文/本刊首席記者 劉回春
根據(jù)包頭市編制委員會《關(guān)于市質(zhì)監(jiān)局綜合行政執(zhí)法改革涉及有關(guān)機構(gòu)編制調(diào)整事宜的批復(fù)》，3月1日起包頭質(zhì)監(jiān)局實施綜合行政執(zhí)法改革。市局設(shè)立質(zhì)量技術(shù)稽查局，市局質(zhì)量管理科(認(rèn)證科)、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督科、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化科、社會標(biāo)準(zhǔn)化科、計量科、特種設(shè)備安全監(jiān)察局、特種設(shè)備安全管理科將各自相應(yīng)職責(zé)范圍內(nèi)的行政處罰權(quán)、行政強制權(quán)劃入質(zhì)量技術(shù)稽查局，保留行政檢查權(quán)和與其相關(guān)的證據(jù)登記保存、責(zé)令改正(特種設(shè)備安全監(jiān)察指令)等職權(quán)。
質(zhì)量技術(shù)稽查局職責(zé)是依法組織查處違反質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律、法規(guī)和規(guī)章的行為，負(fù)責(zé)執(zhí)行市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局依法行使的行政處罰權(quán)、行政強制權(quán);組織開展打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品違法行為的專項行動;負(fù)責(zé)查處跨地區(qū)或者有影響的重大案件，指導(dǎo)和監(jiān)督旗縣區(qū)質(zhì)監(jiān)稽查執(zhí)法并負(fù)責(zé)大案要案的督查督辦工作;負(fù)責(zé)缺陷產(chǎn)品召回監(jiān)管和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督方面的投訴舉報處理工作;組織協(xié)調(diào)全市有關(guān)專項打假工作;承擔(dān)市打假工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。
為便于綜合執(zhí)法有效推進，市局出臺了《包頭市質(zhì)監(jiān)局綜合執(zhí)法有關(guān)事項實施意見》，對綜合執(zhí)法的相關(guān)事項進行進一步規(guī)范。要求市局質(zhì)量管理科、特種設(shè)備安全監(jiān)察局等7個業(yè)務(wù)科(局)在履行行政檢查職責(zé)時，對當(dāng)事人涉嫌違反質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律、法規(guī)、規(guī)章行為的行政案件，或聯(lián)合屬地市場監(jiān)管局、高新區(qū)質(zhì)監(jiān)分局實施行政檢查形成的行政案件，以及受屬地市場監(jiān)管局、高新區(qū)質(zhì)監(jiān)分局邀請參與行政檢查形成的行政案件，且經(jīng)確認(rèn)屬跨地區(qū)或有較大社會影響力等三方面的行政案件，應(yīng)當(dāng)在完成行政檢查制作現(xiàn)場檢查筆錄和調(diào)查取證后，填寫《包頭市質(zhì)監(jiān)局綜合執(zhí)法行政檢查材料轉(zhuǎn)辦單》7日內(nèi)提交法制科審核，法制科3日內(nèi)出具審核意見轉(zhuǎn)交稽查局處理�；榫质盏胶�3日內(nèi)與相關(guān)科(局)共同向市局主要領(lǐng)導(dǎo)匯報案情，確認(rèn)市局立案或交屬地縣級局處理。并要求在案件處理過程中要派專人協(xié)助稽查局調(diào)查取證，直至結(jié)案，并做好后續(xù)監(jiān)管工作。
《意見》要求經(jīng)初步核查涉嫌大要案件、跨地區(qū)案件或較大社會影響力的案件由稽查局立案查處。經(jīng)初步核查涉嫌一般性案件的經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)交由屬地縣級局查處，并指導(dǎo)、監(jiān)督相關(guān)旗縣區(qū)局按程序辦理，直至結(jié)案。其他由屬地市場監(jiān)管局、稀土高新區(qū)質(zhì)監(jiān)分局邀請市局各業(yè)務(wù)科(局)形成的案件由屬地局辦理。
市局法制機構(gòu)負(fù)責(zé)實施執(zhí)法監(jiān)督。
