山東煙臺檢驗檢疫局七項措施
力促海陽出口服裝示范區(qū)穩(wěn)步發(fā)展
■石 磊
海陽服裝示范區(qū)建設(shè)以來，山東煙臺檢驗檢疫局始終緊緊圍繞“嚴管、提速、減負、增效”的目標，牢牢把握“強化質(zhì)量監(jiān)管和優(yōu)化服務(wù)效能”，推動示范區(qū)穩(wěn)步發(fā)展。2012年，在出口服裝貿(mào)易量整體下降的情況下，海陽市出口服裝質(zhì)量安全監(jiān)管示范區(qū)企業(yè)出口同比增長5%，貨值達到7億美元。示范區(qū)企業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，自檢自控能力、出口產(chǎn)品質(zhì)量也得到明顯提升。
一是進一步加強組織領(lǐng)導，全面深化示范區(qū)建設(shè)。根據(jù)海陽市政府及相關(guān)各部門人員的調(diào)動變化情況，及時調(diào)整出口服裝示范區(qū)領(lǐng)導小組及辦公室人員組成，確保不因出口服裝示范區(qū)組織機構(gòu)人事變動，影響出口服裝示范區(qū)日常工作開展。
二是實施動態(tài)調(diào)整，真正發(fā)揮示范企業(yè)的示范引領(lǐng)作用。通過對出口服裝示范區(qū)企業(yè)進行全面摸底排查，對部分轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)及內(nèi)部結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化，在行業(yè)中已起不到示范帶頭作用的企業(yè)，調(diào)出示范區(qū)范疇；將新崛起的行業(yè)龍頭、各方面發(fā)展勢頭良好、管理水平不斷提升的企業(yè)納入出口服裝示范區(qū)管理。示范區(qū)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)能力、管理水平、出口量均處于海陽服裝行業(yè)前列。
三是通過加強企業(yè)監(jiān)管，力促出口服裝示范區(qū)企業(yè)的自檢自控能力不斷提升。把出口服裝示范區(qū)建設(shè)工作與日常檢驗監(jiān)管有效結(jié)合在一起，結(jié)合企業(yè)監(jiān)管，對出口服裝示范區(qū)質(zhì)量控制體系不完善的地方提出整改意見，并跟蹤監(jiān)督企業(yè)落實整改，以達到全面提升企業(yè)能力水平的目的和效果。全年提出不符合項130項，均已落實整改。
四是繼續(xù)打造全方位信息平臺，健全完善通報和培訓機制。持續(xù)在海陽針織毛衫行業(yè)協(xié)會、海陽商務(wù)局網(wǎng)站的“示范區(qū)專欄”通報國內(nèi)外有關(guān)服裝行業(yè)的政策、技術(shù)法規(guī)、標準、預警等信息和市場動態(tài)，堅持每季度編寫1篇輕紡檢驗檢疫信息會同其他材料，在“示范區(qū)專欄”中進行發(fā)布，以便出口企業(yè)及時了解掌握，企業(yè)應(yīng)對國際貿(mào)易風險和技術(shù)性貿(mào)易措施的能力不斷提高。
五是積極籌備公共檢測服務(wù)平臺，確保出口產(chǎn)品質(zhì)量安全。由海陽針織毛衫行業(yè)協(xié)會牽頭，與SGS等國外檢測機構(gòu)磋商合作意向，積極籌備在海陽建立公共檢測服務(wù)平臺，對出口服裝示范區(qū)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量進行全面監(jiān)控，打造涵蓋從服裝原輔材料到成品的檢測中心，為出口服裝示范區(qū)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，減少企業(yè)異地檢測費用和時間，提升出口服裝示范區(qū)企業(yè)國際競爭能力。檢測服務(wù)平臺擬投資100萬元，由示范區(qū)多家龍頭企業(yè)共同出資。目前該檢測服務(wù)平臺正在籌備當中。
六是發(fā)揮“領(lǐng)頭羊”作用，引導行業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略。示范區(qū)3家龍頭企業(yè)共同出資，聯(lián)合在美國設(shè)立集產(chǎn)品設(shè)計研發(fā)、營銷于一體的企業(yè)，通過接到一手訂單，減少中間環(huán)節(jié)，擴大市場份額。公司已正式運轉(zhuǎn)，對整個行業(yè)帶來明顯的示范作用，為其他一些有能力的出口企業(yè)不斷開拓經(jīng)營思路積極投身到激烈的國際競爭之中、擺脫中間商的層層盤剝、保住并不斷擴大市場份額提供了好的經(jīng)驗。
七是用足用好各項優(yōu)惠政策，使企業(yè)充分享受到示范區(qū)建設(shè)的成果。在確保出口產(chǎn)品質(zhì)量安全的前提下，在上級文件和作業(yè)指導書規(guī)定的范圍內(nèi)，對出口服裝示范區(qū)企業(yè)的現(xiàn)場檢驗、實驗室檢測的抽批比例給予最大限度的政策支持。先后幫助企業(yè)申請檢驗檢疫綠色通道、無紙化報檢等優(yōu)惠政策，有效地降低了企業(yè)通關(guān)成本，提高了通關(guān)效率。
《中國國門時報》
