新疆：中國(guó)棉花產(chǎn)業(yè)的“定盤(pán)星”
新疆花開(kāi)天下暖
　　“新疆花開(kāi)天下暖，新疆花落天下寒”。在新疆的近兩個(gè)月采訪后，記者認(rèn)為用改編的這句古詩(shī)詞來(lái)形容新疆棉花產(chǎn)業(yè)顯著地位并不為過(guò)。

　　9月，正是棉花豐收的季節(jié)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)采訪組途經(jīng)昌吉、奎屯、石河子、伊犁、阿克蘇……只要有綠洲的地方大多有一望無(wú)際的棉田，公路上隨時(shí)可見(jiàn)運(yùn)輸棉花或者接送拾花工的車(chē)輛。

　　“今年棉花收成不錯(cuò)。”每到一處基本就能聽(tīng)到這句話。

　　在新疆，恐怕還沒(méi)有哪個(gè)產(chǎn)業(yè)能像棉花產(chǎn)業(yè)一樣在中國(guó)乃至世界占據(jù)如此重的地位，對(duì)新疆農(nóng)業(yè)及農(nóng)民收入帶來(lái)如此重要影響。

　　記者從新疆自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳獲悉：2006年，在棉花種植面積、年總產(chǎn)量、平均單產(chǎn)、年收購(gòu)量和商品調(diào)撥量、優(yōu)質(zhì)棉年產(chǎn)量、病蟲(chóng)害低成本化學(xué)防治水平和高產(chǎn)面積七項(xiàng)指標(biāo)中，新疆棉花產(chǎn)業(yè)連續(xù)14年位居全國(guó)首位。

　　早在上個(gè)世紀(jì)90年代，新疆自治區(qū)就提出“一黑一白”戰(zhàn)略構(gòu)建起新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。目前，棉花已成為新疆最大宗的經(jīng)濟(jì)作物，2006年，新疆棉花種植1980萬(wàn)畝，總產(chǎn)量218萬(wàn)噸，棉花種植面積和總產(chǎn)量分別占全國(guó)的30％和40％左右。

　　新疆農(nóng)業(yè)廳的干部說(shuō)，有句豪言，新疆人基本都知道，‘世界棉花看中國(guó)，中國(guó)棉花看新疆’。目前，新疆已成為中國(guó)最大的優(yōu)質(zhì)商品棉生產(chǎn)基地。

　　一朵朵輕飄飄的棉花已經(jīng)給新疆人帶來(lái)了沉甸甸的財(cái)富。目前，新疆86個(gè)縣（市）中有近60個(gè)縣種植棉花，棉花產(chǎn)值占全疆農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的45％，全疆農(nóng)牧民收入中30％來(lái)自棉花。

　　有業(yè)內(nèi)人士告訴記者，新疆的棉花產(chǎn)業(yè)在“十一五”及以后將發(fā)揮更為重要的作用。

　　有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，在世界各棉花主產(chǎn)國(guó)中，僅有中國(guó)棉花生產(chǎn)量小于消費(fèi)量而成為世界惟一連續(xù)數(shù)年的主要棉花凈進(jìn)口國(guó)，這種凈進(jìn)口的態(tài)勢(shì)還會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大。

　　近年來(lái)，中國(guó)國(guó)內(nèi)棉花產(chǎn)量增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)不及棉花消費(fèi)量增速。棉花需求以每年10％左右的速度在增長(zhǎng)，中國(guó)棉花將長(zhǎng)期面臨供不應(yīng)求的狀況。

　　在中國(guó)三大產(chǎn)棉區(qū)中，長(zhǎng)江流域棉區(qū)、黃淮海棉區(qū)種植面積已近飽和，農(nóng)民的植棉熱情也趨于下降，面對(duì)如此矛盾，不少專(zhuān)家表示，應(yīng)著重發(fā)展以新疆為代表的西北內(nèi)陸棉區(qū)，提高我國(guó)棉花整體競(jìng)爭(zhēng)力，以確保我國(guó)“棉花安全”底線。

