發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢  強化能力建設(shè)

——廣東省質(zhì)檢中心創(chuàng)建高水平質(zhì)檢技術(shù)公共服務平臺

        廣東省質(zhì)檢中心在“質(zhì)量和安全年”發(fā)揮自身優(yōu)勢，增強軟硬實力，努力創(chuàng)建高水平的質(zhì)檢技術(shù)公共服務平臺，為“政府監(jiān)督管理、企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、產(chǎn)品質(zhì)量提高”提供堅強的技術(shù)支撐。

    在今年年初召開的全國質(zhì)檢工作會議上，國家質(zhì)檢總局王勇局長指出，質(zhì)檢工作要有大局意識，進一步強化融入大局、服務大局的觀念，充分發(fā)揮職能作用；要有服務意識，努力增強服務企業(yè)、服務群眾、服務發(fā)展的有效性。

    4月下旬，廣東省質(zhì)監(jiān)局賴天生局長在開展“質(zhì)量和安全年”活動調(diào)研時提出，新時期廣東省的質(zhì)監(jiān)工作要更新觀念、轉(zhuǎn)變工作方式、創(chuàng)新工作模式、提升工作效能，要實現(xiàn)五個轉(zhuǎn)變：從管微觀向管宏觀轉(zhuǎn)變，樹立大質(zhì)量意識；從管產(chǎn)品向管企業(yè)轉(zhuǎn)變，推動企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責任；從面面俱到向突出重點轉(zhuǎn)變，提高監(jiān)管有效性；從事后應對向事前預防轉(zhuǎn)變，增強監(jiān)管前瞻性；技術(shù)機構(gòu)從低水平向高水平轉(zhuǎn)變，增強監(jiān)管支撐能力。

    廣東省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心緊緊圍繞王勇局長的指示精神和廣東省質(zhì)監(jiān)局提出的“五個轉(zhuǎn)變”工作要求，從大局出發(fā)，以服務為本，發(fā)揮自身技術(shù)優(yōu)勢，強化能力建設(shè)，努力創(chuàng)建高水平的質(zhì)檢技術(shù)公共服務平臺，為“質(zhì)量和安全年”的建設(shè)提供強大的技術(shù)保障和服務平臺。

    為職能部門提供堅實的技術(shù)支撐

    創(chuàng)建高水平的質(zhì)檢技術(shù)公共服務平臺，首先就要當好政府職能部門的得力助手，要以其先進的技術(shù)檢測手段，為政府提供準確的質(zhì)量安全信息，為政府加強質(zhì)量監(jiān)管、確保產(chǎn)品安全提供有力的技術(shù)保障和技術(shù)支撐。

    廣東省質(zhì)檢中心長期承擔國家質(zhì)檢總局、廣東省質(zhì)監(jiān)局，以及廣東省公安、消防、工商、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)等部門下達和委托的各類監(jiān)督抽查任務，為各級政府職能部門開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作和行政執(zhí)法提供了科學的決策依據(jù)和有力的技術(shù)支撐。作為國家認監(jiān)委指定的CCC國家強制性產(chǎn)品認證檢測機構(gòu)、中國質(zhì)量認證中心(CQC)簽約的實驗室，中心每年都承擔了大量的產(chǎn)品質(zhì)量CCC認證及產(chǎn)品質(zhì)量自愿認證的檢測和工廠檢查業(yè)務。中心積極承擔國家總局缺陷產(chǎn)品管理中心交辦的相關(guān)任務，并被列為國家首批玩具召回指定檢驗機構(gòu)。

    2008年3月，由廣東省政府和省質(zhì)監(jiān)局投入專項資金在該中心建立的持久性有機毒害物質(zhì)（POPs）檢測和科研實驗室，通過了CNAS的認可，正式對外承接委托檢驗業(yè)務。該項目為2008年的供奧生產(chǎn)加工食品檢驗以及應對三鹿嬰幼兒奶粉重大食品安全事故等工作提供了高端的檢測技術(shù)服務，并以高效準確的檢驗結(jié)果得到上級部門的肯定。

    今年3月，中心與廣東省局投訴中心、廣東省高級人民法院聯(lián)合舉辦了廣東省法院司法委托管理及產(chǎn)品質(zhì)量訴訟與鑒定培訓班，為來自廣東省司法系統(tǒng)的120多名學員就產(chǎn)品質(zhì)量鑒定的技術(shù)流程和典型案例分析作了專題介紹。這一創(chuàng)新的服務工作方式，得到相關(guān)部門的充分肯定，取得了良好的社會效果。

    為產(chǎn)業(yè)集群提供科學的技術(shù)服務

    創(chuàng)建高水平的質(zhì)檢技術(shù)公共服務平臺，還要以經(jīng)濟發(fā)展的需求為導向，以地方的支柱產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)集群為主要服務對象，利用其先進的檢測資源和能力，為企業(yè)的生產(chǎn)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，提供政策、信息、技術(shù)等全方位的服務和支持。

