
然而，馬軍卻認(rèn)為該說法并不具有足夠的說服力。他說，在向惠州市環(huán)保局核實(shí)數(shù)據(jù)時(shí)，沒有人否認(rèn)數(shù)據(jù)的真實(shí)性。他查閱了這家企業(yè)在美國(guó)納斯達(dá)克上市的母公司Merix2008年的年報(bào)，發(fā)現(xiàn)這家公司此前已存在環(huán)保上的不良記錄。
上述邱姓副總還表示，污染事件發(fā)生后，公司已經(jīng)按照環(huán)保局的要求作出了整改。一是在排放污水的門口設(shè)置欄桿，不讓污水排出欄桿;另外則是對(duì)清掃的流程作出了一部分修改。他還表示：“問題發(fā)生后，公司管理層上下非常重視，不僅加強(qiáng)了全體員工的環(huán)保意識(shí)，也在流程管理規(guī)程上給予嚴(yán)格規(guī)范。”
馬軍說，相對(duì)而言，廣東省的污染治理還算早的，當(dāng)?shù)貙?duì)污染的重視程度也比較高，信息比較公開，但由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，一些相應(yīng)措施沒能跟上，加上偷排現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，“那么多企業(yè)，即使偷排或超標(biāo)排放的企業(yè)所占比例極小，累計(jì)起來也會(huì)造成污染失控”。
馬軍說，34家民間環(huán)保組織之所以把注意力集中在印刷線路板企業(yè)，一方面是因?yàn)檫@些企業(yè)一旦偷排或超標(biāo)排放，后果非常嚴(yán)重;另一方面，這些企業(yè)的污染問題比較容易控制，只要在生產(chǎn)末端加強(qiáng)管理，就能有效進(jìn)行治理。
深圳市人居環(huán)境委員會(huì)污染防治處主任科員趙勝軍對(duì)記者表示，IT產(chǎn)業(yè)本身來說是配套的，沒多大污染，污染主要由前期的印刷線路板造成。“這些電路線路板企業(yè)的污染是客觀存在的。”趙勝軍說。但他認(rèn)為，近些年深圳的電子產(chǎn)業(yè)有了些變化：第一，電子企業(yè)規(guī)模大了;第二，重金屬污染降低了;第三，小企業(yè)少了。
他說，現(xiàn)在對(duì)違法企業(yè)處罰很重，目前深圳已有十幾家企業(yè)的采購(gòu)被控制監(jiān)管，涉及資金8億多元。
據(jù)趙勝軍介紹，近期，深圳準(zhǔn)備籌劃將線路板行業(yè)集中起來，集中運(yùn)營(yíng)，集中處理。“我們希望將線路板行業(yè)污染降低到最低。”
惠州曾發(fā)生因重金屬大量排放而導(dǎo)致的多人乙肝中毒事件，且惠州所處的珠江水域重金屬污染尤為嚴(yán)重，惠州市環(huán)保局政策法規(guī)科科長(zhǎng)黃北新承認(rèn)：“惠州是一個(gè)高度發(fā)展、高度排污的地區(qū)。”
但他說，惠州市對(duì)環(huán)境的重視現(xiàn)在非常嚴(yán)格，環(huán)保局也建立了問責(zé)制，“重點(diǎn)考核重金屬超標(biāo)”。
一些IT業(yè)巨頭動(dòng)用關(guān)系抹去不良記錄
一些國(guó)際知名IT企業(yè)將環(huán)境代價(jià)拋給中國(guó)
“到目前為止，已經(jīng)有20家企業(yè)作出了回應(yīng)”，公眾環(huán)境研究中心主任馬軍告訴中國(guó)青年報(bào)記者，《2010IT品牌供應(yīng)鏈重金屬污染調(diào)研》報(bào)告發(fā)布后，他們陸續(xù)收到反饋，原來只有9家IT品牌企業(yè)回應(yīng)，現(xiàn)在增加到了20家。
目前，全球眾多知名IT品牌均采取外包生產(chǎn)模式，印刷電路板以及電池、電源等組件主要由上游供貨商提供。
馬軍告訴記者，長(zhǎng)期以來，IT企業(yè)一直回避建立完善的供應(yīng)商環(huán)境管理體系，這使得一些重度污染的企業(yè)得以借助大型供應(yīng)商甚至是上市公司對(duì)國(guó)際知名IT企業(yè)供應(yīng)產(chǎn)品。“知名IT品牌企業(yè)在中國(guó)市場(chǎng)獲得大量低價(jià)產(chǎn)品后，將環(huán)境代價(jià)拋給了當(dāng)?shù)亍?rdquo;馬軍說。