　　棉農(nóng)的驕傲和哀愁

　　金燦燦的陽(yáng)光、白絨絨的棉花并非新疆獨(dú)有。目前全國(guó)有十余個(gè)省區(qū)種植棉花，總產(chǎn)量高達(dá)600多萬(wàn)噸。但為何新疆棉花總產(chǎn)量、單產(chǎn)和品質(zhì)都讓其他產(chǎn)棉區(qū)難望項(xiàng)背？

　　新疆棉農(nóng)有他們的驕傲：

　　新疆這塊土地有著獨(dú)特的地理和氣候條件，所產(chǎn)棉花纖維長(zhǎng)、色澤好、品級(jí)高。

　　近年來(lái)，為把棉花這一特色產(chǎn)品做成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，新疆不斷加大運(yùn)用先進(jìn)的種植和管理技術(shù)，并推廣節(jié)水灌溉，提高棉花的優(yōu)質(zhì)品率，大幅提高棉花單產(chǎn)，新疆棉花實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、增效綜合技術(shù)的突破，共取得科研成果60多項(xiàng)。

　　2006年，新疆皮棉平均單產(chǎn)達(dá)114公斤，較全國(guó)平均水平高出42％，比世界平均單產(chǎn)高1．3倍，同時(shí)由于新疆棉花大面積連片種植，棉花品質(zhì)普遍得到紡織企業(yè)認(rèn)可，許多國(guó)內(nèi)紡織企業(yè)都把新疆棉作為“細(xì)糧”使用。

　　目前，新疆已是世界和中國(guó)最大的手摘細(xì)絨棉生產(chǎn)區(qū)域，還是中國(guó)惟一的長(zhǎng)絨棉生產(chǎn)區(qū)。

　　然而，在種種優(yōu)勢(shì)的背后，新疆棉農(nóng)的哀愁也顯現(xiàn)出來(lái)。

　　記者來(lái)到奎屯，見(jiàn)到了新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)七師職工王相義，他今年種了50畝棉花，在采訪中，他給記者算了筆賬：“今年每畝地承包費(fèi)平均在200元左右；每畝種子要花費(fèi)25元；尿素等化肥平均一畝地150元；節(jié)水灌溉設(shè)施每畝160元；一年澆水6次，每畝至少100元；摘花費(fèi)平均一畝要150元，再加上翻地、播種、打藥、拖拉機(jī)費(fèi)、污染費(fèi)等費(fèi)用，一畝地的主要成本700元以上。”

　　“今年棉價(jià)不行，農(nóng)資價(jià)格漲得又太快，一公斤4．8元錢(qián)，一畝平均220公斤籽棉，去掉成本，也就賺個(gè)一二百元。不少農(nóng)戶(hù)還虧本了。”王相義一臉無(wú)奈。

　　就在今年新棉交售剛剛進(jìn)入高峰期時(shí)，國(guó)內(nèi)棉價(jià)大幅度下跌，一個(gè)月內(nèi)每噸棉花價(jià)格就下跌了千元以上，棉花經(jīng)營(yíng)企業(yè)紛紛調(diào)低收購(gòu)價(jià)格，而各地棉農(nóng)則普遍惜售。

　　烏蘇、奎屯和沙灣在新疆素有“金三角”的美稱(chēng)，這三個(gè)縣市既是北疆的主要產(chǎn)棉區(qū)，又是北疆棉花市場(chǎng)化程度最高、價(jià)格最為敏感的區(qū)域。尤其是奎屯，這里集中了大量的棉花加工廠和貿(mào)易商，和南疆的阿克蘇呼應(yīng)，共同引導(dǎo)著新疆棉花市場(chǎng)價(jià)格走勢(shì)。農(nóng)七師是新疆棉花的主產(chǎn)區(qū)之一，“錦”牌棉花在全國(guó)棉花知名品牌中獲第一名。農(nóng)七師棉農(nóng)和其他產(chǎn)區(qū)棉農(nóng)一樣，棉花產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)縮水。

