一“證”用足惠百企
——河源局指導(dǎo)企業(yè)用足用好“優(yōu)惠原產(chǎn)地證”政策紀(jì)實
韓 寧 劉鴻燕
河源檢驗檢疫局因時因地制宜，把指導(dǎo)企業(yè)用足用好優(yōu)惠原產(chǎn)地證政策作為幫扶企業(yè)渡過“寒冬”的重要措施之一，取得明顯成效。2009年1~11月份，河源局新增優(yōu)惠原產(chǎn)地注冊企業(yè)10家，已注冊的近百家企業(yè)涵蓋手機(jī)、模具、塑料制品、鞋類服裝等多個出口主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，簽發(fā)各類優(yōu)惠原產(chǎn)地證4436份，同比增長18%，簽證金額9664萬美元，同比增長49%，為河源外貿(mào)企業(yè)出口產(chǎn)品獲進(jìn)口國關(guān)稅減免達(dá)483萬美元，有力促進(jìn)了轄區(qū)企業(yè)出口。
河源局有的放矢，采取“縱向”系統(tǒng)講解與“橫向”廣泛宣傳相結(jié)合的立體措施，指導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)用足用好優(yōu)惠原產(chǎn)地證政策。
為更好講解政策，河源局工作人員深入轄區(qū)企業(yè)進(jìn)行大走訪，對那些可享受優(yōu)惠原產(chǎn)地政策而尚未辦證的企業(yè)，主動上門進(jìn)行政策宣傳和辦證流程講解；對已經(jīng)注冊簽證的企業(yè)，根據(jù)其不同的具體情況編輯宣傳冊，定時發(fā)放，做到“一廠一冊”，引導(dǎo)企業(yè)及時了解與其相關(guān)的最新政策。同時，積極配合國家質(zhì)檢總局召開服務(wù)外貿(mào)政策宣講會，邀請轄區(qū)企業(yè)代表參加，增強(qiáng)其對國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)政策的了解；在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步聯(lián)合市外經(jīng)貿(mào)局，結(jié)合本地實際，召開河源服務(wù)外貿(mào)政策宣講會，邀請廣東檢驗檢疫局專家前來，為企業(yè)進(jìn)一步系統(tǒng)講解“優(yōu)惠原產(chǎn)地證”作用及應(yīng)用技巧，答疑解難，從而提高了轄區(qū)企業(yè)“御寒”能力，增強(qiáng)戰(zhàn)勝“寒流”的信心。
“得知河源局要召開服務(wù)外貿(mào)政策宣講會，我們公司立刻就報名參加了。”寶嘉怡升公司代表如是說，“現(xiàn)在國外的客戶很看重優(yōu)惠原產(chǎn)地證，更愿意與注冊有優(yōu)惠原產(chǎn)地證的國內(nèi)企業(yè)合作。這次宣講會，不僅讓我們公司了解到相關(guān)方面的最新政策動態(tài)，還學(xué)習(xí)到國際貿(mào)易中巧妙運(yùn)用優(yōu)惠原產(chǎn)地證的技巧，大大提高了我們公司在國際貿(mào)易中的主動性。”
河源局在充分調(diào)動自身資源，運(yùn)用網(wǎng)站、公告板等信息平臺普及“優(yōu)惠原產(chǎn)地證”知識的同時，努力擴(kuò)大宣傳渠道，多方聯(lián)合，加強(qiáng)與社會媒體及外貿(mào)部門合作，積極向轄區(qū)企業(yè)宣傳優(yōu)惠原產(chǎn)地證在國際貿(mào)易中的作用，尤其大力宣傳身邊成功案例。
講解、宣傳為先導(dǎo)，優(yōu)化自身服務(wù)水平是基石！河源局在加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)優(yōu)惠原產(chǎn)地證最新政策動向的前提下，始終把“服務(wù)企業(yè)，促進(jìn)發(fā)展”作為自身工作的目標(biāo)。一直以來，實行“5＋2工作制”和“24小時預(yù)約制”的簽證制度，真正為企業(yè)做到了“來即審、審即簽”，提高簽證效率，幫助企業(yè)用足用好優(yōu)惠原產(chǎn)地證政策，提升產(chǎn)品國際競爭力，進(jìn)而開拓新市場，爭得新訂單，增加新效益。在此基礎(chǔ)上，2009年河源局針對全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的蔓延，進(jìn)一步開展“暖冬”行動，著力實現(xiàn)服務(wù)上的“四個優(yōu)化”，進(jìn)而化“危”為“機(jī)”，幫扶企業(yè)渡過“寒冬”。
優(yōu)化簽證時間，開通電子簽證程序，實行簡便快捷的網(wǎng)上申報；將優(yōu)惠原產(chǎn)地證注冊調(diào)查時限由10個工作日縮為5個；縮短簽證周期，做到“當(dāng)日申報、當(dāng)日簽證”。
優(yōu)化簽證制度，實行靈活務(wù)實的簽證制度，延長企業(yè)優(yōu)惠原產(chǎn)地證年審時限，由一年延長至兩年；對不涉及敏感商品出口的誠信企業(yè)適當(dāng)降低抽查比例，從而提高辦事效率，為企業(yè)在國際貿(mào)易中贏得先機(jī)。
優(yōu)化簽證質(zhì)量，實行“差錯登記制度”，對申報員錯誤率進(jìn)行計分，當(dāng)分?jǐn)?shù)達(dá)到一定上限，即暫停其申報資格；對企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督，對違反產(chǎn)地證規(guī)定，且屢教不改的，給予暫停直至取消簽證資格的處罰。
優(yōu)化信息反饋，注重對企業(yè)在申報及應(yīng)用優(yōu)惠原產(chǎn)地證過程中意見和建議的收集，豐富信息反饋渠道，從而形成了檢企間的良性互動。
“一紙證書，就幫助我們公司順利打開了東盟市場，效益得到明顯提高，真是一紙千金啊!”西可通信技術(shù)設(shè)備（河源）有限公司代表深有感觸地說。該公司是河源市出口額最大的手機(jī)生產(chǎn)企業(yè)，去年通過利用優(yōu)惠原產(chǎn)地證政策，不僅順利開拓了新的市場，月訂單數(shù)也由簽證前的30000部激增至簽證后的近65000部，同比增長116.7%，經(jīng)濟(jì)效益得到大幅提升，2009年1~11月份，該公司通過簽證出口手機(jī)78萬部，總金額達(dá)2145萬美元。
《中國國門時報》
韓 寧 劉鴻燕
