抓住機遇 勇做時代弄潮兒 開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面
——深圳市標準技術(shù)研究院改革創(chuàng)新發(fā)展之路
□ 楊 爍
2010年,是深圳市標準技術(shù)研究院(以下簡稱“深圳市標準院”)標準化事業(yè)承前啟后、快速發(fā)展的關(guān)鍵一年。該院堅持“以標準化研究為先導(dǎo)、以標準化服務(wù)為基礎(chǔ)、以人才隊伍建設(shè)為支撐”的發(fā)展戰(zhàn)略,緊緊圍繞深圳市重點、熱點工作,抓住改革機遇,開拓工作思路,創(chuàng)新業(yè)務(wù),充分發(fā)揮標準化技術(shù)支撐作用,為深圳經(jīng)濟特區(qū)建立30周年獻禮。
科學(xué)謀劃 追求卓越
深圳市標準技術(shù)研究院承辦深圳金融服務(wù)業(yè)標準化高級研討會
以周文為院長的深圳市標準院領(lǐng)導(dǎo)班子不僅具有豐富的實踐經(jīng)驗,而且具有勇于探索的現(xiàn)代思維,在該院事業(yè)不斷發(fā)展的過程中起著積極探索、謀求發(fā)展、強力創(chuàng)新的決策智慧和引領(lǐng)作用。該院領(lǐng)導(dǎo)班子緊緊圍繞深圳市經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,創(chuàng)造性地制定出一系列措施和規(guī)劃,要求全院干部職工居安思危,不斷強化創(chuàng)新意識、競爭意識、責(zé)任意識、憂患意識,鞏固已有的傳統(tǒng)業(yè)務(wù),加快探索工作機制體制創(chuàng)新、業(yè)務(wù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和市場競爭機制創(chuàng)新等新舉措,形成新的資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,使之成為標準化事業(yè)新的增長點。
鞏固傳統(tǒng) 開拓創(chuàng)新
中德“消費者保護與產(chǎn)品安全項目”掛牌
深圳市標準院抓住深圳市機構(gòu)改革成立市場監(jiān)督管理局的契機,不斷鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢業(yè)務(wù),如:國內(nèi)外標準和技術(shù)法規(guī)供給、商品條碼、組織機構(gòu)代碼等;同時,創(chuàng)新工作理念、機制,加強合作,加快標準化與市場監(jiān)管結(jié)合研究,開拓新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。
一是積極參與“深圳電子商務(wù)公共信息服務(wù)平臺”和“深圳電子商務(wù)監(jiān)管平臺”建設(shè),推動組織機構(gòu)數(shù)字證書在電子商務(wù)中的應(yīng)用,開展電子商務(wù)標準體系和標準研制,該院作為秘書處承擔(dān)單位推動建立了“電子商務(wù)企業(yè)標準聯(lián)盟”
二是在《深圳出入境檢驗檢疫局、深圳市市場監(jiān)督管理局大市場、大質(zhì)檢合作備忘錄》框架下,本著“資源共享、優(yōu)勢互補、互動協(xié)作、服務(wù)發(fā)展”的原則,該院創(chuàng)新標準研究與服務(wù),建立共建貿(mào)易技術(shù)壁壘信息收集、研究預(yù)警信息傳遞及反饋的網(wǎng)絡(luò)和互動機制,增強貿(mào)易技術(shù)壁壘的應(yīng)對能力;加快實施標準信息平臺和標準信息系統(tǒng)互相開放,促進標準信息資源共享。
