據(jù)悉，零售行業(yè)經(jīng)歷了近20年的市場競爭，一線城市的市場已被外資零售企業(yè)瓜分，大部分優(yōu)質(zhì)的商業(yè)網(wǎng)點也被占據(jù)。有統(tǒng)計顯示，目前中國的零售流通領(lǐng)域共有300多家外資企業(yè)，分布在國內(nèi)30多個經(jīng)濟發(fā)達(dá)的省會城市和經(jīng)濟中心城市。

據(jù)介紹，一些大型零售商利用市場優(yōu)勢地位，向供應(yīng)商收取合同費、搬運費、配送費、節(jié)慶費、店慶費、新店開業(yè)費（進(jìn)店費）、開戶費（新供應(yīng)商進(jìn)店費）、無條件返利等名目繁多的“進(jìn)場費”。由于同零售商的話語權(quán)并不均衡，許多供貨商被迫接受了這一“潛規(guī)則”。商務(wù)部副部長姜增偉曾表示，上述違規(guī)收費一方面提高了供應(yīng)商生產(chǎn)成本，尤其影響了中小供應(yīng)商生存空間，同時增加流通成本，推高物價，影響消費需求。

有專家不無憂慮地表示，外資零售巨頭扼住中國主要流通渠道，甚至壟斷部分市場，這對于中國制造業(yè)，對廠家、供應(yīng)商、農(nóng)民等產(chǎn)業(yè)鏈上的各個環(huán)節(jié)，都將可能帶來不利。

整治多部門聯(lián)手整頓零售行業(yè)

中國零售行業(yè)的畸形發(fā)展?fàn)顩r也引起我國政府高度關(guān)注。在我國提出“擴大內(nèi)需”發(fā)展國策后，對零售行業(yè)的整頓治理也同步進(jìn)行。

昨日，記者從商務(wù)部網(wǎng)站看到，6部門將對全國清理整頓大型零售商向供應(yīng)商亂收費工作再出重拳。據(jù)了解，為確保清理整頓工作取得更大成效，清理整頓工作結(jié)束時間由2012年6月底調(diào)整至2012年9月底。同時調(diào)整工作機制，清理整頓工作部際協(xié)調(diào)小組增加國務(wù)院糾風(fēng)辦為成員單位，進(jìn)一步加強對清理整頓工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

早在去年底，商務(wù)部等5部門聯(lián)合下發(fā)關(guān)于《清理整頓大型零售企業(yè)向供應(yīng)商違規(guī)收費工作方案》的通知，決定自2011年12月至2012年6月在全國集中開展清理整頓工作，內(nèi)容主要包括規(guī)范零售商收取使用促銷服務(wù)收費、禁止各種違規(guī)收費，以及落實明碼標(biāo)價等。截至目前，納入清理整頓范圍的76家企業(yè)中，60家企業(yè)報告了自查發(fā)現(xiàn)的問題，涉及金額1.04億元。

此外，今年4月底國務(wù)院也發(fā)布《關(guān)于2012年糾風(fēng)工作的實施意見》，其中規(guī)定嚴(yán)禁零售商向供應(yīng)商收取簽訂合同費、新品進(jìn)店費、開戶費等不合法、不合規(guī)費用。在4月召開的全國糾風(fēng)工作會議上，“堅決糾正大型零售企業(yè)向供應(yīng)商違規(guī)收費問題”被列為第一項主要任務(wù)。

有華南地區(qū)供應(yīng)商表示，經(jīng)過國家有關(guān)部門聯(lián)合整頓，近期零售商對供應(yīng)商的壓力有所緩和，“現(xiàn)在，大型零售企業(yè)賬期逐漸規(guī)范和改善，也不敢未經(jīng)供應(yīng)商同意隨便扣費。”記者昨天獲悉，最近家樂福在北京提出扶植中小供應(yīng)商計劃。根據(jù)該計劃，有20家供應(yīng)商與家樂福簽訂補充協(xié)議，其中一項內(nèi)容是“無條件返點”將被取消。

不過，有專家認(rèn)為，政府部門的整治不應(yīng)是階段性運動，而應(yīng)制定、完善相關(guān)法律法規(guī)，在“規(guī)矩”之下外資零售巨頭們的不規(guī)行為才能長效得到遏止。（●南方日報記者 歐志葵 實習(xí)生 吳婧靚）

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