中廣網(wǎng)北京8月31日消息(記者馮雅洪波)據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》7時(shí)16分報(bào)道,9月1日起,中國(guó)汽車(chē)政策即將迎來(lái)WTO敗訴后的首次調(diào)整。來(lái)自中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)的消息顯示,9月1日,國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、商務(wù)部、海關(guān)總署將聯(lián)合宣布取消出臺(tái)四年多的《構(gòu)成整車(chē)特征的汽車(chē)零部件進(jìn)口管理辦法》,今后,進(jìn)口汽車(chē)零部件將統(tǒng)一按10%征稅。
從9月1日起,國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、商務(wù)部、海關(guān)總署將聯(lián)合取消實(shí)施四年多的《構(gòu)成整車(chē)特征的汽車(chē)零部件進(jìn)口管理辦法》,今后,價(jià)值等于或超過(guò)整車(chē)價(jià)格60%的進(jìn)口零部件將不再被按整車(chē)征收關(guān)稅。也就是說(shuō),進(jìn)口汽車(chē)零部件將統(tǒng)一按10%征稅,這是我國(guó)對(duì)2008年12月世界貿(mào)易組織裁決的首度回應(yīng)。
在2005年之前,中外合資汽車(chē)企業(yè)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的轎車(chē)幾乎有一半是以進(jìn)口汽車(chē)零部件組裝方式生產(chǎn)的。由于進(jìn)口零部件關(guān)稅是10%,而整車(chē)關(guān)稅是25%。因此一些合資企業(yè)就以半散件進(jìn)口方式組裝整車(chē),借此偷逃關(guān)稅。
為此,國(guó)家有關(guān)部門(mén)決定從2005年4月1日起施行《構(gòu)成整車(chē)特征的汽車(chē)零部件進(jìn)口管理辦法》,對(duì)等于或超過(guò)整車(chē)價(jià)值60%的進(jìn)口零部件征收與整車(chē)相同的關(guān)稅。這使得一直享受零部件進(jìn)口關(guān)稅優(yōu)惠待遇的進(jìn)口組裝車(chē),不能再以散件名義進(jìn)口而少交稅。
2006年,歐盟和美國(guó)向世貿(mào)組織起訴中國(guó)施行該《整車(chē)特征》違規(guī)。2008年,經(jīng)世貿(mào)組織上訴機(jī)構(gòu)的審理和最終裁決,判定該管理辦法違反了國(guó)民待遇的原則。作為對(duì)此裁決的回應(yīng),中國(guó)決定從今年9月1日起,取消這一實(shí)施4年多的管理辦法。
貿(mào)易爭(zhēng)端敗訴 中國(guó)無(wú)條件服從WTO裁決
據(jù)了解,從2006年3月美國(guó)正式就中國(guó)進(jìn)口汽車(chē)零部件相關(guān)政策向世貿(mào)組織提出異議,到2008年12月經(jīng)世界貿(mào)易組織上訴機(jī)構(gòu)的審理和最終裁決、判定這一管理辦法違反了國(guó)民待遇原則,有關(guān)我國(guó)對(duì)超過(guò)整車(chē)60%以上的進(jìn)口零部件按整車(chē)征稅的做法的爭(zhēng)論和相關(guān)調(diào)查、裁定,經(jīng)歷了2年零9個(gè)月的時(shí)間。這也是我國(guó)加入世貿(mào)組織以來(lái)首次在貿(mào)易爭(zhēng)端中敗訴。對(duì)于我國(guó)即將從9月1日起調(diào)整有關(guān)政策,作為對(duì)世界貿(mào)易組織裁決的首度回應(yīng),中國(guó)之聲國(guó)際時(shí)事觀察員王健昨天發(fā)表評(píng)論說(shuō),過(guò)去幾年,這一政策一定程度上有效抑制了跨國(guó)企業(yè)“化整為零”的組裝行為,間接促進(jìn)了中國(guó)零部件產(chǎn)業(yè)的合資和關(guān)鍵零部件本地化生產(chǎn)。