最近發(fā)生在上海的涉嫌非法營(yíng)運(yùn)交通執(zhí)法一事,引起各方面廣泛關(guān)注,但事實(shí)上,這種“釣魚執(zhí)法”不但上海有,其他地方同樣存在類似現(xiàn)象;不但交通運(yùn)輸行業(yè)有,其他行業(yè)也一樣存在。
黑車必須要整治,違法行為也必須懲罰,但有一種必須得接受的現(xiàn)實(shí)是,有些地方,除了黑車,沒(méi)有其他車了,比如城郊接合部、稍微偏遠(yuǎn)點(diǎn)的樓盤等;在那種環(huán)境當(dāng)中,明知黑車不合法,收費(fèi)也高,但也只能咬牙接受。筆者曾多次搭乘黑車,甚至手機(jī)里留了多個(gè)黑車司機(jī)的電話,因?yàn)樗麄兊拇_可以給你日常出行帶來(lái)方便。
所以在筆者看來(lái),黑車不能一棍子打死,更不應(yīng)該通過(guò)“釣魚執(zhí)法”——先誘惑你違法,然后處以重罰的手段來(lái)進(jìn)行處理。反而應(yīng)該采取一些“疏通”的手段,譬如,發(fā)放一些臨時(shí)運(yùn)營(yíng)牌照,讓部分車輛可以臨時(shí)“兼職”做一下出租車。
這并非沒(méi)有先例。在俄羅斯,如果你站在路邊攔車,會(huì)發(fā)現(xiàn)許多私家車都會(huì)停下來(lái),他們會(huì)問(wèn)你想去哪里,如果價(jià)格合適,他們就會(huì)讓你上車,掙一些錢去喝啤酒。對(duì)此,俄羅斯警察一直很頭疼,但想管也管不了,因?yàn)槿袢绱恕?br />
再者,治理黑車必須提升公共交通通行效率,鼓勵(lì)市民買車。筆者一個(gè)朋友經(jīng)濟(jì)很寬裕,但每天仍是坐公交,趕時(shí)間時(shí)打的,打不到時(shí)打黑車,但就是一直不肯買車。他的理由是:“買車其實(shí)很簡(jiǎn)單,但現(xiàn)在路這么塞車,找個(gè)停車位也不容易,還是別買了。”相信很多人有這樣的感受,這也就是黑車存在的“土壤”。
去過(guò)香港的人都會(huì)對(duì)香港道路交通印象深刻,其道路并不寬敞,但極少塞車。他們的經(jīng)驗(yàn)是提升交通道路的“軟件”:一是通過(guò)各種標(biāo)識(shí),合理、有效分流車龍到不同道路上;二是通過(guò)各種手段提高駕駛員水平,不該停車的地方絕對(duì)不允許停車。從而讓各條道路的效率達(dá)到最大化。如果內(nèi)地城市的交通情況能做到香港的水準(zhǔn),相信許多人選擇購(gòu)車,而非搭乘黑車。
黑車就像是一塊瘡疤,它的存在會(huì)影響城市形象,有些人“欲除之而后快”,但如果硬生生地將它揭去,恐怕會(huì)引起不小的陣痛。筆者更建議換個(gè)角度思量,黑車存在像是一面鏡子,證明該地區(qū)的公共交通還不夠完善,相關(guān)部門要引以為戒,而非將責(zé)任都推到黑車上。