汽車產業(yè)作為國民經(jīng)濟的支柱產業(yè)是現(xiàn)代工業(yè)的重要標志,在很大程度上代表著一個國家經(jīng)濟與科技的發(fā)展水平。中國,世界上汽車工業(yè)發(fā)展最快、市場潛力最大的國家,自2009年起已連續(xù)三年成為世界上最大的汽車生產國和消費國。
當前,浙江省已形成杭州、臺州、金華、寧波四大整車生產基地。在杭州蕭山大江東新城35平方公里的杭州汽車產業(yè)園內,整車制造及零部件行業(yè)正在蓬勃飛速發(fā)展。廣汽吉奧汽車有限公司、東風裕隆汽車有限公司等5家企業(yè)列入杭州市“十二五”汽車及新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃重點企業(yè)。
2012年,國際金融危機持續(xù)發(fā)酵,海外市場復蘇乏力,國內制造行業(yè)出口訂單數(shù)量普降,蕭山地區(qū)汽車及零部件出口卻呈現(xiàn)逆市上揚態(tài)勢,出口汽車及零部件數(shù)量、金額均呈井噴式增長勢頭。2012年,轄區(qū)累計出口汽車兩萬余輛、貨值近1億美元,蕭山成為浙江整車出口行業(yè)的一匹“黑馬”。同時,蕭山也是中國主要汽車零部件產業(yè)基地之一。2012年,蕭山汽車及零部件產業(yè)產值超過1000億元,汽車零部件生產企業(yè)近500家,在全國擁有7%左右的市場占有率,省內位列第一,出口汽車及零部件檢驗成為蕭山地區(qū)出口工業(yè)品檢驗監(jiān)管業(yè)務新亮點。
目前,蕭山地區(qū)出口汽車廠家主要有廣汽吉奧汽車有限公司、東風裕隆汽車有限公司、東風杭州汽車有限公司(現(xiàn)已更名為東風裕隆汽車有限公司商用車事業(yè)部)等3家企業(yè),出口產品主要涉及輕型貨車(皮卡)、輕型客車、中巴及小轎車等種類,產品遠銷非洲、南美洲、中東等地區(qū)。在蕭山地區(qū)為數(shù)眾多的汽車零部件企業(yè)中,中國重汽集團杭州發(fā)動機有限公司、杭州樂榮電線電器有限公司頗具代表性,兩家企業(yè)分別出口的柴油機及車用電線電纜遠銷世界各地。
2012年,為支持汽車及零部件出口,浙江蕭山檢驗檢疫局針對出口汽車生產企業(yè),實施一廠一策,主動上門,現(xiàn)場指導幫扶,傾聽企業(yè)呼聲,切實幫助企業(yè)解決在檢驗、檢測、認證、國外市場準入、質量管理等方面遇到的瓶頸問題。蕭山局進一步深化檢驗檢疫大通關建設,落實滬蕭直通放行政策,實施無紙化電子報檢及通關模式,推行“5+2”、“24小時預約”的全天候無障礙式工作平臺,急事急辦,特事特辦,著力降低企業(yè)報檢成本,提高出口通關效率。蕭山局創(chuàng)新出口汽車檢驗監(jiān)管方式,對出口汽車產品實行“前伸后移”的全過程監(jiān)管模式。所謂“前伸”,即從生產企業(yè)接到國外訂單開始,就對企業(yè)產品設計、原材料和零部件采購等初始環(huán)節(jié)開始關注,幫助企業(yè)從源頭上控制出口汽車產品質量;所謂“后移”,即將監(jiān)管的觸角延伸到產品銷售之后,密切關注出口汽車售后服務信息,要求企業(yè)及時提供國外質量反饋信息,以此掌握出口產品質量狀況,幫助企業(yè)建立出口汽車質量風險預警管理機制。蕭山局還十分注重對國外有關汽車技術性貿易措施信息的收集和傳達,及時將獲得的國外汽車技術法規(guī)或標準、進口國政策或市場動態(tài)傳達至相關企業(yè)。該局組織汽車生產企業(yè)主動參與對WTO/TPT通報的評議,以便企業(yè)盡早熟悉有關國家即將出臺的汽車標準和法規(guī),提前應對。該局通過加強與有關專業(yè)檢測機構的合作,為出口汽車生產企業(yè)與專業(yè)檢測機構在技術合作領域、技術性貿易措施應對、推動國際認證工作等方面牽線搭橋。
《中國國門時報》