依托措施服務(wù)外貿(mào) 狠抓落實(shí)顯見成效

——陽泉檢驗(yàn)檢疫局服務(wù)外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展綜述

    國務(wù)院出臺關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干意見后，陽泉檢驗(yàn)檢疫局按照國家質(zhì)檢總局的部署，結(jié)合陽泉局外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，依托出臺的系列措施和相關(guān)優(yōu)惠政策，促進(jìn)轄區(qū)外貿(mào)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長。

    一、著力加強(qiáng)原產(chǎn)地工作，幫服企業(yè)用好政策享優(yōu)惠。

    截至目前，陽泉檢驗(yàn)檢疫局通過簽發(fā)各類優(yōu)惠性原產(chǎn)地證，使相關(guān)出口企業(yè)可獲87萬多美元的關(guān)稅優(yōu)惠。主要受益商品包括日用陶瓷、甜蜜素、耐火磚、鎂錠、砂輪磨具等，產(chǎn)品主要出口到俄羅斯、意大利、英國、韓國和巴基斯坦等國家和地區(qū)。同時(shí)，陽泉檢驗(yàn)檢疫局為平定瑩玉陶瓷有限公司出口至秘魯?shù)呢浿?8647.09美元的瓷餐具簽發(fā)了首份中國-秘魯優(yōu)惠原產(chǎn)地證書，這是該局首次簽發(fā)此類證書，這批貨物憑此證書在貨物通關(guān)時(shí)將享受零關(guān)稅待遇，共為企業(yè)減免關(guān)稅1495美元。

    2012年，陽泉檢驗(yàn)檢疫局根據(jù)陽泉地區(qū)出口商品結(jié)構(gòu)和特點(diǎn)，把擴(kuò)大優(yōu)惠性原產(chǎn)地證應(yīng)用指導(dǎo)作為幫扶出口企業(yè)擴(kuò)大出口提高產(chǎn)品競爭力的重要手段，通過提供便捷的簽證服務(wù)，多途徑開展優(yōu)惠政策宣傳，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)，組成產(chǎn)地證簽證優(yōu)惠政策幫扶小組等，指導(dǎo)出口企業(yè)合理、合法地用好、用活、用足產(chǎn)地證優(yōu)惠政策，充分利用發(fā)達(dá)國家給予我國的關(guān)稅優(yōu)惠政策擴(kuò)大出口，有力地提高了陽泉地區(qū)產(chǎn)品在國際市場上的競爭能力。

    二、積極推行電子監(jiān)管系統(tǒng)，幫服企業(yè)提速增效減負(fù)。

    陽泉檢驗(yàn)檢疫局高度重視電子監(jiān)管工作的推廣應(yīng)用，確立了“積極穩(wěn)妥、務(wù)求實(shí)效”的工作方針，并取得了初步成效。自今年4月起，陽泉局逐步將出口企業(yè)及出口產(chǎn)品納入電子監(jiān)管系統(tǒng)，以分類管理合格評定為指導(dǎo)理順企業(yè)電子監(jiān)管模式，實(shí)現(xiàn)分類管理合格評定體系的全面電子化。

    電子監(jiān)管進(jìn)一步簡化和優(yōu)化了檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)了報(bào)檢、簽證、放行“一站式”快速服務(wù)，既提高了檢驗(yàn)檢疫工作效率，又節(jié)省了企業(yè)來回奔波、等待審核簽證放行時(shí)間，大幅提高了企業(yè)通關(guān)速度，降低了企業(yè)出口成本，為促進(jìn)對外貿(mào)易便利化，助推轄區(qū)企業(yè)擴(kuò)大出口增添了新舉措不僅提高了檢驗(yàn)檢疫工作效率，又節(jié)省了企業(yè)來回奔波、等待審核簽證放行時(shí)間，大幅提高了企業(yè)通關(guān)速度，降低了企業(yè)出口成本。

    據(jù)統(tǒng)計(jì)，實(shí)施電子監(jiān)管，企業(yè)每辦理1批出口通關(guān)手續(xù)所需的時(shí)間可縮減半天，并為企業(yè)節(jié)約人員差旅費(fèi)大約1000元，大幅降低了企業(yè)報(bào)檢的人力成本，提高了工作效率。

    三、扎實(shí)開展分類管理、創(chuàng)新監(jiān)管模式，幫服企業(yè)質(zhì)提量升。

    自2009年8月1日《出口工業(yè)產(chǎn)品企業(yè)分類管理辦法》(以下簡稱《辦法》)施行以來，陽泉檢驗(yàn)檢疫局已在出口工業(yè)品企業(yè)全面推行分類管理辦法，有效提高了出口工業(yè)企業(yè)質(zhì)量管理和產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。今年1-11月份，陽泉地區(qū)共出口分類管理大宗產(chǎn)品中砂輪出口54批、金額181萬美元，同比分別增長500%和218%，危險(xiǎn)化學(xué)品出口155噸、貨值101萬美元，同比分別增長35.96%和44.29%，日用陶瓷出口225批，貨值700萬美元，同比增長21%，38.1%，連續(xù)三年出口實(shí)現(xiàn)快速增長。

    陽泉檢驗(yàn)檢疫局按照《辦法》要求對陽泉各類出口工業(yè)產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行分析和提煉，及時(shí)制定發(fā)布《陽泉地區(qū)出口工業(yè)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)等級列表》和《陽泉檢驗(yàn)檢疫局出口工業(yè)產(chǎn)品企業(yè)分類管理動(dòng)態(tài)調(diào)整工作規(guī)范》；幫助企業(yè)建立了從原料入庫到產(chǎn)品出口的全過程質(zhì)量管理體系；開展一對一幫扶活動(dòng)，加強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品認(rèn)證、實(shí)驗(yàn)室檢測、人員培訓(xùn)等方面檢查指導(dǎo)；把分類管理與企業(yè)認(rèn)證監(jiān)管相結(jié)合，有效提高了工作效率。

    陽泉局根據(jù)企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任、質(zhì)量管理目標(biāo)的落實(shí)程度和質(zhì)量管理體系的有效程度，確定相應(yīng)的監(jiān)管方式和監(jiān)管措施。三年來，在“誠信便利、失信懲戒”的效應(yīng)下，越來越多的出口企業(yè)正在享受到高效便捷的檢驗(yàn)檢疫通關(guān)服務(wù)。（石臘梅）