人民網(wǎng)4月21日?qǐng)?bào)道
雖然業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)迅猛,但中國(guó)移動(dòng)卻進(jìn)入“多事之秋”。
昨天,《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者從中國(guó)移動(dòng)內(nèi)部了解到,涉嫌收受西門(mén)子公司賄賂的中國(guó)移動(dòng)人力資源部總經(jīng)理施萬(wàn)中,早在今年年初就被有關(guān)方面帶走協(xié)助調(diào)查。這是去年年底以來(lái)該公司第三起被曝光的高層“違規(guī)”事件。
涉案金額巨大
據(jù)報(bào)道,施萬(wàn)中在擔(dān)任安徽移動(dòng)董事長(zhǎng)期間,利用職務(wù)便利為西門(mén)子通訊業(yè)務(wù)提供了諸多“幫助”。在此過(guò)程中,西門(mén)子通過(guò)一家境外公司向安徽一家咨詢公司支付了高達(dá)500萬(wàn)美元的“咨詢費(fèi)”,而這家安徽公司注冊(cè)人為施萬(wàn)中的妻子,實(shí)際控制人為施萬(wàn)中。
2006年11月,西門(mén)子行賄案曝光,美國(guó)司法部文件稱(chēng),西門(mén)子總共支付了上億美元左右的賄賂款,以從包括中國(guó)在內(nèi)的多個(gè)市場(chǎng)獲得訂單。但據(jù)當(dāng)時(shí)報(bào)道,西門(mén)子在中國(guó)的行賄涉及電力、交通、醫(yī)療市場(chǎng)三個(gè)領(lǐng)域,并沒(méi)有涉及電信基礎(chǔ)設(shè)施。
此次報(bào)道稱(chēng),西門(mén)子行賄案曝光后,有關(guān)中國(guó)人員涉案案情在西門(mén)子的海外訴訟中通過(guò)正常途徑送達(dá)到中方,其中“問(wèn)題人員”即包括施萬(wàn)中。
不過(guò),記者從運(yùn)營(yíng)商內(nèi)部也得到有關(guān)此事的另外一個(gè)版本:施萬(wàn)中在擔(dān)任安徽移動(dòng)總經(jīng)理期間涉嫌巨額受賄,金額達(dá)5000萬(wàn)元人民幣,后由國(guó)外某公司進(jìn)行“洗錢(qián)”,由此曝光。
生于1960年的施萬(wàn)中,曾歷任江蘇省移動(dòng)通信局(公司)副局長(zhǎng)、副總經(jīng)理,江蘇移動(dòng)通信有限責(zé)任公司黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)兼工會(huì)主席,中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)公司網(wǎng)絡(luò)部部長(zhǎng)。2001年,他被國(guó)務(wù)院授予政府特殊津貼。
從2002年起,施萬(wàn)中出任安徽移動(dòng)董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理。據(jù)了解,從2002至2005年底,安徽移動(dòng)的客戶數(shù)從338萬(wàn)增加到789萬(wàn),增長(zhǎng)了1.34倍,運(yùn)營(yíng)收入從35億元增至63.4億元,年均增長(zhǎng)率達(dá)27%,凈利潤(rùn)從6.2億增至13.75億元,增長(zhǎng)了1.22倍。2000至2007年連續(xù)8年,該公司每年經(jīng)營(yíng)收入平均增幅達(dá)到22.3%。
業(yè)績(jī)快速增長(zhǎng)以及多項(xiàng)榮譽(yù)光環(huán),曾一時(shí)掩蓋了受賄等腐敗問(wèn)題。2009年4月,中國(guó)移動(dòng)原市場(chǎng)部總經(jīng)理徐達(dá)赴任安徽移動(dòng)總經(jīng)理一職,而在那之前,施萬(wàn)中已調(diào)任中國(guó)移動(dòng)集團(tuán)擔(dān)任人力資源部總經(jīng)理、黨組成員。
大案頻發(fā)
由于中國(guó)移動(dòng)原副總裁張春江涉及“嚴(yán)重違規(guī)”被中紀(jì)委調(diào)查是在2009年12月26日,而施萬(wàn)中事件發(fā)生在2010年元旦剛過(guò),此事也曾被解讀為張春江案件的牽連事件,甚至有媒體還指出,施萬(wàn)中之所以能擔(dān)任中國(guó)移動(dòng)人力資源部總經(jīng)理并成為黨組成員,正是受到了張春江的重用和提拔。
不過(guò),一家運(yùn)營(yíng)商的內(nèi)部人士指出:“最近發(fā)生的幾個(gè)事情都是個(gè)別案件,并非統(tǒng)一審計(jì)的結(jié)果,只是時(shí)間恰好比較吻合。”
從張春江的“嚴(yán)重違規(guī)”案件,到施萬(wàn)中被調(diào)查,再到四川移動(dòng)數(shù)據(jù)部總經(jīng)理李向東攜款潛逃未遂而被捕,近期一系列負(fù)面事件涉及了中國(guó)移動(dòng)的多個(gè)高管。
實(shí)際上,伴隨著中國(guó)移動(dòng)等電信運(yùn)營(yíng)商業(yè)績(jī)的高速增長(zhǎng),其中的牟利空間逐漸凸現(xiàn)。據(jù)新華社報(bào)道,早在1999年,安徽移動(dòng)就挪用經(jīng)營(yíng)性資金成立了一家注冊(cè)資金200萬(wàn)元的移動(dòng)通訊公司,其中安徽移動(dòng)占股20%,工會(huì)占股80%,該公司從1999年到2002年實(shí)現(xiàn)了3492萬(wàn)元的利潤(rùn),安徽移動(dòng)的普通員工到中高層都從中獲得大量分紅。
新華社報(bào)道還稱(chēng),這種“寄生公司”不僅會(huì)造成巨額隱形國(guó)有資產(chǎn)流失,而且因其脫離監(jiān)管易成為腐敗行為的多發(fā)地帶。
這一事件雖然發(fā)生在施萬(wàn)中就任安徽移動(dòng)總經(jīng)理之前,與施萬(wàn)中涉嫌的“違規(guī)事件”或許沒(méi)有聯(lián)系,但也從一個(gè)側(cè)面體現(xiàn)出國(guó)企可能存在的監(jiān)管漏洞。
記者從中國(guó)移動(dòng)了解到,為防范可能存在的監(jiān)管漏洞,中國(guó)移動(dòng)一直堅(jiān)持每3年左右就讓地市級(jí)公司負(fù)責(zé)人輪崗一次,防止“邊疆大將擁兵過(guò)重”,包括集團(tuán)部門(mén)負(fù)責(zé)人也經(jīng)常輪崗,但這似乎仍無(wú)法從體制上完全杜絕相關(guān)事件的發(fā)生。
施萬(wàn)中可能不會(huì)是此類(lèi)事件的最后一人。2010年初,UT斯達(dá)康因海外受賄而被美國(guó)司法部門(mén)處罰,2002~2007年,UT斯達(dá)康共為約225次客戶旅游支付700萬(wàn)美元。UT斯達(dá)康當(dāng)時(shí)50%的收入都來(lái)自中國(guó)市場(chǎng),他們?cè)谥袊?guó)的最大客戶就是中國(guó)電信和中國(guó)網(wǎng)通,但在UT斯達(dá)康行賄事件中,至今尚未有相關(guān)受賄人員被處罰。
