文/本刊記者 雷玄

12月6日，河南省蘭考縣市場監(jiān)督管理局與中聚測（北京）科技有限公司（以下簡稱“中聚測”）簽訂合作協(xié)議，將共同打造蘭考縣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

2020年11月，市場監(jiān)管總局印發(fā)了《關(guān)于大力開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)的意見》（國市監(jiān)質(zhì)〔2020〕177號(hào)）。明確“發(fā)展目標(biāo)”為：力爭到2025年，質(zhì)量政策體系進(jìn)一步完善，質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施布局更加合理，質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施效能評(píng)價(jià)指標(biāo)體系基本建立，計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測、質(zhì)量管理等要素良性協(xié)同，服務(wù)效能明顯增強(qiáng)，質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)模式更加成熟，全國質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)體系和網(wǎng)絡(luò)基本建成，質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施國際互聯(lián)互通程度和影響力明顯提升。

蘭考縣隸屬于河南省，位于河南省東北部，是河南通往魯西南的重要門戶。蘭考縣是河南省直管縣體制改革試點(diǎn)縣、全國農(nóng)業(yè)生態(tài)示范縣、全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣、全國民政工作先進(jìn)縣、全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣。2021年6月，蘭考入選“2021中國最具發(fā)展?jié)摿Π偌芽h市”，排第38名。

“一站式”服務(wù)平臺(tái)能為企業(yè)、個(gè)人等有質(zhì)量服務(wù)需求的主體提供全套解決方案，通過拼單模式降低成本提高效率。“一站式”服務(wù)平臺(tái)還可以為市場監(jiān)督管理局提供質(zhì)量服務(wù)相關(guān)的數(shù)據(jù)及分析報(bào)告，便于政府與企業(yè)之間實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)的質(zhì)量幫扶和質(zhì)量提升。

然而，質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)還面臨一些現(xiàn)實(shí)困難。中聚測（北京）科技有限公司董事長高守慶認(rèn)為，第一，上級(jí)和當(dāng)?shù)卣�府缺少用于平臺(tái)建設(shè)的資金；第二，機(jī)構(gòu)精簡改制，缺少編制和人員來執(zhí)行平臺(tái)建設(shè)；第三，用戶和質(zhì)量服務(wù)機(jī)構(gòu)產(chǎn)生糾紛時(shí)，會(huì)把當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)督管理局卷入其中；第四，基層工作人員缺乏質(zhì)量服務(wù)的專業(yè)知識(shí)；第五，基層市場監(jiān)督管理局缺乏上游服務(wù)資源的綜合鏈接能力。

基于各種現(xiàn)實(shí)因素的考量，蘭考縣市場監(jiān)督管理局與中聚測經(jīng)過多次交流與考察，最終達(dá)成簽約合作，將使用中聚測提供的全套系統(tǒng)來實(shí)現(xiàn)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)的實(shí)施。

根據(jù)協(xié)議，雙方將充分利用中聚測在互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)優(yōu)勢，通過在線上平臺(tái)與線下智能自助終端、市場監(jiān)管局政務(wù)受理窗口，形成聯(lián)動(dòng)服務(wù)網(wǎng)，創(chuàng)建高效、便捷、智慧的蘭考特色質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)模式。

據(jù)了解，中聚測是一家提供質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的數(shù)字服務(wù)商，采用“線上平臺(tái)+線下基地”的服務(wù)模式，整合了審批注冊、檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證認(rèn)可、計(jì)量校準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、品牌服務(wù)等全產(chǎn)業(yè)鏈條的資源，打造線上平臺(tái)與線下智能自助終端的第四方公共服務(wù)平臺(tái)，最大程度滿足蘭考區(qū)域內(nèi)企業(yè)經(jīng)營全生命周期的質(zhì)量服務(wù)需求。

截至目前，中聚測已在安徽省蕪湖市（弋江區(qū)、南陵縣、鳩江區(qū)、灣沚區(qū)、鏡湖區(qū)）、宿州市泗縣、銅陵市樅陽縣、黑龍江省撫遠(yuǎn)市落地建設(shè)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺(tái)。中聚測與蕪湖市（繁昌區(qū)、三山區(qū)、經(jīng)開區(qū)）、銅陵市、馬鞍山市市場監(jiān)管部門已洽談待簽約，湖南省、廣東省、山西省、云南省、貴州省等地已拜訪洽談。據(jù)中聚測介紹，“公司計(jì)劃三年內(nèi)在全國1000個(gè)市縣區(qū)落地，成為質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施‘一站式’服務(wù)的標(biāo)桿模式，推動(dòng)國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)體系和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)�！