每經(jīng)記者 黃晟 發(fā)自揚州

　　出差在外，在使用酒店提供的一次性衛(wèi)生用品“六小件”時，你也許會發(fā)現(xiàn)：牙膏硬如沙、香皂無泡沫、袋泡茶無味、牙刷一刷就脫毛、沐浴用品用后頭發(fā)癢或皮膚過敏、拖鞋薄如紙。無論是經(jīng)濟型酒店還是星級酒店，這些一次性用品絕大多數(shù)來自同一個地方——素有 “中國牙刷之都、中國酒店日用品之都”之稱的揚州市杭集鎮(zhèn)。單牙刷一項，杭集鎮(zhèn)的就占全球30%、全國80%的市場份額。此外，杭集多家知名企業(yè)還是牙刷“國標”的制定者。

　　《每日經(jīng)濟新聞》記者近日在杭集調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當?shù)卮罅啃∽鞣簧�產(chǎn)的劣質(zhì)“六小件”正沖擊著當?shù)氐慕鹱终信啤?/p>

　　酒店里的三無產(chǎn)品

　　“還沒用完就搞得滿嘴是塑料毛，簡直無法忍受�！闭勂鹁频昀锏囊淮涡匝浪�，5月6日，剛從上海出差回到揚州的李小姐向 《每日經(jīng)濟新聞》記者抱怨。她還說，房間倒是不錯，但用了酒店的洗發(fā)液之后，她頭癢了好多天；牙膏則是硬的，擠不出來。

　　采訪期間，記者入住揚州一家規(guī)模不小的酒店，刷牙時牙膏粗如泥沙，只需幾個來回，牙刷上的塑料毛已嚴重變形。精美的包裝盒上只印有某某酒店標識，找不到這些牙刷、牙膏的具體產(chǎn)地，肥皂、護膚露也是沒有“出身”。酒店主管告訴記者，這些都是在杭集訂做的。

　　《每日經(jīng)濟新聞》記者了解到，大部分中小酒店賓館使用的產(chǎn)品，包裝上只有酒店名稱，而未注明生產(chǎn)廠家，有的甚至只印有 “衛(wèi)生牙刷”或“賓館專用”等含糊字樣。與其他日用產(chǎn)品相比，由于隱身在眾多賓館酒店里，這類三無產(chǎn)品很少接受專項檢查。正是因為存在嚴重的監(jiān)管空白，賓館內(nèi)的一次性洗漱用品質(zhì)量堪憂。

　　一次性產(chǎn)品維權(quán)難

　　也許因為一次性洗漱用品是免費使用的原因，《每日經(jīng)濟新聞》記者很難從消費者協(xié)會和質(zhì)監(jiān)部門查找到相關(guān)投訴記錄。一位曾有過投訴經(jīng)歷的消費者王先生告訴記者，投訴這些酒店用品，不僅要有相關(guān)入住證明和實物舉證，而且投訴部門受理后，還要將實物送到檢驗機構(gòu)去檢驗，然后有關(guān)部門才會出面協(xié)調(diào)。本來就是出差在外，短暫停留，投訴程序如此復雜，他便打消了投訴索賠的想法，事情不了了之。

　　南京市工商局12315投訴舉報中心原副主任卞元清在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示，目前這類投訴還比較少，一方面消費者意識中都是向旅游主管部門投訴反映，或者忍氣吞聲不了了之。

　　正貨通貨價差10倍

　　揚州市廣陵區(qū)杭集鎮(zhèn)是“中國牙刷之都”。曙光路橫貫南北，路兩邊店鋪林立，多數(shù)店鋪經(jīng)營酒店用品。一位當?shù)厝讼颉睹咳战?jīng)濟新聞》記者介紹，杭集鎮(zhèn)經(jīng)銷賓館旅游用品的店鋪有800多家，是我國賓館旅游用品主要產(chǎn)地之一。當?shù)厝苏f，要采購酒店用品，就去錦都揚州國際酒店用品市場(以下簡稱錦都市場)，那里是全國最大的酒店用品直銷平臺。

　　《每日經(jīng)濟新聞》記者在錦都市場中發(fā)現(xiàn)，該市場中銷售的“三無”洗漱用品非常普遍。一些老板稱，因為價格便宜，品種又多，每天都有來自全國各地的采購商從這里發(fā)運貨物。

　　記者以采購商身份詢問時，錦都市場一商家介紹說：“在我這邊想要什么樣的酒店用品都有，什么樣價格的都有，都是‘國標’貨�！庇浾咴谄涞赇伬锟吹�，他經(jīng)銷的牙刷有十多種，貴的一只3角錢左右，最便宜的僅8分錢；肥皂按每克1分錢計算。記者隨手拿起一只牙刷稍微一拔，塑料毛就掉下幾根。

