攜手同心 共克時艱
——浙江舟山檢驗檢疫局力促服裝產(chǎn)品出口增長
本報記者 張 博 通訊員 劉四海
蛇年春節(jié)到來，歡樂祥和的氣氛漸濃。在浙江舟山，這種喜氣不僅僅是因為迎接春節(jié)，其中還有服裝產(chǎn)品出口實現(xiàn)逆市增長帶來的喜悅。
2012年，受國際需求萎縮、國內(nèi)用工成本上升、融資成本居高不下等因素影響，服裝生產(chǎn)出口企業(yè)發(fā)展舉步維艱。浙江舟山檢驗檢疫局圍繞“十二字方針”多措并舉，幫助企業(yè)順利渡過難關(guān)。
要想更好地服務(wù)企業(yè)、促進發(fā)展，就必須轉(zhuǎn)變工作作風，撲下身子，沉到一線去聽呼聲、找問題、想辦法、破瓶頸。從2012年4月起，舟山局深入開展了“進千企解難題”活動。該局領(lǐng)導率科室負責人深入企業(yè)生產(chǎn)一線，調(diào)研企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營態(tài)勢，詳細了解企業(yè)當前面臨的主要困難和突出問題，能馬上解決的當場予以解決；需要協(xié)調(diào)解決的，主動做好協(xié)調(diào)工作；對難以解決的重點難點問題，及時向上級部門反映并跟蹤落實。
近年來，質(zhì)檢系統(tǒng)實施風險分析、風險管理，強調(diào)對質(zhì)量安全風險防范在前。為做到重大安全隱患早發(fā)現(xiàn)、早研判、早處置，避免發(fā)生區(qū)域性、行業(yè)性質(zhì)量安全問題，舟山局從產(chǎn)品檢驗、企業(yè)質(zhì)量管理和檢驗監(jiān)管工作3個環(huán)節(jié)入手，對轄區(qū)出口服裝生產(chǎn)企業(yè)開展全面排查整治，做到排查整治不留死角。排查中，該局共發(fā)現(xiàn)原輔材料質(zhì)量把關(guān)能力不足、斷針管理不規(guī)范、人員培訓不到位、企業(yè)合同評審能力不足等10個質(zhì)量安全隱患。舟山局對這些問題隱患進行了深入分析研究，果斷采取了整改處置措施。
目前，出口生產(chǎn)和對外貿(mào)易過程發(fā)生了較大變化，把關(guān)和服務(wù)的職責要求檢驗檢疫部門在嚴把質(zhì)量關(guān)的同時加快通關(guān)放行速度。采用召開座談會等方式，舟山局不斷督促企業(yè)負責人提高質(zhì)量意識。同時，實施分類管理，幫助企業(yè)減輕負擔、提高通關(guān)效率。在該局積極倡導下，轄區(qū)企業(yè)主動提升質(zhì)量管理水平，實現(xiàn)分類管理類別提升，享受到了更便捷、更優(yōu)惠的監(jiān)管政策。此外，該局將出口貨物電子監(jiān)管快速核放與分類管理深度融合，并將理化檢測由生產(chǎn)結(jié)束后提前到生產(chǎn)環(huán)節(jié)中進行，放行速度明顯加快。
舟山局不斷加大培訓力度，著力幫助企業(yè)提高質(zhì)量控制能力。一方面，舉辦質(zhì)檢員培訓班，通過對檢驗檢疫法律法規(guī)、日常工作差錯、產(chǎn)品檢驗要求等進行講解，對違法案例、國外技術(shù)性貿(mào)易措施、國外通報案例等進行分析，培養(yǎng)高水平的質(zhì)檢員隊伍，提升企業(yè)自檢自控能力；另一方面，在日常檢驗和監(jiān)督檢查中，對企業(yè)從原輔材料到產(chǎn)品出廠檢驗進行全程監(jiān)管，幫助和引導企業(yè)建立適宜的質(zhì)量管理體系，督促企業(yè)增強運行質(zhì)量管理體系自覺性，提高質(zhì)量管理體系運行有效性，持續(xù)提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和管理水平。
近年來，我國輸歐盟、美國服裝多次遭遇通報，尤其是童裝因為安全技術(shù)上的原因，特別是設(shè)計上的缺陷頻遭通報。
舟山局轄區(qū)服裝企業(yè)規(guī)模都比較小，人員素質(zhì)較低，雖經(jīng)多次培訓仍不能完全掌握歐美技術(shù)法規(guī)要求，同時企業(yè)無能力對原輔材料AZO、甲醛等項目進行檢測。為此，舟山局一方面實施童裝自愿預檢驗制度，即企業(yè)在進行大貨生產(chǎn)前，可申請檢驗檢疫部門對樣衣、設(shè)計圖樣是否符合進口國的要求實施預檢驗確認，降低產(chǎn)品設(shè)計風險，避免因設(shè)計上的缺陷導致企業(yè)大批量的返工整理；另一方面，針對美國和歐盟紡織品通報新動向，在對服裝主料進行抽樣檢測的同時，加大對包括縫紉線、滾邊及拼色面料、裝飾花等抽查檢測力度，確保出口服裝符合輸入國要求。據(jù)統(tǒng)計，舟山去年法檢服裝出口批次、數(shù)量和貨值同比分別增長19.9%、27.1%和20.4%。
《中國國門時報》
