近年來(lái)，湖北省谷城縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，做為該縣支柱產(chǎn)業(yè)的汽車(chē)配件行業(yè)更是厚積薄發(fā)顯示出巨大的發(fā)展后勁。目前，該縣基本形成以全國(guó)最大汽車(chē)轉(zhuǎn)向節(jié)生產(chǎn)企業(yè)“三環(huán)集團(tuán)谷城車(chē)橋公司”、全國(guó)第二大汽車(chē)蓄電池生產(chǎn)企業(yè)“湖北駱駝蓄電池公司”等幾家龍頭企業(yè)帶動(dòng)配套企業(yè)成規(guī)模發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈，在湖北省8家汽車(chē)制造業(yè)集群中排名第一位。2009年新上和續(xù)建項(xiàng)目60個(gè)，總投資50億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值13.5億元，占全縣工業(yè)GDP的75%。

    然而，在該縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)看來(lái)，形勢(shì)卻令人擔(dān)憂。他們?cè)趯?duì)全縣近80家汽車(chē)配件企業(yè)在用的近400臺(tái)（件）特種設(shè)備安全監(jiān)察工作中發(fā)現(xiàn)，各種違法行為如使用未經(jīng)定期檢驗(yàn)的特種設(shè)備、作業(yè)人員無(wú)證上崗作業(yè)等情況時(shí)有發(fā)現(xiàn)，違規(guī)操作常有發(fā)生，存在一定數(shù)量的特種設(shè)備安全隱患。如何搞好全縣特種設(shè)備安全監(jiān)察工作、提高全縣汽車(chē)配件行業(yè)的特種設(shè)備安全和責(zé)任意識(shí)，減少特種設(shè)備違法行為的產(chǎn)生，避免各種特種設(shè)備事故的發(fā)生，是擺在該縣質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)面前一個(gè)不容回避的課題。

    宣傳與監(jiān)察相結(jié)合

    在今年的安全監(jiān)察工作中，他們積極深入全縣每個(gè)汽車(chē)配件生產(chǎn)企業(yè)，發(fā)放各種特種設(shè)備安全手冊(cè)1000份，幫助企業(yè)印制特種設(shè)備安全宣傳畫(huà)報(bào)近200份，開(kāi)展“特種設(shè)備安全進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車(chē)間”活動(dòng)十余次，全縣汽車(chē)配件生產(chǎn)企業(yè)基本都留下了他們的影子。在進(jìn)行安全監(jiān)察工作時(shí)，他們不僅僅是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、指出問(wèn)題，簡(jiǎn)單的下一道指令書(shū)就結(jié)束，而是利用專(zhuān)業(yè)知識(shí)深入剖析違法行為和違章作業(yè)的對(duì)企業(yè)和作業(yè)人員自身的危害性及嚴(yán)重后果，并對(duì)如何改進(jìn)提出專(zhuān)業(yè)性的意見(jiàn)，讓企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人和作業(yè)人員感到后怕的同時(shí)能自覺(jué)遵守相關(guān)規(guī)定，避免事故的發(fā)生。

    處罰與教育相結(jié)合

    處罰不是目的，只是一種督促企業(yè)改正錯(cuò)誤的手段，他們?cè)谶M(jìn)行政執(zhí)法時(shí)牢記此點(diǎn)，本著對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)的原則處理問(wèn)題，而不是罰過(guò)放行。有不少企業(yè)對(duì)于他們的到來(lái)總是感到意外和無(wú)奈，“你們?cè)趺从謥?lái)了？罰款我們不是交了嗎？”。對(duì)于這些特種設(shè)備安全意識(shí)淡薄的企業(yè)，他們總是賴(lài)心地做工作，認(rèn)真檢查指導(dǎo)企業(yè)的特種設(shè)備違法行為整改落實(shí)情況，問(wèn)題不整改、相關(guān)措施不落實(shí)到位、安全隱患不徹底消除，他們決不收兵，正是憑著對(duì)特種設(shè)備安全監(jiān)察工作的責(zé)任感、使命性以及執(zhí)著的精神，使得那些以為交了罰款就算完事的企業(yè)打消了念頭，不得不把隱患整改工作徹底做到位，也由此讓企業(yè)對(duì)于特種設(shè)備安全有了更深刻的認(rèn)識(shí)。

    監(jiān)管與服務(wù)相結(jié)合

    對(duì)于全縣近80家汽車(chē)配件生產(chǎn)企業(yè)和近400臺(tái)（件）特種設(shè)備來(lái)說(shuō)，該縣特種設(shè)備安全監(jiān)察任務(wù)相當(dāng)艱巨，但他們面對(duì)各種困難絲毫沒(méi)有退縮。今年，他們犧牲大量休息時(shí)間，對(duì)每一家企業(yè)的每一臺(tái)特種設(shè)備在全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)中進(jìn)行了錄入，為全縣特種設(shè)備動(dòng)態(tài)監(jiān)管提供了基礎(chǔ)保證。在日常監(jiān)管中，他們積極為企業(yè)如何高效、節(jié)能、環(huán)保地利用特種設(shè)備以提高生產(chǎn)工藝提建議、出對(duì)策、想辦法。并為合法特種設(shè)備的流通使用積極牽線達(dá)橋，提高設(shè)備的有效合理利用，減少資源浪費(fèi)；對(duì)于新建企業(yè)，他們熱情為其特種設(shè)備的購(gòu)買(mǎi)、安裝、使用提供咨詢(xún)，讓企業(yè)少走彎路，節(jié)約成本，避免違法行為的產(chǎn)生。這些做法都大大受到了企業(yè)的歡迎，也使不少企業(yè)感覺(jué)到安全監(jiān)察人員不是來(lái)“找麻煩”的，而是真正地為企業(yè)服務(wù)，是對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)，從而積極主動(dòng)地配合特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。

    截止目前，全縣汽車(chē)配件生產(chǎn)企業(yè)所使用的特種設(shè)備均運(yùn)行良好，未出現(xiàn)各種特種設(shè)備安全生產(chǎn)事故。2010年，該縣汽車(chē)配件行業(yè)產(chǎn)值預(yù)計(jì)突破100億元。（湖北谷城縣質(zhì)監(jiān)局  易曉東）