三是加大技術(shù)性貿(mào)易措施研究與服務(wù)力度。自2008年起,該院累計組織參與47項國外TBT通報的評議工作,承擔(dān)了30余項評議意見的起草工作,尤其在涉及兒童用品、二次電池和能效法規(guī)等領(lǐng)域的評議工作中,發(fā)揮了骨干作用。2009年7月,在歐美電子電器能效TBT通報評議會上,該院作為核心成員參與起草的歐盟第272號“電視機能效標簽”法規(guī)草案通報評議意見獲歐盟委員會正式答復(fù),歐方?jīng)Q定取消執(zhí)行該草案。該項評議工作的成功開展,為我國電視機出口企業(yè)避免了每年約4.3億元的直接貿(mào)易損失。同時,這也是我國自加入世貿(mào)組織以來,發(fā)達國家WTO成員首次正式完全接受我方評議意見,廢除擬實施的技術(shù)法規(guī)。這對于我國利用WTO規(guī)則,行使WTO成員權(quán)利,運用通報評議保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)具有里程碑式的意義。2010年5月,該院參與起草的針對歐盟洗衣機能效標簽和生態(tài)設(shè)計法規(guī)草案的通報評議意見再次獲歐方采納,為我國輸歐的非全自動家用洗衣機產(chǎn)品爭取到豁免權(quán)利。
四是中德“消費者保護與產(chǎn)品安全”項目取得突破性進展。深圳市標準院與德國技術(shù)合作公司(簡稱“GTZ”)保持著良好的合作關(guān)系,是其公司在華的戰(zhàn)略合作伙伴。2009年,GTZ選擇深圳市市場監(jiān)督管理局作為“消費者保護與產(chǎn)品安全項目”深圳試點的實施單位,由該院作為具體實施單位,同時在“消費者保護”和“產(chǎn)品安全”兩個領(lǐng)域內(nèi)開展試點活動。這是為深圳市未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃獻謀獻計之舉,有助于提高相關(guān)產(chǎn)業(yè)的核心競爭力與國際話語權(quán)。
苦練內(nèi)功 提升能力
為企業(yè)提供高效便捷的窗口服務(wù)
深圳市標準院以改革創(chuàng)新為動力,強化自身能力建設(shè),提升標準化服務(wù)水平。
一是加大人才工作的投入力度。積極探索新形勢下人才發(fā)展新對策,引進優(yōu)秀人才充實科研實力,不斷完善人才隊伍結(jié)構(gòu)。從專業(yè)技術(shù)職稱構(gòu)成來看,目前,該院高級工程師22人(其中教授級高級工程師2人),工程師52人,助理工程師18人,高級工4人,中級工8人,中級以上職稱占專業(yè)技術(shù)人員比例的50%。
二是提升軟硬件建設(shè)水平。該院結(jié)合深圳經(jīng)濟社會發(fā)展實際和自身業(yè)務(wù)特點,提出了以信息化為核心要素建設(shè)“六平臺一中心”的創(chuàng)新構(gòu)想,即推進深圳市標準信息館及標準信息公共服務(wù)平臺、深圳市場準入技術(shù)措施信息平臺、深圳市組織機構(gòu)代碼管理信息服務(wù)平臺、深圳市EPC/RFID公共技術(shù)與標準服務(wù)平臺、深圳市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)信息公共服務(wù)平臺、深圳市經(jīng)濟社會發(fā)展標準化應(yīng)用平臺以及深圳市標準孵化工程中心建設(shè)。其中,由政府斥資1094萬元建設(shè)的深圳市場準入技術(shù)措施信息平臺及其專業(yè)網(wǎng)站——技術(shù)壁壘資源網(wǎng)已投入使用。
雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越。深圳市標準技術(shù)研究院人將更加以百倍的信心和嶄新的面貌,在標準化領(lǐng)域立足新起點,實現(xiàn)新跨越,為深圳乃至全國經(jīng)濟發(fā)展不斷注入新活力。
深圳市標準技術(shù)研究院優(yōu)勢項目簡介
一、中德“消費者保護與產(chǎn)品安全項目”
該項目是德國技術(shù)合作公司、國家工商行政管理總局、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局與深圳市市場監(jiān)督管理局聯(lián)合發(fā)起的國際合作項目,由“消費者保護”和“產(chǎn)品安全”及深圳試點子項目組成。項目實施周期3年。深圳試點子項目將在“消費者保護”和“產(chǎn)品安全”兩個領(lǐng)域內(nèi)開展相應(yīng)的技術(shù)交流活動,由深圳市標準技術(shù)研究院負責(zé)牽頭實施。
