2012年,張家港檢驗檢疫局不斷提升服務(wù)意識,創(chuàng)新檢驗監(jiān)管舉措,有效提升了輕紡出口產(chǎn)品質(zhì)量,保障了公共安全。全年共檢驗出口輕紡產(chǎn)品4.26萬批,金額9.7億美元。
開展“三幫扶”,深化服務(wù)內(nèi)涵,服務(wù)企業(yè)成效提升。針對張家港市輕紡行業(yè)出口品種多、生產(chǎn)周期短、規(guī)模小、效益差、人才緊、壁壘多的特點,我們對企業(yè)提供“三幫扶”,切實服務(wù)企業(yè)發(fā)展。一是結(jié)合產(chǎn)品風(fēng)險等級、產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)質(zhì)量管理水平進行分類管理,動態(tài)調(diào)整企業(yè)類別,幫扶企業(yè)出口貨物快速通關(guān)放行。今年新增一類企業(yè)1家。二是通過開展送法上門、幫助企業(yè)提升實驗室檢測水平等方式,幫扶企業(yè)跨越國外技術(shù)壁壘。今年舉行出口服裝企業(yè)質(zhì)量監(jiān)督員培訓(xùn)班2期,共為企業(yè)免費培訓(xùn)132人次;組織1次二類以上紡織出口企業(yè)實驗室耐汗?jié)n色牢度檢測項目的比對測試活動,8家企業(yè)參加,提升了企業(yè)實驗室自檢能力;幫助金陵紡織順利通過一級企業(yè)實驗室現(xiàn)場評審;深入臺資企業(yè)張家港恒陽社印刷包裝有限公司調(diào)研,幫助企業(yè)解決因企業(yè)搬遷遇到的困難。三是通過開展體系認證,宣傳“走出去”戰(zhàn)略,推動品牌建設(shè),提升企業(yè)管理水平,拓寬企業(yè)視野,幫扶輕紡產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。今年新增2家企業(yè)通過ISO9000質(zhì)量管理體系認證;幫助沙洲紡織印染有限公司首次以“琵琶舞”自主品牌順利出口阿爾及利亞全棉法蘭絨;針對美國FDA對中國檢查手套加強抽查,幫助企業(yè)重新制定出廠檢驗規(guī)程,提高檢查AQL值,后美國FDA連續(xù)抽查未發(fā)現(xiàn)不合格批;幫助江蘇東渡紡織集團打造自主童裝品牌“伊思貝得”,推進了公司二次創(chuàng)業(yè)。
強化風(fēng)險管理,突出重點領(lǐng)域,保安全成效顯著。針對兒童服裝、玩具、危包和對非監(jiān)裝等風(fēng)險等級較高的產(chǎn)品,加強日常監(jiān)管和檢驗檢測,確保產(chǎn)品出口安全。對兒童服裝,要求百分百來樣報檢,才能換證;擔(dān)當“指導(dǎo)員”角色,對繩索與束帶設(shè)計、拉鏈鈕扣小部件使用等是否符合進口國技術(shù)法規(guī)要求進行指導(dǎo),確保童裝設(shè)計的安全性;根據(jù)輸入國法律法規(guī)要求,嚴格出口美國、歐盟、日本服裝的甲醛、偶氮、阻燃、成分、鄰苯二甲酸鹽等的檢測,保證產(chǎn)品符合要求。今年共發(fā)現(xiàn)7批兒童服裝不合格,同比下降55% 。搜集美國CPSC,歐盟RAPEX系統(tǒng)的召回通報信息和最新技術(shù)性壁壘動態(tài),采用上門培訓(xùn)、集中授課、日常宣傳等多種方式提高企業(yè)相關(guān)人員對國外服裝、玩具安全法規(guī)的了解程度。針對危包企業(yè)報檢員流動頻繁等特點,幫助企業(yè)報檢員和質(zhì)量監(jiān)督員普及相關(guān)的化學(xué)品安全知識,對于首次出口危險品的企業(yè),還提前上門服務(wù),提前培訓(xùn)講解,提升企業(yè)危包使用質(zhì)量意識,杜絕安全隱患,保障公共安全。今年共發(fā)現(xiàn)6批出口危險貨物包裝不合格,沒有出現(xiàn)滲漏等嚴重質(zhì)量問題,質(zhì)量大幅提升。認真監(jiān)裝對非監(jiān)裝貨物,保證按時出貨。 今年共監(jiān)裝104批出口非洲工業(yè)產(chǎn)品,發(fā)現(xiàn)1批貨物重量不符及價格低報。
深化分類管理,創(chuàng)新監(jiān)管模式,出口產(chǎn)品質(zhì)量提升。堅持“二八”原則,將80%的精力投入到20%的重點敏感產(chǎn)品及低類別出口生產(chǎn)企業(yè)的檢驗監(jiān)管上,這樣既管好了企業(yè),又緩解了人手不足的矛盾。具體做法是:一是科學(xué)監(jiān)管。在風(fēng)險分析的基礎(chǔ)上,將工作重點和主要精力集中抓高風(fēng)險產(chǎn)品和低類別、新辦企業(yè)的檢驗監(jiān)管上,并定期對檢驗監(jiān)管措施實施效果進行評估與調(diào)整。通過差別化管理,確保集中優(yōu)勢兵力,抓重點,保安全,既管得住,又放得快。二是嚴格執(zhí)法。對違法行為發(fā)現(xiàn)一起,調(diào)查一起,處罰一起,毫不留情,絕不手軟,引導(dǎo)企業(yè)恪守主體責(zé)任。三是構(gòu)筑誠信。將質(zhì)量誠信建設(shè)與監(jiān)管模式轉(zhuǎn)變相結(jié)合,使誠信者受惠、失信者受限,并蔓延至企業(yè)經(jīng)濟社會活動的方方面面,激發(fā)企業(yè)堅持質(zhì)量守信的內(nèi)在動力。出口工業(yè)產(chǎn)品檢驗監(jiān)管信息系統(tǒng)上線取得實質(zhì)性突破,與機化科聯(lián)合召開200家出口企業(yè)參加的上線工作會。
堅持人員培訓(xùn),注重崗位練兵,人員素質(zhì)明顯提升。堅持把人才強檢作為提升檢驗監(jiān)管工作水平的重要依托,采取“走出去、請進來”的方式進行學(xué)習(xí)練兵,提升綜合素質(zhì)。強化自我培訓(xùn),統(tǒng)一目光和判定尺度,先后舉辦童裝、針織、玩具等科室講座,同時結(jié)合自身工作體會對標準關(guān)鍵內(nèi)容和易忽視問題進行探討;開展服裝檢驗崗位練兵,學(xué)習(xí)標準,梳理文件,并邀請常熟局輕紡科科長石潔來局作質(zhì)量分析專題培訓(xùn),有針對性地改進工作;4人次參加總局、省局舉辦的培訓(xùn)和專業(yè)會議,學(xué)習(xí)最新的出口國法律法規(guī)和技術(shù)標準,提高新形勢下的檢驗監(jiān)管能力。今年科室論文發(fā)表實現(xiàn)零的突破,3名同志分別在國家級期刊上發(fā)表1篇論文。1名同志獲全局“廉政小小說”征文比賽一等獎,1名同志獲全局攝影比賽三等獎。(施向軍)