　　記者在阿克蘇、喀什、塔城等地采訪時(shí)看到，農(nóng)民們抱怨最大的就是農(nóng)資、勞動(dòng)力價(jià)格飛漲，棉價(jià)降低。豐收的喜悅被收購(gòu)價(jià)格下跌、生產(chǎn)成本上漲、銷(xiāo)售不暢無(wú)情地淹沒(méi)了。

　　棉農(nóng)增收難的問(wèn)題也困擾著整個(gè)中國(guó)棉區(qū)。

　　11月，根據(jù)鄭州棉花期貨交易市場(chǎng)的檢測(cè)，當(dāng)前國(guó)內(nèi)的棉花價(jià)格已經(jīng)跌入了兩年以來(lái)的最低點(diǎn)——每磅棉花價(jià)格在60美分左右。

　　從1998年棉花流通體制改革以后，棉花就成了波動(dòng)比較大的農(nóng)產(chǎn)品，不但受大量進(jìn)口沖擊，還受?chē)?guó)內(nèi)外棉花供應(yīng)關(guān)系影響，棉花的價(jià)格、生產(chǎn)面積常會(huì)出現(xiàn)劇烈波動(dòng)、大起大落，多年來(lái)棉花價(jià)格的大起大落都讓新疆涉棉企業(yè)和棉農(nóng)頭痛不已，只能被動(dòng)應(yīng)付，“豐產(chǎn)不豐收”的局面在新疆周期性上演。

　　“寵兒”為何失寵

　　“2005／2006年度以來(lái)一直縈繞新疆棉花企業(yè)心頭的‘銷(xiāo)售難’問(wèn)題始終無(wú)法破解。”一位跟棉花打了近20年交道的老總對(duì)記者說(shuō)。

　　來(lái)自新疆自治區(qū)供銷(xiāo)社數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至11月30日，新疆供銷(xiāo)社系統(tǒng)已累計(jì)收購(gòu)新棉約2318萬(wàn)擔(dān)，比去年同期增長(zhǎng)30．9％，全疆供銷(xiāo)社系統(tǒng)已銷(xiāo)售新棉約879萬(wàn)擔(dān)，僅占收購(gòu)量的37．9％。據(jù)兵團(tuán)棉花協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，截至11月5日，整個(gè)兵團(tuán)棉麻系統(tǒng)銷(xiāo)售棉花不超過(guò)3萬(wàn)噸，而兵團(tuán)7家棉麻站棉花外運(yùn)量不超過(guò)10萬(wàn)噸，也就是說(shuō)，新疆兵團(tuán)棉花銷(xiāo)售進(jìn)度不過(guò)2％，而外調(diào)不過(guò)9％。

　　“今年情況挺特殊，棉花售價(jià)低、銷(xiāo)售還不暢，內(nèi)地紡織廠大多是詢(xún)價(jià)，購(gòu)棉意圖不強(qiáng)，目前棉花收購(gòu)企業(yè)日子不好過(guò)。”新疆貝正實(shí)業(yè)有限公司董事長(zhǎng)張聞名告訴記者。

　　是什么原因讓新疆棉這一棉花市場(chǎng)的“寵兒”失寵？

　　新疆兵團(tuán)農(nóng)六師棉麻公司銷(xiāo)售部負(fù)責(zé)人告訴記者，“2005／2006年新疆棉花銷(xiāo)售不暢主要受進(jìn)口棉沖擊，2006年度新棉滯銷(xiāo)的根本原因在于新疆棉花收購(gòu)加工企業(yè)對(duì)目前市場(chǎng)價(jià)位的不認(rèn)可。新疆兵團(tuán)目前報(bào)價(jià)，產(chǎn)地報(bào)價(jià)1．32－1．33萬(wàn)元／噸，地方12．4－14．6萬(wàn)元／噸，這個(gè)報(bào)價(jià)已經(jīng)調(diào)低了，基本只比成本價(jià)稍高點(diǎn)。有的棉麻公司的收購(gòu)成本價(jià)都比這個(gè)報(bào)價(jià)要高，所以惜售，而棉紡企業(yè)多采用少庫(kù)存、現(xiàn)買(mǎi)現(xiàn)用的策略。這就造成新疆的棉花賣(mài)不動(dòng)。”

