25日,國內(nèi)首個網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購消費(fèi)爭議處理辦法在寧波市工商局、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會等推動下出臺。辦法對團(tuán)購過程中的票證問題、合同問題、“三包”問題、預(yù)付款問題等作出明確規(guī)定。除了爭議處理,辦法還將團(tuán)購企業(yè)納入信用監(jiān)管范圍。
近年來,網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購迅速成長成為一種重要的網(wǎng)絡(luò)交易形式。截至2011年底,我國團(tuán)購網(wǎng)站的數(shù)量約為4000家,團(tuán)購用戶數(shù)達(dá)6465萬,團(tuán)購市場交易規(guī)模達(dá)到237億元。然而,團(tuán)購在帶給消費(fèi)者實(shí)惠的同時(shí),引發(fā)的消費(fèi)糾紛不斷增加。2012年1月至12月17日,寧波市消保委和工商12315申訴中心共受理網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購引發(fā)的消費(fèi)投訴477件,同比增長216%,較2010年同期更是增長23倍之多。團(tuán)購?fù)对V主要集中在寫真攝影、賓館餐飲、美容美發(fā)、KTV等服務(wù)性消費(fèi)領(lǐng)域;引發(fā)投訴的原因主要包括商家網(wǎng)站關(guān)閉、商家附加條件限制消費(fèi)、虛假宣傳、退貨(款)難等。
為保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,也為推動團(tuán)購業(yè)健康長遠(yuǎn)發(fā)展,寧波市出臺了《寧波市網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購消費(fèi)爭議處理(暫行)辦法》,將五種行為列為欺詐行為,對因此出現(xiàn)的糾紛,消保委支持消費(fèi)者提出“退一賠一”的訴求。
這五種行為分別是:無營業(yè)執(zhí)照組織團(tuán)購、仿冒其他網(wǎng)站從事團(tuán)購、以團(tuán)購為幌子誘導(dǎo)他人購物、發(fā)布或者利用虛假信息、無正當(dāng)理由使消費(fèi)者中止團(tuán)購等。
辦法還規(guī)定,團(tuán)購經(jīng)營者應(yīng)與消費(fèi)者訂立約定(合同),明確產(chǎn)品或服務(wù)的名稱、種類、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格、配送方式、交付形式、退換貨方式、退款條件、售后服務(wù)、違約責(zé)任等。消費(fèi)者要求團(tuán)購網(wǎng)站經(jīng)營者出具購貨憑證或者服務(wù)單據(jù)(發(fā)票)時(shí),經(jīng)營者應(yīng)配合,且票證要符合國家有關(guān)規(guī)定或者商業(yè)慣例。關(guān)于商品或服務(wù)的質(zhì)量,辦法規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購應(yīng)按照“誰經(jīng)銷,誰負(fù)責(zé)”的原則實(shí)行“三包”服務(wù)。“三包”有效期自交貨之日起計(jì)算,消費(fèi)者憑發(fā)票及“三包”憑證辦理退貨、換貨、修理等相關(guān)手續(xù)。對退款問題,辦法強(qiáng)調(diào),經(jīng)營者沒有權(quán)利規(guī)定過期后未消費(fèi)預(yù)付款不退或款項(xiàng)只能退回網(wǎng)站賬戶。
除了解決消費(fèi)爭議,辦法還將團(tuán)購企業(yè)列入信用監(jiān)管,一旦違規(guī)將作記錄并扣記相應(yīng)分值,其中因經(jīng)營不善等原因關(guān)門攜款逃逸的,實(shí)行一票否決并列入黑名單庫,網(wǎng)站法人三年內(nèi)將無法從事經(jīng)營活動。