　　據(jù)該商家介紹，沐浴露、洗發(fā)液價格有“正貨”和“通貨”之分。袋裝的正貨八九分錢一袋，但購買量須在5000袋以上，一噸正貨價格在4000元左右；“通貨”就是低檔產(chǎn)品，價格低于3000元/噸。老板說，通貨雖不達標但比較暢銷。

　　一名銷售牙膏的商鋪老板向記者稱，價格在七八分一只的“黑妹”和“中華”牙膏都是假的，正貨價格接近2角。這些假冒的各種品牌的旅游牙膏和正規(guī)廠家生產(chǎn)的十分相似，消費者很難分辨，“只有進貨的人知道”。

　　一家旅游用品公司經(jīng)理告訴記者：“酒店用品看你怎么配貨，是正貨還是通貨？價格相差是很大的，甚至相差十倍以上。牙刷、牙膏、拖鞋、袋泡茶等等種類繁多，好孬不等。拿袋泡茶和拖鞋來說，袋泡茶有幾分錢一袋的，有幾角錢，甚至有一元以上一袋的，用料的區(qū)別在于，是茶葉末、次等碎茶葉，還是整茶葉等。拖鞋也是，有好的紡布做的，鞋底加厚，也有垃圾布漂白后制作的——總之是一分錢一分貨。”

　　“通貨”從小作坊流向全國

　　“六小件”產(chǎn)自哪里？就在店鋪的小作坊里。走在錦都市場的街面上，時不時會聽到機器的轟鳴聲�！睹咳战�(jīng)濟新聞》記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，這種“前店后廠”的模式非常普遍。一商家稱，他每天能產(chǎn)3~4噸沐浴用品，產(chǎn)品發(fā)往全國各地。

　　記者在另一商家看到，不到10平方米的小屋就是生產(chǎn)所謂酒店用品外包裝環(huán)保紙的車間。車間里有3臺機器在不停地運轉(zhuǎn)，每臺機器由兩人操作，據(jù)說，這3臺機器每月能生產(chǎn)幾十萬個外包裝。記者拿起一個半成品外包裝，只見上面印有“**大酒店”字樣，背面只有注意環(huán)保的標識，卻沒有酒店的地址電話等。老板稱，外包裝都是根據(jù)客戶的要求來樣訂做的，有的客戶需要，有的不需要。生產(chǎn)出來的產(chǎn)品，除了賣給固定的老主顧之外，杭集在外面跑賓館的業(yè)務(wù)員也都到這里拿貨。老板說：“全國各地基本都有我們的貨！目前主要是中小賓館、旅館�！�

　　這個作坊斜對面臨街的一間民房大廳里，停放著一臺機器。機器上放著尚未成形的塑料和牙刷，成品牙刷柄和牙刷頭所用的尼龍絲則堆在一個大污水盆內(nèi)。

　　小作坊的產(chǎn)品質(zhì)量可想而知。一位酒店管理人員向 《每日經(jīng)濟新聞》記者稱，在“六小件”中，洗發(fā)液和沐浴露最易偷工減料、摻雜使假，有的洗發(fā)液實際上就是小販用水、香精和化工原料勾兌，買回來后再灌裝到小瓶里，有的則將上一位入住客人剩余的洗發(fā)液和沐浴露回收重新灌裝。

　　對此，業(yè)內(nèi)人士表示，這些一次性洗漱用品不僅感官和理化指標達不到標準，即使最基本的細菌含量等衛(wèi)生指標也很難達到，極易導致疾病的發(fā)生和傳播；如果長時間使用這類用品，還可能引發(fā)一些慢性疾病。

　　江蘇省人民醫(yī)院一位醫(yī)師介紹，使用劣質(zhì)、假冒的沐浴露、洗發(fā)水等，由于有效物含量和總活性物含量過低，不僅不能起到很好的清潔效果，其嚴重超標的pH值還是造成皮膚過敏、發(fā)質(zhì)受損的重要原因。

　　細分導致監(jiān)管難

　　杭集鎮(zhèn)政府部門重視當?shù)鼐频暧闷樊a(chǎn)業(yè)的集群效應(yīng)，也曾對不規(guī)范的小作坊進行檢查，小作坊則常以共用執(zhí)照、正貨應(yīng)對抽查。杭集鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府宣傳委員戴筠坦言，一次性酒店用品是杭集的主要支柱產(chǎn)業(yè)，年產(chǎn)牙刷逾50億支，年銷售額20多億元。目前已有兩家世界500強企業(yè)、4家上市公司在此投資，并有高露潔、三笑、五愛等多家國內(nèi)知名牙刷企業(yè)匯聚于此。

