- 第1頁(yè) :大城市治堵不能簡(jiǎn)單靠“惰政”
- 第2頁(yè) :“北上廣”領(lǐng)頭，限購(gòu)風(fēng)蔓延
- 第3頁(yè) :治城市病要從城市規(guī)劃著手
原標(biāo)題：汽車(chē)限購(gòu)令被效仿 25個(gè)最擁堵城市2015年或限購(gòu)
汽車(chē)限購(gòu)“后遺癥”:汽車(chē)“限購(gòu)令”正被各大城市效仿
大城市治堵不能簡(jiǎn)單靠“惰政”
《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》 記者 張璐晶 白朝陽(yáng) 見(jiàn)習(xí)記者 謝瑋 實(shí)習(xí)生 胡躍｜北京報(bào)道
在北京拿到購(gòu)車(chē)指標(biāo)已是難上加難。[我來(lái)說(shuō)說(shuō)25個(gè)擁堵城市2015年或限購(gòu)]
2011年發(fā)布“限購(gòu)令”以來(lái)，北京搖號(hào)分配車(chē)輛指標(biāo)的中簽比已經(jīng)從最初的1:10.6降到了1:84，而隨著今年更加嚴(yán)格的汽車(chē)限購(gòu)新政的出臺(tái)，這個(gè)紀(jì)錄還將繼續(xù)刷新，據(jù)測(cè)算，屆時(shí)，中簽比至少為1:132，即132個(gè)人中，只有一個(gè)人能中簽。
以北京為范，截至目前，不同的限購(gòu)政策已經(jīng)在上海、廣州、貴陽(yáng)、石家莊相繼實(shí)行。上海實(shí)行“新增機(jī)動(dòng)車(chē)額度拍賣(mài)政策”，一個(gè)車(chē)牌，動(dòng)輒七八萬(wàn)；廣州推行“搖號(hào)+競(jìng)價(jià)”，政策推行后，上牌車(chē)輛增速銳減2/3。
限購(gòu)政策的本意是要緩解交通擁堵和提高空氣質(zhì)量，消費(fèi)自由變成了碰運(yùn)氣，沒(méi)錢(qián)的更沒(méi)錢(qián)買(mǎi)車(chē)，好不容易到手的車(chē)牌，也不愿意套在一輛小排量的車(chē)上。于是，因?yàn)橄拶?gòu)而導(dǎo)致的購(gòu)車(chē)“貧富差”和自主品牌銷(xiāo)量下滑的情況，正在不斷蔓延。
“汽車(chē)限購(gòu)是不合理的，這損害了老百姓的權(quán)利。”國(guó)家發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所副主任李堃向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》表示，汽車(chē)限購(gòu)政策只是一種簡(jiǎn)單的行政手段，從某種意義上講，是地方政府的一種“惰政”。
然而，這樣的政策仍然在其他各大城市相繼推進(jìn)。8月6日，國(guó)內(nèi)兩大城市天津和武漢在發(fā)布交通規(guī)劃時(shí)，不約而同提到將適時(shí)考慮采取限購(gòu)、限行等辦法控制機(jī)動(dòng)車(chē)增長(zhǎng)。據(jù)預(yù)測(cè)，中國(guó)最擁堵的25個(gè)城市或?qū)⒃?015年前后紛紛限購(gòu)。
擁堵，實(shí)際上是大城市的城市病。規(guī)劃不合理、區(qū)域功能不明晰，必然增加居民的出行量，導(dǎo)致?lián)矶隆?/p>
治好城市病是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，較之優(yōu)化城市道路、發(fā)展公共交通、倡導(dǎo)綠色出行、建設(shè)衛(wèi)星城鎮(zhèn)甚至調(diào)整城市規(guī)劃等費(fèi)時(shí)費(fèi)力費(fèi)錢(qián)的舉措，一些城市的政府“一限了之”的沖動(dòng)并不難理解，但限購(gòu)之外的其他工作，終究是要一步一步做好的。
搖不上的北京車(chē)牌
最近，家住北京的王莎(化名)接到了和自己有協(xié)議的租牌公司的電話(huà)，稱(chēng)與她的兩年租牌協(xié)議“優(yōu)惠價(jià)”即將到期，對(duì)方要按照市場(chǎng)價(jià)格重新評(píng)定她的車(chē)牌價(jià)格。
王莎選擇租車(chē)牌是因?yàn)?011年開(kāi)始實(shí)行的“限購(gòu)令”。根據(jù)《北京市小客車(chē)數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定》，2011年、2012年小客車(chē)總指標(biāo)均為24萬(wàn)個(gè)，個(gè)人指標(biāo)為總指標(biāo)的88%，每月26日(2011年)或20日(2012年)實(shí)行無(wú)償搖號(hào)方式分配車(chē)輛指標(biāo)。然而，王莎久搖不中。
“我對(duì)搖號(hào)越來(lái)越絕望。”王莎告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》，2012年初，因?yàn)榧译x單位實(shí)在太遠(yuǎn)、孩子太小急需用車(chē)，萬(wàn)般無(wú)奈的她與一家出租車(chē)牌的公司簽了兩年的租牌協(xié)議。協(xié)議規(guī)定，王莎每年需要向公司支付6000元租牌費(fèi)。合同條款對(duì)王莎來(lái)說(shuō)非�？量�，比如“違章事故都由租牌方負(fù)責(zé)”等等。但即便是這樣，想盡快開(kāi)上車(chē)的王莎決定“簽字畫(huà)押”。