　　由于美國(guó)政府對(duì)棉花生產(chǎn)和出口的各種補(bǔ)貼，到岸價(jià)比新疆棉便宜近1000元／噸，這對(duì)內(nèi)地棉紡企業(yè)誘惑很大。這個(gè)因素直接造成國(guó)產(chǎn)棉滯銷(xiāo)。

　　“除了國(guó)內(nèi)棉花終端平均需求量逐年擴(kuò)大外，進(jìn)口棉花質(zhì)量好、價(jià)格低也是造成新疆棉優(yōu)勢(shì)漸失的重要原因。”自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳棉花辦公室主任馬玄說(shuō)：“進(jìn)口原棉一致性好，等級(jí)均勻，無(wú)三絲（異型纖維），而新疆原棉質(zhì)量不斷下滑成為老大難問(wèn)題。”

　　記者了解到，運(yùn)輸成本高和運(yùn)輸困難導(dǎo)致新疆棉花價(jià)格處于劣勢(shì)。目前，烏魯木齊到山東、江蘇等地的運(yùn)費(fèi)大致在400元／噸以上，而從博樂(lè)、阿克蘇、喀什、和田等地運(yùn)到沿海，運(yùn)費(fèi)在500元／噸以上。

　　“新疆棉和內(nèi)地棉現(xiàn)在價(jià)差就是這個(gè)運(yùn)費(fèi)。”一位棉麻公司老總告訴記者。

　　作為大宗農(nóng)產(chǎn)品，新疆棉花的外運(yùn)基本通過(guò)鐵路，運(yùn)輸瓶頸尤為突出，尤其是運(yùn)輸時(shí)間較為集中，特別每年10月至翌年2月更是新疆棉花鐵路運(yùn)輸?shù)母叻迤冢�新疆向東出疆物資和獨(dú)聯(lián)體進(jìn)口物資逐年大幅增長(zhǎng)同時(shí)，返程回疆物資又極為短缺，這種不平衡造成新疆鐵路部門(mén)大批量排空回放車(chē)皮，耗費(fèi)巨額成本。

　　產(chǎn)銷(xiāo)環(huán)節(jié)的難題

　　9月的一個(gè)清晨，奎屯市棉花加工廠一片繁忙景象，廠區(qū)內(nèi)機(jī)器轟鳴著正開(kāi)榨新棉。

　　一位負(fù)責(zé)人告訴記者，加工廠現(xiàn)在老是“吃不飽”，不得不去和其他廠搶著收新棉。

　　據(jù)了解，新疆現(xiàn)有大大小小的棉花加工企業(yè)上千家，棉花加工量和產(chǎn)能比為3．1：1，高于全國(guó)平均水平，自治區(qū)供銷(xiāo)社副社長(zhǎng)呂永民說(shuō)，每年的棉花收購(gòu)季節(jié)，大量的軋花廠開(kāi)始搶占棉花資源，造成棉花加工行業(yè)的惡性競(jìng)爭(zhēng)，既浪費(fèi)棉花資源又降低了棉花質(zhì)量。

　　根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)2005年－2009年棉花加工生產(chǎn)設(shè)備更新改造規(guī)劃》要求，到2009年，新疆要完成360套棉花加工設(shè)備的改造，現(xiàn)有軋花廠將至少減少2／3。

　　在棉花銷(xiāo)售環(huán)節(jié)，新疆棉花購(gòu)銷(xiāo)的“主渠道”棉麻公司因受收購(gòu)資金來(lái)源的限制，加上體制改革滯后、資金管理欠佳，也使得新疆棉花銷(xiāo)售出現(xiàn)“有價(jià)無(wú)市”、“有棉無(wú)錢(qián)”等狀況。

