全國土地市場秩序治理整頓工作已經(jīng)開展了很長一段時間，然而一些地方和單位對嚴(yán)格保護(hù)耕地的大政策不理解，從局部利益出發(fā)，違規(guī)占地的欲望并未消除，保護(hù)耕地的形勢不容樂觀。認(rèn)真貫徹中央各項宏觀調(diào)控政策措施，堅決維護(hù)中央宏觀調(diào)控的統(tǒng)一性、權(quán)威性和有效性是各級政府不容推卸的責(zé)任。

　　據(jù)了解，我國某些省份每年耕地的流失竟然達(dá)到了一個中等縣的規(guī)模。而許多城郊居民基本已無地可種無田可耕，如果這種情況繼續(xù)發(fā)展下去將會給國家總體建設(shè)和人民群眾的基本生活保障帶來嚴(yán)重惡果。為了保護(hù)耕地，國家架設(shè)了十八億畝基本農(nóng)田的保護(hù)高壓紅線，加強(qiáng)加大了對違法占用基本農(nóng)田的打擊力度。

　　然而，就在國家高度重視基本農(nóng)田保護(hù)嚴(yán)厲查處各地嚴(yán)重違法占用耕地的同時，我欄目接到山西省臨汾市堯都區(qū)堯廟鎮(zhèn)喬村村民反映，稱該村耕地流失嚴(yán)重，現(xiàn)基本無地可種。為此我們對占用該村200多畝耕地的號稱晉南最大國際商貿(mào)城錦悅城占地使用情況進(jìn)行了走訪、調(diào)查。

　　在山西省臨汾市堯都區(qū)堯廟鎮(zhèn)喬村，一個名為錦悅城的商業(yè)地產(chǎn)項目在無規(guī)劃等相關(guān)手續(xù)的情況下違規(guī)建設(shè)，并公開銷售。此前，該項目曾被網(wǎng)友喻為“山西省規(guī)模最大的城市商業(yè)綜合體”。

　　據(jù)了解，錦悅城項目是由臨汾瑞億商貿(mào)城有限公司斥巨資傾力建設(shè)的集購物、娛樂、休閑、餐飲等于一體的一站式城市商業(yè)綜合體，占地420畝，一期占地200畝，建筑面積19萬平方米。

　　報道指出，臨汾市政務(wù)中心規(guī)劃局工作人員在接受媒體采訪時表示，錦悅城項目所在地的控制性詳細(xì)規(guī)劃沒有通過，不可能獲得建設(shè)工程規(guī)劃許可證。于是，臨汾市規(guī)劃局于2011年3月14日下發(fā)了3份停工通知書。

　　然而時至2012年3月2日，記者在現(xiàn)場卻看到，這個違法建筑體不但未被停工拆除，而且主體工程已基本完工，建筑工人正在進(jìn)行外墻粉刷和內(nèi)部裝飾。

　　按照臨汾市的相關(guān)規(guī)定，所有規(guī)劃審批項目都要在政務(wù)審批中心備案，可記者在臨汾市政務(wù)中心并未查到錦悅城項目的相關(guān)工程規(guī)劃許可信息。

　　這么一個違法工程是由該村村支書等開發(fā)建設(shè)，曾經(jīng)還是堯都區(qū)重點(diǎn)工程！

　　國家三令五申的18億耕地紅線就這樣被跨越！

　　這讓農(nóng)民們怎么生存呀？

　　《中華人民共和國土地管理法》“據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第二章‘土地的所有權(quán)和使用權(quán)’第八條【土地所有權(quán)歸屬】城市市區(qū)的土地屬于國家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有；宅地基和自留地、自留山，屬于農(nóng)民集體所有。”那么根據(jù)該款法律規(guī)定：號稱晉南最大國際商貿(mào)城錦悅城所占用的土地不是法律規(guī)定的國家所有，而是法律事實(shí)上的農(nóng)民集體所有了。