二、深圳市組織機構(gòu)代碼管理信息服務(wù)平臺項目
該項目以深圳市組織機構(gòu)代碼為唯一標識的完整、準確、動態(tài)更新的深圳市組織機構(gòu)代碼數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)集基礎(chǔ)信息采集、處理、存儲、更新、交換、服務(wù)為一體的規(guī)范化的深圳市組織機構(gòu)代碼庫運行、管理、共享體系,作為深圳市法人基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫的擴展數(shù)據(jù)庫,同時為深圳市相關(guān)部門的業(yè)務(wù)應(yīng)用、跨部門業(yè)務(wù)應(yīng)用和宏觀決策系統(tǒng)等提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持與服務(wù),同時向社會各界提供相關(guān)的查詢服務(wù)。建立代碼CA系統(tǒng),為深圳市電子政務(wù)、電子商務(wù)提供安全認證服務(wù)。
三、深圳市場準入技術(shù)措施信息平臺項目
作為深圳市科技創(chuàng)新公共技術(shù)服務(wù)平臺,該平臺以提供專業(yè)的產(chǎn)品出口市場準入一站式信息解決方案為核心,打造覆蓋珠三角地區(qū)主要出口商品和主要目標市場的全方位技術(shù)性貿(mào)易措施通報、預(yù)警及應(yīng)對信息樞紐,平臺門戶網(wǎng)站“技術(shù)壁壘資源網(wǎng)”日均獨立IP訪問量超1500,成為目前國內(nèi)訪問量最大的TBT專業(yè)技術(shù)網(wǎng)站之一。
四、技術(shù)性貿(mào)易措施研究與服務(wù)項目
自2008年起,該院累計組織參與47項國外TBT通報的評議工作,承擔(dān)了30余項評議意見的起草工作,尤其在涉及兒童用品、二次電池和能效法規(guī)等領(lǐng)域的評議工作中,發(fā)揮了骨干作用。該院參與起草的歐盟第272號“電視機能效標簽”法規(guī)草案通報評議意見是我國自加入世貿(mào)組織以來,發(fā)達國家WTO成員首次正式完全接受我方評議意見,廢除擬實施的技術(shù)法規(guī)。這對于我國利用WTO規(guī)則,行使WTO成員權(quán)利,運用通報評議保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)具有里程碑式的意義。
五、深圳市RFID公共技術(shù)與標準服務(wù)平臺項目
本項目以RFID技術(shù)典型應(yīng)用為基礎(chǔ),緊密結(jié)合深圳市RFID技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,采用演示環(huán)境、應(yīng)用推廣、技術(shù)咨詢、測試服務(wù)等方式,形成面向全社會的開放性、專業(yè)性和公益性的公共技術(shù)服務(wù)平臺。項目建成后將為社會公眾提供RFID知識宣傳普及窗口;為用戶提供RFID技術(shù)應(yīng)用前期試驗場;為RFID研發(fā)提供公共技術(shù)與標準支撐;為政府相關(guān)部門提供決策有效支持和參考;減少社會重復(fù)投資;降低企業(yè)應(yīng)用和研發(fā)成本,目前已經(jīng)獲深圳市發(fā)改委批復(fù)建設(shè)。
六、深圳市標準館藏項目
包括全套國家標準、行業(yè)標準、主要國際標準化組織標準、主要國外發(fā)達國家的國家標準、國外主要專業(yè)團體標準在內(nèi)的30多萬件標準文本,以及超過180個國內(nèi)外標準化組織發(fā)布的超過62萬條標準題錄信息在內(nèi)的大型題錄數(shù)據(jù)庫,是目前國內(nèi)標準信息資源最為豐富的館藏基地之一。同時,開發(fā)了“標準信息服務(wù)網(wǎng)”(www.standard.org.cn),作為其網(wǎng)上服務(wù)門戶,提供標準有效性確認服務(wù),標準編寫服務(wù),標準跟蹤服務(wù),標準查新服務(wù)及標準相關(guān)的技術(shù)咨詢等服務(wù)。
《中國質(zhì)量報》