小靈通是在“競爭”大旗掩蓋下的巨大產(chǎn)業(yè)失誤，小靈通基站由于其規(guī)模、硬件、制式等和目前的2G基站以及3G基站都不一樣，原來國家在小靈通方面投資的硬件都無法再利用，只有放棄。而沒有了小靈通網(wǎng)絡，小靈通終端也只能報廢。

　　小靈通從一誕生即充滿了爭議,被痛批為“一種落后的技術”。然而,恰恰是這種“一出生即老得足以死去”的技術,在中國曾經(jīng)發(fā)展到了接近一億用戶,比先進的CDMA的用戶數(shù)還多出一倍不止。

　　說到底,根源在于當年的非對稱管制政策。中國電信和當時的中國網(wǎng)通,一直不被允許發(fā)展經(jīng)營移動業(yè)務,眼看著中國移動和中國聯(lián)通在市場上突飛猛進,自己的固話業(yè)務卻每況愈下,從增幅下滑直到出現(xiàn)負增長。中國電信和當時的中國網(wǎng)通一方面鍥而不舍地申請移動業(yè)務牌照,另一方面打起了擦邊球，推出小靈通業(yè)務。

　　在固話業(yè)務日薄西山的背景下,小靈通更一度成為中國電信、中國網(wǎng)通主要的新增用戶來源,成為其少有的業(yè)務增長點。在沒有移動業(yè)務的日子里,小靈通是兩大固話運營商吸引用戶、抗衡移動運營商的武器。如果說小靈通的誕生是一個錯誤,那么這個錯誤也是必然的,它是當時的非對稱監(jiān)管政策造成的,是運營商之間的利益博弈造成的。

　　因此,衡量小靈通的成敗,我們決不能繞開它在中國誕生的背景,決不能忽視它對于中國電信、網(wǎng)通的戰(zhàn)略意義,而單純地去計算其盈虧和投入產(chǎn)出比。當然,隨著新一輪的電信重組完成,中國電信收購聯(lián)通的CDMA業(yè)務,網(wǎng)通則并入聯(lián)通,小靈通的戰(zhàn)略價值也就不復存在了。對于新電信、新聯(lián)通而言,小靈通反而成為了一種阻礙,可能和現(xiàn)有的移動業(yè)務,特別是3G業(yè)務形成競爭。

　　對于運營商而言,小靈通的歷史使命已經(jīng)完成,但對于廣大用戶而言,要跟小靈通說再見卻并不容易。很多人直到今天也還沒有棄用小靈通,原因何在?資費低廉,通話清晰,耗電小,輻射少。而幾千萬用戶的堅守,更加說明了小靈通還有存在的價值。

　　如果小靈通退出歷史舞臺是一種必然,那么,如何妥善安置這批不舍的用戶才是當前最最重要的事情。