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媒體揭宏觀數(shù)據(jù)泄密背后潛規(guī)則 利益鏈條曝光

2011-06-08    新華網(wǎng)        點擊:

    宏觀數(shù)據(jù)泄密調(diào)查“神算子”與利益鏈條提前獲得宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)究竟如何從中漁利,這一“潛規(guī)則”日前終于被揭開一角。在3月底,有宏觀部門的涉及人員相繼落馬。國家統(tǒng)計局辦公室和中國人民銀行研究局的一些人員已經(jīng)相繼離崗。直到6月4日晚間,被涉?zhèn)髀劦挠嘘P部門還沒有對這一消息的真實性做出官方正面回應。但有知情人士對記者透露,這是相關部門所實施的針對經(jīng)濟數(shù)據(jù)泄露情況的跨部門調(diào)查所牽出的事件,調(diào)查已進行數(shù)月。

    1、驚人預測力從何來

    每個月,中國的券商、研究機構(gòu)都在熱鬧地進行宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)的競猜,時時有機構(gòu)能精準猜中。比較戲劇化的“競猜”發(fā)生在今年3月。當時,由于央行在2月份春節(jié)假期的最后一天宣布加息,業(yè)內(nèi)普遍預計1月份CPI可能破5%才迫使央行采取行動。但在數(shù)據(jù)發(fā)布前的2月14日,有外媒通訊社援引兩位市場人士的話說,由于中國官方調(diào)整了2011年CPI的權(quán)重,中國1月CPI同比上漲4.9%,環(huán)比漲幅約在0.9%,低于市場的普遍預期。等到2月15日國家統(tǒng)計局網(wǎng)上公布經(jīng)濟數(shù)據(jù)時,其中的CPI數(shù)據(jù)正是4.9%。

    今年4月份,有媒體援引不具名消息稱,中國3月居民消費價格指數(shù)(CPI)同比增長5.3%~5.4%。同時公布的數(shù)據(jù)稱,3月新增人民幣貸款6800億元,M2同比增幅為16.6%。這兩個數(shù)據(jù)驚人地吻合了實際數(shù)據(jù)。

    今年5月份,又到了“競猜”開獎前夕,微博上面也傳出了“重要信息”。在當時多家機構(gòu)前期預計4月份CPI達到5.4%,與3月持平。數(shù)據(jù)發(fā)布前夕,有券商高層在微博上發(fā)帖:“【傳】4月份CPI為5.3%。超預期!”5月11日,國家統(tǒng)計局發(fā)布數(shù)據(jù)時,4月份的CPI就正好是5.3%。

    國內(nèi)一些中字頭的頂級券商也表現(xiàn)出了驚人的預測能力。

    中信證券在其今年1月初的月度數(shù)據(jù)前瞻報告中預計,去年12月食品價格將有所回落,但非食品價格將保持較快增長,預計CPI將達4.6%。今年1月20日,統(tǒng)計局公布的去年12月份CPI同比上漲4.6%,PPI同比上漲5.9%。數(shù)據(jù)可謂高度吻合。

   2、宏觀預測利益鏈條

     對于那些提前獲得經(jīng)濟數(shù)據(jù)的機構(gòu)和人士來說,這些數(shù)據(jù)可能意味著可觀的經(jīng)濟利益。

    一位券商研究人士對記者表示,包括CPI在內(nèi)的經(jīng)濟數(shù)據(jù)對于資本市場來說是十分敏感的經(jīng)濟指標,不僅直接關系到債券市場收益率的變化,而且是政府未來經(jīng)濟政策放松或緊縮的風向標,如果提前得到經(jīng)濟數(shù)據(jù),就創(chuàng)造了一個投機性交易的機會。

    相對于股票市場,債券市場和外匯市場對于經(jīng)濟數(shù)據(jù)更為敏感。在有傳言1月CPI低于預期的2月14日,當時從債市可以觀察到,因投資者感受到數(shù)據(jù)低于預期可能會帶來緊縮預期弱化,投資者進場做多導致收益率下行。

    投資者正是利用所獲數(shù)據(jù)與市場預期的差異進行獲利的。如果債券投資者提前獲得的數(shù)據(jù)比市場普遍的預期樂觀,可先期購入債券,等待正式消息的發(fā)布;如果獲得的數(shù)據(jù)較市場預期悲觀,則提前賣出債券以控制風險。

    一名曾從事過基金行業(yè)的人士也對記者表示,能提前拿到數(shù)據(jù)無論是對于券商還是研究員都有直接的利益關系。如果一家券商的研究報告對于宏觀數(shù)據(jù)總是能準確地預測,就可以獲得基金更多的“分倉”收入,相關的研究員就可以得到更多的“派點”。