許多被公布的污染企業(yè)都是知名企業(yè)的供貨商。比如惠州美銳電子公司的母公司為納斯達(dá)克上市公司，在其2008年年報(bào)中披露，思科和摩托羅拉是其最大的兩家客戶企業(yè)。
公開資料也顯示，香港建滔化工集團(tuán)印刷電路板銷售額在亞洲名列前茅，其客戶包括戴爾等諸多知名IT品牌。其一家位于珠三角地區(qū)主產(chǎn)印刷線路板的下屬分公司負(fù)責(zé)人告訴記者，該分公司每年生產(chǎn)八九十萬英尺的線路板，“歐洲的客戶多”。
馬軍認(rèn)為，環(huán)保部門其實(shí)已經(jīng)公布大量企業(yè)的違規(guī)記錄，但I(xiàn)T業(yè)巨頭卻熟視無睹，不愿利用這些數(shù)據(jù)對(duì)其供應(yīng)鏈條進(jìn)行有效的環(huán)境管理，這是不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。“尤其是身處IT業(yè)，獲取信息對(duì)他們不存在什么難度”。馬軍說。
由此，他們一共聯(lián)合了34家環(huán)保組織，向這些巨頭呼吁，要求他們?cè)诃h(huán)境保護(hù)上承擔(dān)更多的責(zé)任，對(duì)供貨商進(jìn)行審查。
在《2010IT品牌供應(yīng)鏈重金屬污染調(diào)研》報(bào)告發(fā)出前的2010年4月15日和16日，34家環(huán)保組織聯(lián)名致信29家知名IT品牌的CEO，向其確認(rèn)違規(guī)企業(yè)是否為其供應(yīng)商，是否還有其他供應(yīng)商存在類似環(huán)境違規(guī)問題，以及是否建立了供應(yīng)商環(huán)境管理體系。
馬軍說，對(duì)于質(zhì)疑，諾基亞、阿爾卡特朗訊、西門子等在很長(zhǎng)一段時(shí)間置若罔聞;而蘋果公司至今“沒有一個(gè)字的回應(yīng)”。另外有些企業(yè)不作回應(yīng)倒還罷了，還忙于動(dòng)用關(guān)系抹去不良記錄。
一些企業(yè)積極回應(yīng)
也有企業(yè)表現(xiàn)得非常積極。馬軍說，聯(lián)想集團(tuán)在2010年4月23日答復(fù)稱，聯(lián)想公司開展了相關(guān)調(diào)查，確認(rèn)34家環(huán)保組織公布的上述企業(yè)并非聯(lián)想的供貨商，愿意與公益組織就其他的供應(yīng)商是否存在環(huán)境違規(guī)問題，以及供應(yīng)鏈環(huán)境管理機(jī)制的問題做進(jìn)一步的溝通。
也有企業(yè)積極跟進(jìn)。馬軍說，信件發(fā)出一周后，公眾環(huán)境研究中心行政主管王晶晶接到來自海爾公司的電話，海爾稱已對(duì)提示信中的供貨商進(jìn)行了調(diào)查，并要求該企業(yè)提供相關(guān)重金屬污染的監(jiān)測(cè)報(bào)告。
馬軍介紹說，日本松下公司、三洋公司和中國(guó)海爾公司先期的回應(yīng)最為積極，隨后美國(guó)的惠普公司和韓國(guó)的三星公司都作出了正面回應(yīng)。這些企業(yè)的書面來函均表示，會(huì)根據(jù)環(huán)保組織提供的超標(biāo)供應(yīng)商線索進(jìn)行核對(duì)，而且已經(jīng)利用公開的數(shù)據(jù)檢索了其一級(jí)供應(yīng)商，并準(zhǔn)備建立并完善供應(yīng)鏈環(huán)境管理機(jī)制。
馬軍說，他們之所以直接向這些巨頭去信，是因?yàn)閲?guó)際社會(huì)看重這些企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感，對(duì)這些企業(yè)要求承擔(dān)的責(zé)任也更多，“從這次溝通來看，有些企業(yè)的責(zé)任感并不那么強(qiáng)。一些IT企業(yè)從技術(shù)上支撐了中國(guó)環(huán)境信息的公開，但涉及自身供應(yīng)鏈的綠色環(huán)保時(shí)，卻落后了。”