明年的租牌市場(chǎng)價(jià)大約是多少？根據(jù)王莎了解到的情況，至少600元~800元/月。她目前已經(jīng)做好了“被漲價(jià)”的思想準(zhǔn)備。
《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者在信息分類(lèi)網(wǎng)站58同城上搜索“租車(chē)牌”，各種求租、出租信息讓人眼花繚亂，租牌價(jià)格在500元~1000元/月的區(qū)間內(nèi)，租期最短要求半年，長(zhǎng)則2~3年。
如按漲價(jià)后每月700元的平均租牌價(jià)格計(jì)算，以北京今年8月參加搖號(hào)的155萬(wàn)人為基數(shù)粗略估算(不包括沒(méi)有資格參與搖號(hào)的人群)，以8月1：84的中簽率測(cè)算，如果這一部分人都因?yàn)閾u不到號(hào)，需要租賃車(chē)牌，那么這個(gè)市場(chǎng)需求的潛力或?qū)⒊^(guò)10.72億元人民幣。
曾經(jīng)，為了保障銷(xiāo)售量，一部分汽車(chē)4S店也為顧客提供“租牌業(yè)務(wù)”，但是隨著媒體曝光，4S店也變得越來(lái)越謹(jǐn)慎。記者以購(gòu)車(chē)者身份前往部分4S店了解情況時(shí)，大多數(shù)都表示自己只賣(mài)“裸車(chē)”，只有少數(shù)4S店表示對(duì)某個(gè)檔次以上的車(chē)輛(超過(guò)30萬(wàn)元)提供租牌服務(wù)。
“我曾經(jīng)也想過(guò)上一個(gè)河北或天津的外地牌照，但最終放棄了�？吹轿磥�(lái)新政可能要對(duì)外地車(chē)輛進(jìn)京實(shí)行更嚴(yán)格的管理，我慶幸自己當(dāng)初做了正確的決定�！蓖跎f(shuō)。
據(jù)媒體報(bào)道，北京交通委2014年將進(jìn)一步嚴(yán)格指標(biāo)配置數(shù)量，今年11月底公布的更新版“限購(gòu)令”將對(duì)外埠車(chē)輛進(jìn)行嚴(yán)格管理，“凡進(jìn)入六環(huán)路內(nèi)(不含)的外埠車(chē)輛必須辦理進(jìn)京證，外埠車(chē)輛高峰時(shí)段不得進(jìn)入五環(huán)路內(nèi)和遠(yuǎn)郊區(qū)縣城關(guān)鎮(zhèn)”。據(jù)測(cè)算，明年的中簽率至少為1:132。
一直駕駛著外地車(chē)牌的李南之(化名)告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》，在北京這個(gè)一出門(mén)就上了“五環(huán)”的地方，他隨時(shí)隨地都處于挨罰狀態(tài)。一直以來(lái)，因?yàn)槭煜ぞ�路，進(jìn)京證長(zhǎng)期處于過(guò)期狀態(tài)的他，總能躲過(guò)攝像頭，也鮮少被交警攔下。不過(guò)，新政出臺(tái)讓他多了幾分擔(dān)憂(yōu)。
北京市公安交管局副局長(zhǎng)劉恕介紹，對(duì)于不遵守北京市五日制限行和高峰時(shí)段限行規(guī)定的外地牌照車(chē)，“將通過(guò)科技手段和嚴(yán)格的路面執(zhí)法，盡可能杜絕這種打‘擦邊球’的行為�！�
在一個(gè)名為“北京搖號(hào)群”的QQ群里，一位“搖友”無(wú)奈地感慨，“魔高一尺，道高一丈”，“搖友”們的對(duì)策總能被管理者輕而易舉地打破，只是他搞不明白為什么管理者不把更大的精力放在交通治理上。
第二頁(yè)內(nèi)容：北京的城市布局呈環(huán)狀，環(huán)線越多中心就越不堪重負(fù)，就會(huì)造成堵車(chē)
第三頁(yè)內(nèi)容：德國(guó)地鐵上有專(zhuān)門(mén)的自行車(chē)停車(chē)位，鼓勵(lì)民眾騎自行車(chē)出行。
各地限購(gòu)政策：
北京搖號(hào)購(gòu)車(chē)申請(qǐng)人數(shù)本月猛增加6萬(wàn)多人
上海車(chē)牌價(jià)格四連跌 最貴鐵皮降至7.63萬(wàn)
貴陽(yáng)限購(gòu)汽車(chē)惹爭(zhēng)議 不顧實(shí)際情況學(xué)北京
武漢治堵新舉措 必要時(shí)可實(shí)行機(jī)動(dòng)車(chē)限購(gòu)
天津加入限購(gòu)城市行列 控制機(jī)動(dòng)車(chē)增長(zhǎng)量
廣州：新限牌政策實(shí)施 限購(gòu)不成反變搶購(gòu)
影響：
限購(gòu)政策推行 致二手車(chē)交易市場(chǎng)后勁不足
影響購(gòu)車(chē)選擇 自主車(chē)或被邊緣化
擁堵費(fèi)與限購(gòu)不是根本之策：
專(zhuān)家稱(chēng)軌道交通才是王道 限購(gòu)不能夠根治
丁華杰：擁堵費(fèi)與限購(gòu)避重就輕 意義不大
限購(gòu)不是治堵的根本之計(jì) 或可提高燃油稅
專(zhuān)題：除了限購(gòu)之外，我們還有很多選擇
他山之石：
人民日?qǐng)?bào)談治堵：不妨向東京、香港學(xué)一學(xué)
