中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)消息 據(jù)《南方日?qǐng)?bào)》報(bào)道，日前,家電“以舊換新”活動(dòng)正在包括廣東在內(nèi)的全國(guó)9省市試點(diǎn)展開(kāi)。環(huán)保部近日下發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)家電以舊換新政策加強(qiáng)廢舊家電拆解處理環(huán)境管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》),表示將盡快研究制定廢舊家電處理行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,促進(jìn)廢舊家電處理行業(yè)實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化,鼓勵(lì)跨區(qū)域聯(lián)合處理廢舊家電。
通知規(guī)定,相關(guān)企業(yè)拆解處理廢舊家電時(shí)排放的各類(lèi)污染物要達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),防止拆解產(chǎn)物無(wú)序利用造成環(huán)境污染,非法拆解處理廢舊家電的行為將受到嚴(yán)厲打擊。
省環(huán)保局表示作為家電大省的廣東將進(jìn)一步落實(shí)《指導(dǎo)意見(jiàn)》,并將加快制訂細(xì)則。而與此同時(shí),我省廢舊家電拆解處理加速產(chǎn)業(yè)化。
廢舊家電回收工作正在穩(wěn)步推進(jìn)
上月國(guó)家發(fā)改委牽頭發(fā)布了家電“以舊換新”實(shí)施方案,提出給予家電行業(yè)20億元財(cái)政補(bǔ)貼,并計(jì)劃對(duì)回收的舊家電進(jìn)行集中拆解處理。
7月初,我省家電廠商陸續(xù)收到了省經(jīng)貿(mào)委下發(fā)的《關(guān)于推薦我省家電以舊換新試點(diǎn)流通企業(yè)的通知》,要求各地級(jí)市經(jīng)貿(mào)局本月10日前各推薦1-2家實(shí)力較強(qiáng)、信譽(yù)好的家電銷(xiāo)售企業(yè)和1家服務(wù)能力較強(qiáng)、信譽(yù)好的家電回收企業(yè)。之后,省經(jīng)貿(mào)委將對(duì)這些企業(yè)進(jìn)行資格審核,再制定具體的家電“以舊換新”政策。據(jù)行業(yè)人士推算,按照這一進(jìn)度,廢舊家電拆解處理最快要到8月份才能提上日程。
但有關(guān)人士表示,今年6月,蘇寧與國(guó)內(nèi)某專(zhuān)業(yè)環(huán)保公司合作,表示將“打造國(guó)內(nèi)最大的廢舊電子處理體系”。這一合作模式給廢舊家電回收和處理提供了一個(gè)頗具可行性的范本。但環(huán)保部6月3日發(fā)布的家電以舊換新實(shí)施方案中要求,具備銷(xiāo)售資格的商家和回收企業(yè)要參與招標(biāo)。因此今后究竟由誰(shuí)來(lái)進(jìn)行廢舊家電拆解處理目前還是未知。
廣東最大的廢舊家電回收企業(yè)奇潤(rùn)貿(mào)易公司石會(huì)峰說(shuō),希望公開(kāi)招標(biāo),讓更多有資質(zhì)、有實(shí)力的公司進(jìn)入這個(gè)新興行業(yè),將有利于它的快速、高檔次發(fā)展。但是這個(gè)工作要加快推進(jìn),因?yàn)椴粌H廣東甚至全國(guó)新一輪廢舊家電淘汰的高峰已進(jìn)入了,如果沒(méi)有配套的折解產(chǎn)業(yè),將來(lái)對(duì)環(huán)境的污染是不可估量的。
尚無(wú)專(zhuān)業(yè)廢舊家電回收處理企業(yè)
實(shí)際上,奇潤(rùn)貿(mào)易公司從2005年就開(kāi)始與國(guó)美合作回收廢舊家電。但石會(huì)峰表示,電子廢物拆解是一個(gè)非常專(zhuān)業(yè)化的產(chǎn)業(yè),他們只能做一些舊家電回收翻新業(yè)務(wù),所以他們并不是正規(guī)的“電子垃圾”處理企業(yè)。據(jù)了解,由于缺乏穩(wěn)定的廢舊家電來(lái)源,廣東至今沒(méi)有一家擁有先進(jìn)廢舊家電處理設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的大型企業(yè),因?yàn)槿绻麖S房設(shè)備應(yīng)用效率不高就會(huì)處于虧損狀態(tài)。
按省環(huán)保局2008年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),我省目前擁有電視機(jī)、冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)、電腦共約1.8億臺(tái),按每10年一個(gè)淘汰周期計(jì)算,每年將產(chǎn)生廢舊電器1200萬(wàn)臺(tái)。實(shí)施以舊換新政策無(wú)疑將加速?gòu)U舊家電淘汰。
但絕大部分廢舊家電并未進(jìn)入正規(guī)處理渠道。據(jù)省環(huán)保局污控處處長(zhǎng)吳洪杰介紹,目前絕大多數(shù)居民的廢舊生活資料都由一些個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)和走街串巷的個(gè)人收購(gòu)、經(jīng)營(yíng),廢品市場(chǎng)也大都是一些非正規(guī)經(jīng)營(yíng)的“黑窩點(diǎn)”。這些廢家電被收走后,除了銷(xiāo)往二手市場(chǎng),相當(dāng)大部分則銷(xiāo)往廢舊金屬小作坊。而這些小作坊大多只是通過(guò)簡(jiǎn)單的焚燒和化學(xué)處理提煉出貴金屬,剩下的殘?jiān)偷胤贌＿@些有毒物質(zhì)長(zhǎng)期以來(lái)積淀于土壤中將會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞。
格蘭仕有關(guān)人士表示,自生產(chǎn)以來(lái)已有上百萬(wàn)臺(tái)產(chǎn)品進(jìn)入了報(bào)廢高峰,也打算成立回收企業(yè),因?yàn)榘l(fā)展拆解業(yè)是企業(yè)的社會(huì)責(zé)任也是新的商機(jī)。但目前相關(guān)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)尚確定,有怎樣的優(yōu)惠政策都希望盡快出臺(tái)。
廢舊家電回收產(chǎn)業(yè)化、規(guī)�；瘜⑻崴�
省環(huán)保局有關(guān)人士說(shuō),《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確指出,要加強(qiáng)制度建設(shè),抓緊制定貫徹落實(shí)“以舊換新”活動(dòng)方案的地方實(shí)施細(xì)則,建立健全配套政策和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,研究落實(shí)拆解處理企業(yè)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。這方面廣東也正在加快制訂細(xì)則。
中國(guó)家電研究院華東分院專(zhuān)家稱(chēng),舊電器電子產(chǎn)品的處理涉及產(chǎn)品安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等問(wèn)題,國(guó)家應(yīng)該建立一整套集中處理制度,組織就廢棄電器電子產(chǎn)品處理開(kāi)展科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)、相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究及新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的示范、推廣和應(yīng)用。
目前,我國(guó)家電已進(jìn)入報(bào)廢高峰期,但相應(yīng)的回收再利用產(chǎn)業(yè)還未跟上。中國(guó)市場(chǎng)學(xué)會(huì)理事李德俊認(rèn)為,家電“以舊換新”政策開(kāi)啟對(duì)于家電回收再利用產(chǎn)業(yè)鏈而言,具有風(fēng)向標(biāo)的意義。我國(guó)廢舊家電回收再利用及二手家電再流通規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、效益化的進(jìn)程必將進(jìn)一步提速。
