12月7日,濮陽市市長萬正峰為河南世安醫(yī)療器械有限公司頒發(fā)全國首張“一碼集成”營業(yè)執(zhí)照,這標(biāo)志著該市優(yōu)化營商環(huán)境、深化“放管服效”改革工作提升到新的水平,逐步打造了“辦事效率最高、審批時(shí)間最短、服務(wù)質(zhì)量最優(yōu)”的一流核心競爭力。
“一碼集成”改革,是指在企業(yè)獲得營業(yè)執(zhí)照后,市場監(jiān)管部門按照“市場準(zhǔn)營承諾即入制”,把許可信息以“二維碼”形式,加載到營業(yè)執(zhí)照上,從而實(shí)現(xiàn)“一照準(zhǔn)營”,成功解決了涉及后置許可行業(yè)市場主體“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”的難題,節(jié)約了企業(yè)時(shí)間成本,為市場主體創(chuàng)造社會(huì)效益搶占了先機(jī)。此項(xiàng)改革具有三個(gè)突出的亮點(diǎn),一是承諾即準(zhǔn)營,企業(yè)領(lǐng)取告知書,簽署遞交申請(qǐng)書、承諾書,即可獲得準(zhǔn)營資格。二是有碼即獲證,企業(yè)只需在經(jīng)營場所懸掛加載許可信息“二維碼”的營業(yè)執(zhí)照即可。三是寬進(jìn)更嚴(yán)管,把事后監(jiān)管前移,及時(shí)列入監(jiān)管計(jì)劃,實(shí)施“證后核查”。
推行“一碼集成”改革是濮陽市市場監(jiān)管局踐行新時(shí)代濮陽精神、推進(jìn)商事制度改革的創(chuàng)新之舉。近年來,該市持續(xù)提升企業(yè)開辦服務(wù)水平,實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳、住所承諾、名稱自主申報(bào)、經(jīng)營范圍規(guī)范化,打造了“企業(yè)開辦+N項(xiàng)服務(wù)”升級(jí)版。將企業(yè)設(shè)立登記、公章刻制、申領(lǐng)發(fā)票和稅控設(shè)備、員工參保登記、社保登記、公積金繳納、銀行開戶、獲得電力等8個(gè)事項(xiàng)全部納入企業(yè)開辦環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)了“一網(wǎng)辦、一窗辦、一日辦、免費(fèi)辦”。但對(duì)于涉及后置許可的行業(yè),還須取得相關(guān)行政許可后,才能開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”的問題依然存在。
為切實(shí)打通市場主體準(zhǔn)營“最后一公里”,濮陽市在全國首家推行了“一碼集成、一照準(zhǔn)營”改革,目前,此項(xiàng)改革從市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)的第三類醫(yī)療器械經(jīng)營、藥品零售、食品流通、食品生產(chǎn)等事項(xiàng)開始實(shí)施,已有河南世安醫(yī)療器械有限公司、河南國盛商貿(mào)有限公司、河南永建大藥房有限公司等6家企業(yè)獲取了“一碼集成”營業(yè)執(zhí)照,涉及11項(xiàng)行政許可事項(xiàng)。下一步將逐步擴(kuò)展到全市32個(gè)涉企經(jīng)營許可事項(xiàng),更多的市場主體將享受到“一碼集成”改革的政策紅利。