九月下旬，韓國駐華使館通報我國：韓國食藥廳將加強對進口辣椒（含干辣椒）中農(nóng)藥殘留的入境檢查，要求進口商從2012年10月2日起，在辣椒進口申報時需隨附韓國國外公認檢測機構(gòu)出具的96種農(nóng)藥殘留項目的檢測報告。

    辣椒是韓國重要的調(diào)味品，在韓國人日常生活中有重要地位。中國是韓國最大的辣椒供應(yīng)國家，每年輸韓辣椒占韓國辣椒進口的90%以上，主要以干辣椒和冷凍辣椒為主。遼寧是我國輸韓辣椒種植、生產(chǎn)和出口的重要要地區(qū)之一，每年輸韓辣椒達9萬多噸，占全國輸韓辣椒總量的40%以上。

    此次韓方突然決定對輸韓辣椒增加96項農(nóng)殘檢測，對輸韓辣椒行業(yè)影響重大，主要表現(xiàn)為：一是新規(guī)大大提高了出口辣椒的成本。韓方要求每個批次（報檢批）輸韓辣椒都必須在指定檢測機構(gòu)檢測96項農(nóng)殘項目并出具報告，根據(jù)國內(nèi)各韓方認可檢測機構(gòu)出具的費用報價和檢測時限，檢測費用至少需要4800元，檢測周期一般為7-9個工作日，在此期間，企業(yè)需承擔(dān)檢測期間產(chǎn)生的制冷、儲存等相關(guān)費用（特別是速凍辣椒）。綜上，新規(guī)實施后企業(yè)報檢成本每批上漲近萬元，時間延長10天左右。二是韓國新措施出臺后，隨著出口成本的提高，出口企業(yè)將不得不提高產(chǎn)品價格，這必然會對我國輸韓辣椒的出口量和國際競爭優(yōu)勢產(chǎn)生不良影響。三是基于該項措施帶來的貿(mào)易風(fēng)險，目前遼寧地區(qū)很多輸韓辣椒生產(chǎn)加工和出口企業(yè)都減少了辣椒的收購和儲存數(shù)量，有的企業(yè)甚至停止了輸韓辣椒貿(mào)易，導(dǎo)致產(chǎn)地（主要是東北和內(nèi)蒙）的辣椒收貨價格不斷下跌，這必然會損害辣椒種植者的利益，有可能導(dǎo)致明年輸韓的辣椒品種種植量顯著下降。

    針對于韓國新規(guī)，遼寧檢驗檢疫局高度重視，積極應(yīng)對，快速反應(yīng)。由于獲得通知與新規(guī)實施之間的時間極短，為避免出口企業(yè)因韓國新規(guī)影響出口，遼寧局采取以下措施：一是第一時間以電話、郵件和轉(zhuǎn)發(fā)文形式將國家質(zhì)檢總局和韓方要求逐個通知下屬各分支局和相關(guān)單位，同時立即組織專家和業(yè)務(wù)骨干進行研討和風(fēng)險分析，發(fā)布風(fēng)險預(yù)警信息，結(jié)合遼寧地區(qū)實際情況，提出具體要求和應(yīng)對措施。二是利用各種信息平臺，將緊急向企業(yè)發(fā)布預(yù)警信息，保證辣椒出口企業(yè)全部獲悉韓國新規(guī)則，早做準備。三是積極與檢測機構(gòu)溝通聯(lián)系，協(xié)調(diào)檢測周期和費用等問題。韓國新要求的96項農(nóng)殘檢測項目不在我國法定檢驗項目范圍內(nèi)，無法享受檢驗檢疫部門四季度免收所有法定檢驗檢疫物出入境檢驗檢疫費的優(yōu)惠待遇。對此，檢驗檢疫部門積極協(xié)調(diào)有關(guān)檢測機構(gòu)，對檢測費用實施減免，將原本4800元/批的檢測費用降價到3500元/批，做到全國同類檢測費用最低。在獲得通知一周內(nèi)就解決了企業(yè)送樣難、費用高的問題。四是組織專家和業(yè)務(wù)骨干走訪輸韓辣椒生產(chǎn)加工企業(yè)，了解企業(yè)困難和輸韓辣椒加工及貿(mào)易情況，為企業(yè)答疑解惑，指導(dǎo)企業(yè)加強對原料種植場和產(chǎn)品加工、儲存的管理，進一步提高產(chǎn)品安全質(zhì)量。

    由于遼寧局的高度重視和有效應(yīng)對，10月2日至10月30日，遼寧地區(qū)共對韓國出口辣椒61批次，重量6874.1噸，貨值397.9萬美元，全部通過檢測并順利在韓國通關(guān)，無通報和退運情況出現(xiàn)。

    （遼寧檢驗檢疫局）