據(jù)南通檢驗檢疫局統(tǒng)計，2012年一季度南通口岸受理退運貨物申報29批次，貨值108.97萬美元，較去年同期的15批次、63.11萬美元分別增長48.3%和42.1%。其中出口非法檢貨物22批67.26萬美元，法檢貨物7批次41.71萬美元。涉及紡粘無紡布、爐用碳電極、女童短裙、數(shù)片機、鋼絲繩、檸檬酸鈣等多個品種。

    從對退運貨物追溯調(diào)查的情況來看，有以下幾種比較突出的特點：

    一是產(chǎn)品質(zhì)量問題仍是退運的首因，達25批，占86.2%。主要表現(xiàn)為：對合同的理解出現(xiàn)偏頗；不了解進口國檢驗標(biāo)準而造成設(shè)計失誤，導(dǎo)致不符合要求而退運；產(chǎn)品標(biāo)簽不符合進口國規(guī)定導(dǎo)致退貨；不重視包裝的保護作用，因劣質(zhì)包裝使產(chǎn)品在運輸過程中受損；生產(chǎn)工藝科技含量低，產(chǎn)品粗糙等。

    二是以出口非法檢貨物的退運為主。在29批退運中，出口非法檢貨物達22批67.26萬美元，分別占總批次、金額的76%和62%。涉及紡粘無紡布、鐵鏈條、爐用碳電極、鍍黑鐵絲等多個行業(yè)。由于非法檢貨物屬于法定檢驗?zāi)夸浲馍唐�，出口時享受不需檢驗檢疫的禮遇，因此對其缺乏有效監(jiān)管，在出口日本、歐美等敏感市場時存在較高質(zhì)量和安全隱患。

    三是日本仍為南通出口產(chǎn)品的第一大退運國。一季度共13批貨物從日本退回，占總退運批次的44.8%，退運的商品主要涉及不銹鋼鏈條、針織女童短裙、全棉毛巾、鍍黑鐵絲等。

    四是以退運返工整理復(fù)出口為主，有14批次。一是因為有些企業(yè)與客戶有長期良好的合作關(guān)系，經(jīng)雙方協(xié)商各自承擔(dān)相應(yīng)的費用后，將產(chǎn)品退回返修后復(fù)出口。二是因為有些企業(yè)為了保住與客戶的合作關(guān)系，獲得持久訂單，不惜花費巨額海運費用，將貨物退回后按照客戶要求免費修理后再出口。

    五是退運的主體以中小企業(yè)為主，90%以上的退運貨物是由中小企業(yè)生產(chǎn)的。該類出口企業(yè)以家族式管理模式居多，起點比較低，規(guī)模、技術(shù)、軟硬件都比較落后，缺乏規(guī)范的質(zhì)量控制體系，人員素質(zhì)差，流動性大，企業(yè)管理意識薄弱，生產(chǎn)工藝缺乏技術(shù)含量，多處于手工作坊階段，產(chǎn)品質(zhì)量粗糙，對市場應(yīng)變能力差。

    基于以上情況，南通檢驗檢疫局建議出口企業(yè)采取多種措施積極應(yīng)對。

    一要不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量意識，加強產(chǎn)品質(zhì)量管理，以產(chǎn)品內(nèi)在品質(zhì)來吸引客戶，建立主導(dǎo)地位，拓寬銷售渠道，改變受制于人的局面。二要及時掌握國外技術(shù)標(biāo)準、法規(guī)并拓寬信息面，了解輸入國技術(shù)貿(mào)易壁壘的情況，及時調(diào)整生產(chǎn)標(biāo)準。三要在貿(mào)易合同中明確質(zhì)量標(biāo)準，分清責(zé)任，避免承擔(dān)因外方原因產(chǎn)生的退運費用。四是對貿(mào)易原因造成的貨物退運，一方面應(yīng)通過正當(dāng)途徑向相關(guān)部門反映求助，以積極主動的態(tài)度爭取自身合法權(quán)益來減少損失；另一方面通過尋找新的銷售途徑轉(zhuǎn)銷，盡量避免退運。（姚麗）