日前,我國(guó)首份針對(duì)國(guó)民煙草稅價(jià)態(tài)度的調(diào)查報(bào)告發(fā)布。調(diào)查發(fā)現(xiàn),近八成被訪者認(rèn)為將卷煙最低價(jià)設(shè)為人民幣20元/包或更高,才能有效防止青少年吸第一支煙。
該報(bào)告由對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)世界衛(wèi)生組織煙草控制與經(jīng)濟(jì)政策合作中心發(fā)布。“價(jià)格是影響并制約人們煙草消費(fèi)的一個(gè)重要因素。對(duì)于缺乏獨(dú)立收入、經(jīng)濟(jì)能力有限的青少年來(lái)說(shuō),這種制約作用尤其明顯”。對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)的鄭榕教授指出,通過(guò)價(jià)格杠桿,讓青少年買不到更買不起卷煙,遠(yuǎn)離煙草威脅,才能實(shí)現(xiàn)《健康中國(guó)2030規(guī)劃綱要》提出的控?zé)熌繕?biāo)。
中共中央、國(guó)務(wù)院在2016年10月正式印發(fā)的《健康中國(guó)2030規(guī)劃綱要》中明確提出到2030年,15歲以上人群吸煙率降低到20%。據(jù)介紹,目前我國(guó)成人吸煙率高達(dá)27.7%,3億多吸煙者中的一半以上是在20歲之前開始吸煙。中國(guó)的青少年吸煙率為6.9%,嘗試吸煙率19.9%。
為此,對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)世界衛(wèi)生組織煙草控制與經(jīng)濟(jì)政策合作中心對(duì)全國(guó)3000位公眾進(jìn)行了調(diào)查,形成了《提高卷煙稅價(jià),讓青少年遠(yuǎn)離危險(xiǎn)》報(bào)告。調(diào)查顯示,近八成(78.87%)被訪者認(rèn)為將卷煙最低價(jià)設(shè)為人民幣20元/包或更高,才能有效防止青少年吸第一支煙。超八成(82.17%)被訪者認(rèn)同將提高煙草價(jià)格所增加的煙草稅收應(yīng)用于包括公共醫(yī)療和衛(wèi)生的民生事業(yè)。近六成(56.1%)被訪者認(rèn)同提高煙草稅有助于促進(jìn)“健康中國(guó)2030”戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。超八成(83.6%)被訪者認(rèn)為目前我國(guó)青少年吸煙現(xiàn)象嚴(yán)重。
“我國(guó)每十名初中男生就有一名吸煙。青少年控?zé)熜袆?dòng)迫在眉睫。”中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)研究所萬(wàn)霞副研究員說(shuō):“青少年購(gòu)買卷煙既‘便利’更‘便宜’,一些售煙商鋪甚至將卷煙拆包單支售賣。有可能花0.15元到0.25元,青少年便可以購(gòu)買到他們?nèi)松牡谝恢Ь頍,并可能從此上癮。”
世界衛(wèi)生組織駐華代表處無(wú)煙草行動(dòng)技術(shù)官員Kelvin Khow指出,“更高的煙價(jià)和煙稅有助于防止青少年嘗試吸煙。正如多國(guó)調(diào)查顯示,提高煙草稅價(jià)是減少青少年煙草使用的最有效方式。在美國(guó)、南非、菲律賓、韓國(guó)和智利等國(guó),我們看到在大幅提高煙草稅后,帶來(lái)了青少年吸煙率的下降。”