　　戴筠表示，但產(chǎn)業(yè)發(fā)展到集群化時，市場規(guī)范成了難題，目前杭集酒店用品市場的確存在良莠不齊現(xiàn)象，小作坊破壞了整個市場。由于一次性酒店用品市場分工非常細，細到酒店用品的每一道工序，違法成本低，靈活度高，所以市場執(zhí)法非常有難度。

　　戴筠給《每日經(jīng)濟新聞》記者提供的一份產(chǎn)業(yè)綜合整頓提升情況匯報材料中顯示，在2011年4月開始的整頓中，走訪抽查酒店用品生產(chǎn)經(jīng)營戶395家，其中有證企業(yè)223家，無證企業(yè)172家，抽檢產(chǎn)品193個批次，檢測結(jié)果顯示，40多家企業(yè)產(chǎn)品不合格，目前全部立案查處。

　　戴筠表示，目前，由于國內(nèi)部分城市開始廢除“六小件”，杭集的很多企業(yè)危機感很強�，F(xiàn)在杭集正在想辦法扶強扶優(yōu)一部分企業(yè)，對不能很好地遵守市場信譽的企業(yè)進行關(guān)停。

　　酒店控成本 劣品有市場

　　一位業(yè)內(nèi)人士向《每日經(jīng)濟新聞》記者介紹，目前國家對酒店內(nèi)配置的洗漱用品類產(chǎn)品沒有統(tǒng)一標準，均由酒店自行選購配備。外資酒店和大型酒店大多采取招標方式，在質(zhì)量上把關(guān)較嚴，配置用品相對較好。而中小型酒店為了降低成本，往往采購和訂制一些價格低廉、質(zhì)量較次的一次性洗漱用品。與星級酒店中的一套客房用具相比，價格相差達10倍左右。

　　該業(yè)內(nèi)人士說，在酒店用品生產(chǎn)企業(yè)中，除小部分企業(yè)規(guī)模較大外，大部分專業(yè)公司沒有自己的生產(chǎn)車間，而是根據(jù)采購商的要求，從不同生產(chǎn)廠家購貨“組裝”，而且貨源大部分來自家庭作坊和地下工廠。當前，隨著賓館酒店業(yè)競爭日益激烈，各家賓館酒店紛紛壓低房價吸引顧客，為了節(jié)約開支，難免降低服務(wù)配置的檔次。

　　揚州市廣陵區(qū)石塔賓館一名經(jīng)理告訴記者：“一次性洗漱用品雖然是小件，但作為易耗品，對整個酒店來說，用量則不可忽視。所以，對于中小型酒店來說，在這些一次性用品的配置上，能省則省，想方設(shè)法降低成本，甚至購買‘三無’產(chǎn)品�！�

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　　酒店“六小件”尚難說再見

　　一業(yè)內(nèi)人士向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，賓館酒店提供的一次性日用品為旅客帶來方便的同時，也造成了驚人的浪費，其中，牙膏、香皂是酒店里浪費最嚴重的一次性物品。一塊25克的一次性香皂，客人入住一天，通常只使用四分之一左右。據(jù)有關(guān)部門的數(shù)據(jù)，我國酒店一次性用品，一年要耗掉資金數(shù)十億元。每天早上，賓館酒店清理出來的“六小件”堆積如山，無論是焚燒還是填埋，都會造成新的污染。

　　取消“六小件”的呼聲，早在幾年前就在全國傳開。然而，時至今日，“六小件”仍然難說再見。南京市消費者協(xié)會(微博)副秘書長錢立根(微博)認為有幾方面的原因。

　　一是消費者對酒店一次性用品的使用已成習慣；二是很多酒店擔心，取消一次性用品服務(wù)，可能會降低入住率。盡管一次性用品 “不環(huán)保”的概念已深入人心，但由于擔心顧客不滿，酒店業(yè)一直不敢貿(mào)然全部取消一次性用品服務(wù)，最多是逐步取消部分不常用的物品，但像牙膏、牙刷、沐浴用品等，則是不會取消的。

　　中國酒店協(xié)會綠色酒店辦公室一位丁姓工作人員指出，除了引導消費者觀念之外，酒店也需將服務(wù)品質(zhì)與是否提供一次性用品分開。目前，已有酒店開始對一次性用品服務(wù)進行改革，比如，提供可多人使用的大瓶洗手液、沐浴液、洗發(fā)液，通過提供免費早餐、饋贈節(jié)能環(huán)保紀念品或給予房價折扣優(yōu)惠等方式，鼓勵消費者不使用一次性用品；在客房里為客人準備 “環(huán)�？ā�，客人可以自主選擇是否需要每天更換可繼續(xù)使用的一次性用品，以減少浪費等。

　　由于消費群體龐雜，一次性用品服務(wù)還難以徹底消失，注定需要一個循序漸進的過程。