創(chuàng)新監(jiān)管模式 服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)

江西贛州質(zhì)監(jiān)局開(kāi)創(chuàng)認(rèn)證工作新局面

    本報(bào)訊 （朱國(guó)林 董 建 記者龔琛虎）近年來(lái)，江西省贛州市質(zhì)監(jiān)局將認(rèn)證監(jiān)管工作作為質(zhì)監(jiān)工作重心，圍繞提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量主線，按照重抓源頭、強(qiáng)化監(jiān)管、完善制度、提高能力的要求，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。到目前為止，該市獲相關(guān)組織認(rèn)證證書(shū)數(shù)534張，其中3C認(rèn)證證書(shū)208張，自愿性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)39張，食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)46張，各類(lèi)管理體系認(rèn)證證書(shū)241張。

    據(jù)了解，近年來(lái)贛州市質(zhì)監(jiān)局努力建立大質(zhì)量工作機(jī)制，推進(jìn)認(rèn)證工作與質(zhì)量振興戰(zhàn)略相結(jié)合，走質(zhì)量興市發(fā)展之路。他們將認(rèn)證工作與政府中心工作、質(zhì)量提升結(jié)合起來(lái)，圍繞地方政府提出的“建設(shè)質(zhì)量贛州，名牌引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展”戰(zhàn)略，將認(rèn)證工作作為提高全市企業(yè)整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，推進(jìn)質(zhì)量興市、名牌戰(zhàn)略的重要手段加以實(shí)施，將單純的認(rèn)證工作上升到政府工作層面，成為受政府重視的重要工作之一。他們還將認(rèn)證工作納入質(zhì)量興市、質(zhì)量興園實(shí)施方案，納入全市系統(tǒng)質(zhì)量管理工作考核目標(biāo)。

    該局十分注重借助政府力量，全面鋪開(kāi)認(rèn)證監(jiān)管工作。贛州市政府頒布的《贛州市鼓勵(lì)投資促進(jìn)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的若干意見(jiàn)》明確提出，對(duì)通過(guò)質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、危險(xiǎn)分析與關(guān)鍵點(diǎn)控制體系、職業(yè)安全健康管理體系等認(rèn)證、體系有效運(yùn)行1年以上，并且無(wú)質(zhì)量違法行為的企業(yè)，通過(guò)無(wú)公害產(chǎn)品認(rèn)證、綠色食品認(rèn)證、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證、節(jié)能認(rèn)證等產(chǎn)品認(rèn)證，并且無(wú)重大質(zhì)量安全事故的企業(yè)，每通過(guò)一項(xiàng)，由受益財(cái)政一次獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)政策。這一政策的出臺(tái)為該市更好地發(fā)揮認(rèn)證工作對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的促進(jìn)作用，推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展體系認(rèn)證和產(chǎn)品認(rèn)證起到了積極的促進(jìn)作用。

    贛州市質(zhì)監(jiān)局還通過(guò)完善工作機(jī)制，構(gòu)建科學(xué)的認(rèn)證監(jiān)管體系，全面提升認(rèn)證監(jiān)管水平。他們不斷健全市、縣兩級(jí)認(rèn)證監(jiān)管工作負(fù)責(zé)制，與19個(gè)縣（市、區(qū)）質(zhì)監(jiān)局簽訂3C認(rèn)證監(jiān)管工作責(zé)任狀，并明確分管局長(zhǎng)是本轄區(qū)3C認(rèn)證監(jiān)管工作的第一責(zé)任人，確保監(jiān)管工作落到實(shí)處；與全市54家3C認(rèn)證獲證企業(yè)簽訂《產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書(shū)》，以規(guī)范企業(yè)的獲證后生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為，持續(xù)保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。同時(shí)，該局將3C認(rèn)證監(jiān)管與質(zhì)量信用體系建設(shè)結(jié)合起來(lái)，健全獲證企業(yè)質(zhì)量檔案，加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品的動(dòng)態(tài)管理，建立ABCD分類(lèi)監(jiān)管機(jī)制，將D類(lèi)企業(yè)作為執(zhí)法的重點(diǎn)，一年安排巡查兩次以上，對(duì)C、B類(lèi)企業(yè)，確保一年安排1~2次專項(xiàng)檢查，對(duì)A類(lèi)企業(yè)實(shí)施監(jiān)督抽查。此外，他們還建立了認(rèn)證企業(yè)監(jiān)管信息檔案庫(kù)，先后建立起認(rèn)證企業(yè)分類(lèi)監(jiān)管制度、認(rèn)證執(zhí)法監(jiān)管信息通報(bào)制度、認(rèn)證企業(yè)巡查制度等多項(xiàng)制度。這些制度的推出，促進(jìn)了該市認(rèn)證執(zhí)法監(jiān)管工作的深入開(kāi)展，確保了認(rèn)證執(zhí)法監(jiān)管工作任務(wù)的完成。《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》