    由于基金沒有自己的交易席位,只能通過券商的席位進行交易。券商的基金分倉交易就是指券商從基金分得更多的倉位。這會給券商帶來兩大好處,首先是可以帶來大量的手續(xù)費收入,其次是產(chǎn)生大量的交易量,還可以提升券商的市場占有率。

    “宏觀研究員拿到宏觀數(shù)據(jù)準確,跟行業(yè)研究員拿到公司數(shù)據(jù)準確是一樣的,如果你總是拿到的數(shù)據(jù)很準確,客戶就會愿意跟著你做。”他說,不僅僅是對基金,對于其他大客戶也都是如此。

    而預測的準確性是券商考核研究員的主要指標之一,能更早、更快地獲得數(shù)據(jù)體現(xiàn)了研究員獲得信息的能力和研究能力,這一能力將直接與獎金掛鉤。

    “券商會有一部分獎金對研究員進行獎勵,更準確的預測將可以讓研究員分得更多的獎金。”上述人士表示。他進而透露,其實一些信息并不總是會體現(xiàn)在研究報告中,研究員更多是通過短信、MSN、網(wǎng)絡等工具來傳播數(shù)據(jù)。

   3、數(shù)據(jù)泄密的風險點

     中國的數(shù)據(jù)“神算子”們究竟如何做到“先知先覺”?據(jù)記者了解,與其他國家一樣,中國的經(jīng)濟數(shù)據(jù)在正式發(fā)布前,會被提前提供給相關的宏觀經(jīng)濟決策部門和領導層進行參考。除了數(shù)據(jù)的生產(chǎn)環(huán)節(jié),涉及到數(shù)據(jù)傳遞鏈條上的各個部門也都可能是數(shù)據(jù)泄密的風險點。

    國家統(tǒng)計局原副局長賀鏗就曾對媒體表示,提前泄露是因為太多部門在數(shù)據(jù)正式發(fā)布之前就已經(jīng)看到了。

    “在統(tǒng)計局公布之前,個別的部門先公布了,其實統(tǒng)計局也是很有意見的,我們怎么控制得了。”賀鏗此前對媒體表示。

    但數(shù)據(jù)是如何從政府部門獲得,是否已經(jīng)被泄露到市場,具體的情況還不得而知。此前《經(jīng)濟參考報》消息稱,這次被查出泄密的人員職位不高,多是處級干部,但都是位于能提早接觸到數(shù)據(jù)的核心部門。

    是通過酒桌飯局“不經(jīng)意說出”,還是通過官員參與論壇等活動“獨家披露”?這些隱秘情況都需要等待相關部門在此次查出后進一步牽出數(shù)據(jù)泄密的細節(jié)。

    熟悉保密審查程序的相關人士表示,數(shù)據(jù)泄密等事件的調(diào)查重在評估是否造成對外泄密,泄密是否造成并在什么程度上造成了不良影響和相關損失,針對不同的情況有不同的處理方式。

    4、如何處分未細致規(guī)定

      每年都有CPI數(shù)據(jù)提前泄露的傳聞,已成了影響我國經(jīng)濟安全和政府公信力的隱患。據(jù)記者了解,包括CPI、工業(yè)、投資、消費、進出口等經(jīng)濟數(shù)據(jù)在未披露之前基本都屬于涉密數(shù)據(jù),有的屬于機密級,有的屬于秘密級。

    按照《中華人民共和國保守國家秘密法》(下稱《保密法》)的規(guī)定,機密級國家秘密是重要的國家秘密,泄露會使國家安全和利益遭受嚴重的損害;秘密級國家秘密是一般的國家秘密,泄露會使國家安全和利益遭受損害。

    同時,《保密法》也規(guī)定,機關、單位違反本法規(guī)定,發(fā)生重大泄密案件的,由有關機關、單位依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分;不適用處分的人員,由保密行政管理部門督促其主管部門予以處理。

    但如何進行處分,《保密法》中沒有更為細致的規(guī)定。

    為防止數(shù)據(jù)被泄露,縮短數(shù)據(jù)傳遞鏈條是各國宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)部門采取的一個有效措施。 為減少數(shù)據(jù)被泄露的可能性,中國的有關部門已經(jīng)采取了多項措施。接近國家統(tǒng)計局相關人士表示,統(tǒng)計局已經(jīng)將CPI數(shù)據(jù)生產(chǎn)和發(fā)布的時間差從72小時縮短到48小時,并正在考慮和論證進一步縮短數(shù)據(jù)生產(chǎn)和發(fā)布的時間間隔的可行性。

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