昨日下午，柳州市委、市政府在該市工商局三樓會(huì)議室召開了柳州市打擊傳銷工作會(huì)議，副市長胡明朗代表市政府與12個(gè)區(qū)（縣）分管的領(lǐng)導(dǎo)簽訂了打擊傳銷工作責(zé)任書，并部署了下一階段打擊傳銷工作。

　　傳銷活動(dòng)越來越隱蔽

　　胡明朗指出，近年來，由于柳州公安、工商等職能部門嚴(yán)防死守，對(duì)傳銷活動(dòng)始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，堅(jiān)持露頭就打的原則，傳銷違法活動(dòng)在當(dāng)?shù)刂两褚恢蔽茨苄纬蓺夂�。但是，相關(guān)部門前期的調(diào)查摸底情況顯示，目前在柳州進(jìn)行傳銷犯罪的人員主要來自湖北省、江蘇省、河南省、吉林省、安徽省、甘肅省、黑龍江省等地，有3000余人，活動(dòng)地主要集中在柳南區(qū)柳邕路一帶、基隆開發(fā)區(qū)以及三江侗族自治縣等地，其余縣區(qū)也出現(xiàn)少量傳銷人員。傳銷組織也從“統(tǒng)一管理”的模式逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;家庭管理”模式，“一對(duì)一”地逐個(gè)發(fā)展，民宅成了他們從事非法活動(dòng)的場所，一個(gè)窩點(diǎn)一般住七八個(gè)人，看上去和普通人的生活沒有差別，使得傳銷活動(dòng)越來越隱蔽，難以被發(fā)現(xiàn)；同時(shí)因傳銷組織上層人員不在柳州，相關(guān)部門難以從核心予以打擊，進(jìn)而摧毀整個(gè)傳銷網(wǎng)絡(luò)。

　　“打傳”實(shí)行屬地管理

　　為嚴(yán)厲打擊傳銷行為，建立和健全長效機(jī)制，會(huì)上柳州市人民政府與6縣、4城區(qū)政府以及柳東新區(qū)、陽和工業(yè)新區(qū)簽訂了打擊傳銷工作責(zé)任書。

　　“責(zé)任狀”要求“打傳”工作實(shí)行屬地管理，各級(jí)政府對(duì)本轄區(qū)打擊傳銷工作負(fù)總責(zé)。明確“黨委政府統(tǒng)一組織，部門聯(lián)合行動(dòng)”的工作格局。各縣（區(qū)）黨委政府領(lǐng)導(dǎo)要深入基層，深入實(shí)際，采取有力措施，組織開展打擊傳銷專項(xiàng)行動(dòng)，同時(shí)要提供必要的財(cái)力和物力保障。積極組織開展創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)”活動(dòng)，各縣（區(qū)）職能部門依法行政，各司其職各負(fù)其責(zé)，做到不推諉，不扯皮，把各項(xiàng)打擊傳銷工作落到實(shí)處。

　　各責(zé)任單位要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)出租屋和流動(dòng)人口的管理，要對(duì)出租給傳銷人員經(jīng)營、培訓(xùn)的場所實(shí)行停水?dāng)嚯娞幚�，并�?duì)出租屋主實(shí)施行政處罰。

　　同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的管理，嚴(yán)格把關(guān)，按要求切斷為傳銷組織提供便利的虛擬網(wǎng)、集群網(wǎng)和局域網(wǎng)，防范、減少不法分子利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行傳銷活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行傳銷活動(dòng)和為傳銷活動(dòng)提供局域網(wǎng)或號(hào)段的監(jiān)控、查處，對(duì)違反《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》的行為進(jìn)行查處，督促通信運(yùn)營企業(yè)發(fā)布打擊傳銷的短信，做好打擊傳銷宣傳。

　　“打傳”不力將被追責(zé)

　　如不按責(zé)任書內(nèi)容認(rèn)真履行職責(zé)，責(zé)任單位和相關(guān)負(fù)責(zé)人將被追究責(zé)任。各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)不重視，在打擊傳銷工作中領(lǐng)導(dǎo)不力，不支持、不督促打傳工作，致使當(dāng)?shù)貍麂N活動(dòng)泛濫，造成嚴(yán)重影響的，按照屬地管理原則，追究主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任，視情節(jié)輕重給予必要的黨紀(jì)和政紀(jì)處分。

　　各縣（區(qū)）在轄區(qū)內(nèi)因傳銷行為致人傷亡，造成嚴(yán)重影響的，列入社會(huì)治安綜合治理檢查考核范圍，實(shí)行“一票否決”制度。

　　對(duì)傳銷行為縱容包庇，給傳銷行為出謀劃策，給群眾帶來嚴(yán)重危害，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。