    為了進一步促進廣東經(jīng)濟又好又快發(fā)展，提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和水平，協(xié)助產(chǎn)業(yè)集群地企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量意識和市場競爭力，廣東省質(zhì)檢中心積極嘗試與產(chǎn)業(yè)集群地的地方政府合作共建檢測技術(shù)公共服務平臺。2006年3月，中心與佛山市順德區(qū)政府合作建設(shè)的順德分中心正式落成啟用。順德分中心目前已建或在建的國家質(zhì)檢中心共有4個，分別是國家家具產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心（廣東）、國家涂料產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心（廣東）（籌）、國家食品安全風險評估與質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心（籌）、國家機械產(chǎn)品安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心（籌）。檢測業(yè)務覆蓋家具、食品、涂料、化工、紡織、機械等項目，是我國目前規(guī)模最大、資質(zhì)最全的現(xiàn)代化、集約化檢測與認證基地之一。順德基地的共建模式開創(chuàng)了質(zhì)檢技術(shù)機構(gòu)與地方政府成功合作的先例。在地方政府的大力支持下，東莞基地、中山古鎮(zhèn)分部、佛山容桂分部、佛山均安分部也先后成立。這些檢測基地均設(shè)立在產(chǎn)業(yè)集群地，直接為廣東省的支柱產(chǎn)業(yè)提供全方位的質(zhì)檢技術(shù)服務，為廣東省“以質(zhì)取勝”產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的實施作出了積極的貢獻。

    中心每年根據(jù)廣東各地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的特點，舉辦或參與組織一系列的企業(yè)質(zhì)量管理研討會、專項產(chǎn)品質(zhì)量分析會、標準宣貫會和專業(yè)培訓班。這些會議和培訓針對企業(yè)實際，幫助企業(yè)采取應對措施積極解決產(chǎn)品質(zhì)量問題。

    作為我國最早從事產(chǎn)品認證、體系認證的工廠檢查機構(gòu)之一，憑借著多年來積累的產(chǎn)品檢測和工廠檢查的經(jīng)驗及技術(shù)優(yōu)勢，中心于2002年成立了具有獨立法人資格的第三方認證機構(gòu)——廣東中誠認證中心有限公司。中誠認證中心一方面接受企業(yè)申請IS0 9000、IS0 14000、OHSMS l8000管理體系認證，并對企業(yè)的管理體系進行審核，頒發(fā)相關(guān)認證證書；另一方面充分利用廣東省質(zhì)檢中心的資源優(yōu)勢，積極指導和幫助企業(yè)執(zhí)行正確的檢驗方法以及培訓檢驗技術(shù)人員、質(zhì)量管理人員。

    廣東省質(zhì)檢中心是國內(nèi)最早與國際權(quán)威試驗與認證機構(gòu)開展合作的檢測機構(gòu)。從20世紀80年代起，中心就代理了德國VDE、意大利IMQ、英國BSI等10多家國外著名認證及檢測機構(gòu)在華的產(chǎn)品認證工廠檢查和產(chǎn)品檢測工作，為廣東省產(chǎn)品出口做出了積極的貢獻。

    為提升技術(shù)服務水平強化自身能力建設(shè)

    創(chuàng)建高水平的質(zhì)檢技術(shù)公共服務平臺，必須要以強大的實力為基礎(chǔ)。能力建設(shè)是質(zhì)檢技術(shù)機構(gòu)生存和發(fā)展的根本，是質(zhì)檢事業(yè)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)和保障，只有不斷加強能力建設(shè)，才能為政府、為企業(yè)、為社會提供更為優(yōu)質(zhì)高效的技術(shù)服務。

    廣東省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心經(jīng)過26年的發(fā)展，目前已經(jīng)形成了包括產(chǎn)品檢驗、工廠檢查、校準、認證、標準制修訂等較強的綜合技術(shù)能力和實力。該中心的檢測實驗室和檢查機構(gòu)分別滿足國際標準ISO/IEC 17025和ISO/IEC 17020的要求，取得近1700項國際和國家認可的資質(zhì)。作為國際CB實驗室，中心能按國際標準出具10大類產(chǎn)品共131個標準的CB檢測報告，出具的檢測報告為國際上50多個國家和地區(qū)所認可。此外，中心積極推進和參與CNCA、CNAS及IFM組織的能力驗證，在能力驗證活動中不斷地完善和提升實驗室的檢驗能力水平。

    廣東省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心目前已建成的國家中心有3個，正在籌建和即將驗收的國家中心有3個，正式向國家總局申報籌建的國家質(zhì)檢中心有6個。中心扎實推進各項標準化工作，積極組織申報承擔國家標準化技術(shù)委員會、分委會、工作組（TC/SC/WG）工作。廣東省質(zhì)檢中心是華南理工大學的研究生校外培訓基地，還與中山大學合作建立了“中山大學博士后流動站科研基地”。2007年7月，中心與中山大學簽訂了《關(guān)于共同開展新能源、新光源技術(shù)的合作協(xié)議》，成立“新能源、新光源研究中心”。以此為基礎(chǔ)，2008年5月，由清華大學、北京大學、中山大學、復旦大學、華中科技大學、中科院半導體所等十所著名高校和科研院所，以及廣東省質(zhì)檢中心等質(zhì)檢技術(shù)機構(gòu)，加上十七家廣東LED龍頭企業(yè)單位作為發(fā)起人的“廣東半導體照明工程產(chǎn)學研戰(zhàn)略聯(lián)盟”正式成立。“聯(lián)盟”的成立，將直接從技術(shù)、法律層面幫助政府推動和促進中國LED行業(yè)的發(fā)展，并使產(chǎn)學研的優(yōu)勢互補成為現(xiàn)實。

文/胡南乾 本刊記者 宋德奇