　　此外，新疆棉花深加工環(huán)節(jié)中也存在著不少問(wèn)題。

　　新疆棉紡企業(yè)的產(chǎn)品除棉紗外，棉布、印染和成衣比重很小，服裝幾乎是空白，大多數(shù)棉紡企業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸度很低，只限于紡紗，自辦或有長(zhǎng)期合作關(guān)系的軋花廠寥寥無(wú)幾，能完成紡紗、織布再到成衣的企業(yè)更是少見(jiàn)，很容易造成棉紡企業(yè)兩頭受困。

　　新疆一些中小棉紡企業(yè)設(shè)備落后，還停留在上個(gè)世紀(jì)七八十年代的水平，技術(shù)水平落后，設(shè)備陳舊，產(chǎn)能低，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力非常弱。資金成為新疆棉紡企業(yè)發(fā)展的瓶頸。

　　記者在奎屯棉區(qū)采訪時(shí)了解到，兵團(tuán)農(nóng)七師屬響當(dāng)當(dāng)?shù)姆N棉大師，生產(chǎn)的“錦”牌棉花被評(píng)為全國(guó)十大名牌。但是這里卻沒(méi)有上規(guī)模的棉紡廠。同樣的問(wèn)題也是新疆所面臨的，新疆是產(chǎn)棉大區(qū)，但并不是紡織強(qiáng)區(qū)，棉花產(chǎn)業(yè)鏈條中的種植與棉紡兩個(gè)環(huán)節(jié)多年以來(lái)一直被割裂。

　　來(lái)自新疆海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2000年紡織品服裝出口金額3．82億美元，2005年達(dá)到18億多美元，五年之中雖然這一數(shù)字增長(zhǎng)了3．7倍，但絕大多數(shù)是內(nèi)地紡織企業(yè)通過(guò)新疆口岸向周邊國(guó)家出口所得。新疆紡織企業(yè)生產(chǎn)紡織品服裝出口所占比重微乎其微。

　　目前，新疆棉紡全行業(yè)虧損且負(fù)債率高，對(duì)棉花需求量不大。

　　這些“短板”都在困擾著新疆的棉花產(chǎn)業(yè)，專(zhuān)家認(rèn)為，要使新疆從產(chǎn)棉大區(qū)向紡織強(qiáng)區(qū)發(fā)展，就必須形成棉花良種繁育、種植、收購(gòu)加工、棉紡為一體的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系，形成完整的棉花產(chǎn)業(yè)鏈。隨著資本的介入，新疆棉花的產(chǎn)業(yè)鏈將得到更進(jìn)一步的整合與優(yōu)化，進(jìn)而推動(dòng)棉產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

　　整合棉花產(chǎn)業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，已經(jīng)成為新疆棉花產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的共識(shí)。

　　近日，新疆自治區(qū)經(jīng)貿(mào)委、發(fā)改委等10部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于加快我區(qū)紡織行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的實(shí)施意見(jiàn)》，意見(jiàn)中明確，未來(lái)5至10年，新疆將實(shí)現(xiàn)從棉花基地向紡織工業(yè)基地的轉(zhuǎn)變，把新疆建設(shè)成為全國(guó)重要的紡織原料和中間產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)基地，中西部地區(qū)重要的紡織原料和產(chǎn)品交易中心。

　　國(guó)家農(nóng)業(yè)部也表示，“十一五”期間，為確保我國(guó)棉花產(chǎn)業(yè)的安全，國(guó)家將進(jìn)一步優(yōu)化棉花產(chǎn)區(qū)布局，鼓勵(lì)新疆適當(dāng)擴(kuò)大棉花種植面積，并將給予政策傾斜和支持。

　　一系列舉措讓人對(duì)新疆這一中國(guó)棉花產(chǎn)業(yè)的定盤(pán)星前景充滿(mǎn)了期望。