□ 陳雪梅
高科技的運(yùn)用確保特種設(shè)備運(yùn)行安全。
在特區(qū)廈門，市民百姓對一件事兒很有體會，那就是不管是一臺電子秤，一支加油槍，一袋米，還是一瓶液化氣，只要關(guān)系百姓利益的，質(zhì)監(jiān)人都要管，都會想著法兒，一年一年下來，還真管出成效，管出名堂，管出了百姓的滿意和稱贊。
集貿(mào)市場一些經(jīng)營者為牟取暴利，不斷翻新電子秤作弊手段坑騙消費(fèi)者，這個問題一直困擾著各地的執(zhí)法部門。廈門市有120個集貿(mào)市場，有1000余臺電子秤。這些電子秤計(jì)量準(zhǔn)確與否，與百姓的生活息息相關(guān)。廈門市質(zhì)監(jiān)部門對此高度重視，想方設(shè)法要把這些電子秤管好。
為了管好這些秤，還市場以誠信計(jì)量的環(huán)境，去年3月起，廈門市質(zhì)監(jiān)局在全省率先開展集貿(mào)市場計(jì)量專項(xiàng)整治，通過多種有效措施，提高集貿(mào)市場衡器強(qiáng)檢率、合格率，打擊電子秤計(jì)量作弊行為，規(guī)范集貿(mào)市場計(jì)量秩序，維護(hù)百姓切身利益。
廈門市質(zhì)監(jiān)部門首先加強(qiáng)了對集貿(mào)市場的日常監(jiān)管，按計(jì)劃開展集貿(mào)市場的強(qiáng)制檢定，加大對使用作弊電子秤等計(jì)量違法行為的突擊檢查力度。一年來，執(zhí)法人員對全市集貿(mào)市場開展摸底、檢查，立案查處了一批使用作弊電子秤的違法行為。監(jiān)管過程中，廈門市質(zhì)監(jiān)局不忘加強(qiáng)計(jì)量知識宣傳，向市民免費(fèi)發(fā)放100g標(biāo)準(zhǔn)砝碼，傳授防范電子秤計(jì)量作弊的本領(lǐng)，增強(qiáng)了消費(fèi)者計(jì)量維權(quán)意識。
在開展強(qiáng)制檢定過程中，廈門市質(zhì)監(jiān)局采取了定時、定點(diǎn)集中檢定工作模式，對于檢定合格的衡器，除了要求張貼“強(qiáng)檢合格標(biāo)志”，還首創(chuàng)性要求張貼“衡器唯一性編號”以及“激光防偽標(biāo)志”。對于錯過集中檢定的衡器，要求統(tǒng)一送檢合格后方可使用。通過嚴(yán)格的電子秤檢定控制，一定程度上減少了經(jīng)營者的作弊機(jī)會。同時，把源頭打擊作弊秤列入重點(diǎn)打假計(jì)劃，聯(lián)合工商部門多次打擊黑心秤造假窩點(diǎn)，從源頭上端掉非法改裝、銷售可作弊電子計(jì)價秤的網(wǎng)絡(luò)，阻止黑心秤流入市場。定期與工商部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)兩次以上計(jì)量違法行為的，給予“退出市場，工商部門年檢不予通過”的懲戒。對計(jì)量管理差，計(jì)量秩序混亂的集貿(mào)市場納入“黑名單”，并向媒體曝光。在全市集貿(mào)市場開展誠信體系建設(shè)。組織全市集貿(mào)市場主辦單位與質(zhì)監(jiān)、工商簽訂計(jì)量誠信承諾書；市場經(jīng)營者和所在市場的主辦者簽訂承諾書，向社會公開做出計(jì)量誠信承諾。
通過一年多計(jì)量專項(xiàng)整治，集貿(mào)市場在用衡器受檢率及檢定合格率大幅提高。截至目前，廈門市質(zhì)監(jiān)局共對全市120個集貿(mào)市場在用臺案秤、電子秤開展了3輪免費(fèi)強(qiáng)制檢定，共檢定衡器29417臺（次），受檢率達(dá)100%，合格率91.8%。
在專項(xiàng)整治建立誠信計(jì)量體系的基礎(chǔ)上，廈門市質(zhì)監(jiān)部門繼續(xù)探索集貿(mào)市場電子秤監(jiān)管的長效機(jī)制，創(chuàng)新集貿(mào)市場計(jì)量監(jiān)管模式。
今年以來，廈門市質(zhì)監(jiān)局以萬壽北農(nóng)貿(mào)市場作為試點(diǎn)，推行電子計(jì)價秤“統(tǒng)一配置、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一檢定、統(tǒng)一維修”。該局組織召開集貿(mào)市場與電子計(jì)價秤生產(chǎn)企業(yè)見面會，供需雙方就“統(tǒng)配秤”互相交換意見。此外，還深入一線，指導(dǎo)統(tǒng)配秤生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范統(tǒng)配秤標(biāo)識、增加防作弊功能、做好售后服務(wù)。今年5月20日世界計(jì)量日，由廈門市質(zhì)監(jiān)精心安排首批“統(tǒng)配秤”在萬壽北集貿(mào)市場正式“上崗”。與此同時，該局積極融入廈門市“放心肉”服務(wù)體系建設(shè)工作，對第一批統(tǒng)配的650臺標(biāo)簽電子秤從選購、檢定等環(huán)節(jié)加強(qiáng)指導(dǎo)，這些標(biāo)簽電子秤也將于近期正式投放。“四統(tǒng)一”做法引起較強(qiáng)烈反響，在集貿(mào)市場，老百姓購物安全放心的多了，市場經(jīng)營者受質(zhì)疑的少了。
據(jù)了解，下一步，廈門市質(zhì)監(jiān)局將逐步在條件較為成熟的市場推行“四統(tǒng)一”做法，以點(diǎn)帶面，逐步在全市集貿(mào)市場推廣實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)廈門市集貿(mào)市場計(jì)量監(jiān)管工作。在此基礎(chǔ)上，拓展誠信計(jì)量體系建設(shè)活動的領(lǐng)域和范圍。針對機(jī)動車安檢機(jī)構(gòu)檢測標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不夠嚴(yán)格，加油站計(jì)量投訴偏多、瓶裝液化氣存在缺斤短兩等現(xiàn)象和問題，今年廈門市質(zhì)監(jiān)局在機(jī)動車安檢機(jī)構(gòu)、加油站和液化氣經(jīng)營企業(yè)中開展了誠信體系建設(shè)活動。
目前，該局已聯(lián)合公安、環(huán)保、經(jīng)發(fā)、工商、物價、市政園林和行政執(zhí)法局等部門在上述3個領(lǐng)域啟動了誠信體系建設(shè)活動，通過引導(dǎo)經(jīng)營者自我承諾，規(guī)范管理，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范檢測，暢通計(jì)量投訴渠道，加大監(jiān)管力度等手段，形成“以經(jīng)營者自我承諾為主、政府部門推動為輔、社會各界監(jiān)督”的三位一體的誠信計(jì)量運(yùn)行機(jī)制，營造誠實(shí)守信、公平公正的良好市場氛圍，保障消費(fèi)者合法權(quán)益。 《中國質(zhì)量報》
