一張圖讀懂全球“奶粉限購(gòu)”
【中國(guó)企業(yè)家網(wǎng)】香港政府出臺(tái)的奶粉限購(gòu)令著實(shí)在內(nèi)地引發(fā)了一場(chǎng)奶粉風(fēng)波，也讓消費(fèi)者對(duì)奶粉安全的焦慮情緒進(jìn)一步發(fā)酵。事實(shí)上，香港出臺(tái)奶粉限購(gòu)令并不意外。此前，美國(guó)、新西蘭、澳大利亞、德國(guó)、荷蘭等國(guó)家的賣場(chǎng)都推出過(guò)奶粉禁令。
香港立法院3月1日出臺(tái)“奶粉禁令”，任何人除非有出口許可證，否則每24小時(shí)不可帶多于1.8公斤（也就是兩罐嬰兒奶粉）出境，違例者最高會(huì)被罰款50萬(wàn)元并監(jiān)禁2年。這一法令生效以來(lái)，已有多人被捕。
香港政府保護(hù)本地居民利益的初衷可以理解，但懲治力度如此之重，著實(shí)令外界驚愕。不過(guò)，對(duì)于“奶粉禁令”秉持的精神，大陸人應(yīng)該并不陌生。當(dāng)棘手的公共問(wèn)題發(fā)生時(shí)，思維方式仍停留在“頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳”層面，管理辦法則趨于簡(jiǎn)單粗暴，只求快刀斬亂麻，不問(wèn)情由“一刀切”——這不就是限車令、限房令出臺(tái)的管理模式嗎？
大部分對(duì)于奶粉禁令的批評(píng)，火力正集中在其對(duì)香港精神的損害。香港零售管理協(xié)會(huì)就提出，此次規(guī)限奶粉出口的措施，是否與香港特別行政區(qū)《基本法》第115條，即“香港特別行政區(qū)實(shí)行自由貿(mào)易政策，保障貨物、無(wú)形財(cái)產(chǎn)和資本的流動(dòng)自由”相抵觸。港九藥房總商會(huì)有限公司則在遞呈港府的意見書中稱：“限制奶粉出口的建議實(shí)在過(guò)于激進(jìn)，須知香港經(jīng)多年來(lái)的努力才贏得自由貿(mào)易地區(qū)的前列位置，實(shí)不應(yīng)匆匆推出限制措施，破壞自由貿(mào)易的精神！”有評(píng)論指出，香港是中國(guó)自由經(jīng)濟(jì)的櫥窗、法治、有限政府的范例，而奶粉禁令，擴(kuò)大了政府在經(jīng)濟(jì)中的角色，侵犯了公民權(quán)利，在迎合民粹的過(guò)程中消融了法治，是對(duì)香港自由之精神的極大損害。
出臺(tái)奶粉禁令，香港政府失分，然而抽向大陸相關(guān)部門的耳光更加響亮。自三聚氰胺事件以來(lái)，大陸居民對(duì)內(nèi)地乳業(yè)信心逐漸喪失殆盡，而相關(guān)部門卻沒(méi)有采取有效的措施幫助人們重建信心，甚至在很大程度上加速了人們的信心坍塌。2010年調(diào)整國(guó)家牛奶質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，政府征求地方奶協(xié)和專家意見，結(jié)果95%的意見未被采納，標(biāo)準(zhǔn)竟然是由幾家大的奶企起草的。修改后的標(biāo)準(zhǔn)中，蛋白質(zhì)含量由原來(lái)的每100克含2.95克，下降到2.8克，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家3.0克以上的標(biāo)準(zhǔn)，而每毫升牛奶中的菌落總數(shù)標(biāo)準(zhǔn)卻由原來(lái)的50萬(wàn)上升到了200萬(wàn)，比美國(guó)、歐盟10萬(wàn)的標(biāo)準(zhǔn)高出20倍。國(guó)家工商總局局長(zhǎng)周伯華承認(rèn)：“造成老百姓對(duì)一些食品（奶粉）安全缺乏信心的原因，從廣大畜牧工作者、乳業(yè)企業(yè)到政府部門，都有責(zé)任。”
亡羊補(bǔ)牢為時(shí)未晚，但前提是政府真正承擔(dān)起責(zé)任，建立和國(guó)際接軌的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)厲懲處企業(yè)的不法行為，只有這樣，內(nèi)地居民對(duì)國(guó)產(chǎn)奶粉的信心才會(huì)重新樹立。
�。ㄔ}：《奶粉禁令：政府失分》）
