陳玲琳
日前，南通新友水產(chǎn)品有限公司和耶賽明（南通）保健有限公司兩家企業(yè)獲得歐盟衛(wèi)生注冊證，至此，啟東地區(qū)對歐盟注冊的水產(chǎn)食品企業(yè)已達(dá)3家。在所有的對外出口貿(mào)易中，歐盟的準(zhǔn)入制度是最苛刻、最嚴(yán)格的。企業(yè)獲得歐盟的衛(wèi)生注冊證就意味著取得了該市場的準(zhǔn)入證，為企業(yè)的發(fā)展帶來重要的機遇。
新友公司陳總告訴筆者，為了獲得對歐注冊，公司首先增加1200多萬元資金進(jìn)行硬件投入，擴建原有車間、購置了隧道式單凍機，并按歐盟標(biāo)準(zhǔn)建造了冷藏庫，改造微生物化驗室等。其次通過技改提高成品質(zhì)量和效益，如將原來的排管式冷凍(容易產(chǎn)生鐵銹、冷凍效果慢)改為風(fēng)冷式冷凍。第三加強了軟件管理。企業(yè)雖已獲得ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證，并建立了HACCP風(fēng)險控制體系，但是人是非常重要的生產(chǎn)力，管理培訓(xùn)與生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)到位了，才能使得各項體系要求落到實處。陳總說，2007年到2009年上半年間，公司原本已組織到的420噸貨源，因為沒有歐盟的通行證而放棄了加工，轉(zhuǎn)讓其他廠家，由此相差上百萬元的收益。而自去年9月拿到了出口歐盟的通行證后，公司已經(jīng)加工生產(chǎn)了到德國、法國的兩批安康魚。目前，公司又接到了新訂單。
耶賽明公司是挪威獨資企業(yè)，以生產(chǎn)出口保健食品為主。在成立之初，廠房、設(shè)施等基本建設(shè)都是按高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求進(jìn)行的，例如僅廠房投入3000萬元，配備食品藥品車間專用空調(diào)。南通檢驗檢疫局啟東辦事處也按照出口食品衛(wèi)生注冊要求特別進(jìn)行上門指導(dǎo)。因此企業(yè)的軟、硬件基礎(chǔ)打得比較堅實，公司生產(chǎn)運營后很快就通過了英國、美國、澳大利亞等國家的相關(guān)食品認(rèn)證，通過了國家GMP認(rèn)證，并建立了HACCP體系。由于具備良好的各項基礎(chǔ)，通過歐盟衛(wèi)生注冊就相對容易。一經(jīng)取得對歐注冊，產(chǎn)品檢驗合格后就可以憑檢驗檢疫局出具的衛(wèi)生證書在歐盟海關(guān)通關(guān)。據(jù)了解，歐盟雖為關(guān)稅同盟區(qū)，但對具體產(chǎn)品的衛(wèi)生控制要求也不盡相同，在該區(qū)域中，丹麥的要求尤為嚴(yán)格。該公司產(chǎn)品原來主要銷往挪威、瑞典，通過對歐注冊后，產(chǎn)品打開了丹麥的保健品市場。
據(jù)檢驗檢疫局相關(guān)工作人員介紹，獲得歐盟注冊，企業(yè)首先要通過中國官方的考核和監(jiān)督抽查，取得國家認(rèn)監(jiān)委頒發(fā)的衛(wèi)生注冊證;其次通過歐盟的現(xiàn)場考核，才能得到認(rèn)可。此外，歐盟對官方也有一定的考查要求，如具備相應(yīng)的實驗室檢測能力、具有嚴(yán)格的防疫體系和相應(yīng)的監(jiān)控能力。因此，對歐盟注冊不僅考查了中國企業(yè)的能力，也是考驗中方官方的能力。作為企業(yè)，必須有長遠(yuǎn)的眼光，舍得投入，切實遵循國家出口食品衛(wèi)生管理規(guī)定和監(jiān)督管理計劃，以及歐洲議會的853/2004/EC第6款及附件III和54/2004/EC第III章等規(guī)章要求生產(chǎn)，逐步拓展歐盟市場。對官方而言，加強自身的各項能力建設(shè)非常重要，這樣才能做好對企業(yè)的監(jiān)管；另一方面，加強對國外技術(shù)法規(guī)的研究和信息情報的收集相當(dāng)重要，知己知彼才能百戰(zhàn)不殆。
穩(wěn)定經(jīng)濟增長，促進(jìn)外貿(mào)出口，這是官方監(jiān)管的目的所在，因此建立長效服務(wù)機制勢在必行�，F(xiàn)在，國家質(zhì)檢部門已經(jīng)這樣做了：如采取了一對一的幫扶措施，派員指導(dǎo)企業(yè)修訂完善ISO9000、HACCP體系，從原料收購、加工過程、成品檢驗檢疫等環(huán)節(jié)，加大對企業(yè)關(guān)鍵管理崗位人員的培訓(xùn)力度；派員對企業(yè)車間、廠房的布局、設(shè)計、改造進(jìn)行提前介入和現(xiàn)場輔導(dǎo)；向企業(yè)提供國外最新的檢驗檢疫要求，利用國外風(fēng)險信息，以應(yīng)對國外技術(shù)性貿(mào)易措施�！吨袊鴩T時報》
陳玲琳
