懷著強烈的社會責任感，檢察官還就此類現(xiàn)象開展社會調查并及時上報，引起上海市衛(wèi)生局高度重視，對全市民營醫(yī)院開展專項檢查，整治違規(guī)墮胎亂象。

　　審查案件揭開墮胎黑幕

　　博大醫(yī)院隨意對未成年少女施行終止妊娠手術    

　　今年2月23日，青浦區(qū)檢察院未成年人犯罪檢察科受理一起特殊的案子，4名未滿18周歲的未成年犯罪嫌疑人多次以“交朋友”、“談戀愛”為由，強奸一名剛滿13周歲的未成年少女，致該幼女懷孕。為了掩蓋罪行，4名犯罪嫌疑人合伙湊了3000多元，背著父母，帶著被害人在位于松江區(qū)的上海博大民營醫(yī)院做了終止妊娠手術。

　　案件事實清楚，證據確鑿，可承辦檢察官在經過細致認真的審查后卻發(fā)現(xiàn)：為了營利，上海博大醫(yī)院在被害人沒有監(jiān)護人陪同的情況下，既未要求其出示身份證，也未采取其他辦法核實被害人身份，就施行了墮胎手術。

　　據4名犯罪嫌疑人供述，他們之所以舍近求遠，帶著被害人到鄰區(qū)的博大醫(yī)院墮胎，主要原因在于公立醫(yī)院接診此類患者一般會選擇報警，而民營醫(yī)院為了賺錢，一般都會大開方便之門。

　　實地調查更多亂象現(xiàn)形

　　違規(guī)醫(yī)院并無執(zhí)業(yè)許可證，還違規(guī)發(fā)布墮胎廣告

　　“請問你們醫(yī)院可以做人流手術嗎？”

　　“可以的，我們這幾天每天都有好多人在做這個手術。”

　　“不需要預約嗎？”

　　“不需要，來了就可以做。”

　　“我還沒滿16歲，可以自己來嗎？”

　　“可以自己來院的，但需要住院觀察兩三天。如果你確定需要來，只需填寫姓名、聯(lián)系方式、就診時間就可以了。”

　　……

　　這是不久前，為了核實犯罪嫌疑人的供述，青浦區(qū)檢察院檢察官以咨詢者的身份撥通博大醫(yī)院電話后的對話。咨詢后，他們又來到該醫(yī)院進行實地調查，發(fā)現(xiàn)更多問題浮出水面：

　　——無執(zhí)業(yè)許可證，擅自施行墮胎手術。根據《中華人民共和國母嬰保健法》規(guī)定，未取得國家頒發(fā)的合格證書，不得施行終止妊娠手術。而博大醫(yī)院沒有取得終止妊娠手術的執(zhí)業(yè)許可，卻一直在開展墮胎手術，已屬違法。

　　——違規(guī)發(fā)布墮胎廣告。該醫(yī)院為吸引客戶，在網絡上大量投放的墮胎廣告涉及無痛人流、少女意外懷孕援助計劃等字眼，誤導涉世未深的少男少女。

　　非法墮胎已成社會問題

　　為違法者消除罪錯痕跡提供便利，也為打擊犯罪制造障礙

　　博大醫(yī)院的情況是個案還是普遍現(xiàn)象？青浦區(qū)檢察院承辦檢察官們采用電話咨詢、實地調查等方式，在全市范圍內隨機選擇了浦東新區(qū)、虹口區(qū)、青浦區(qū)等8區(qū)12家非公醫(yī)院，對墮胎(產科)執(zhí)業(yè)許可情況進行了調研。結果顯示，所有被調查醫(yī)院均受理墮胎業(yè)務，且大都存在著與博大醫(yī)院同樣的違法經營問題。

　　由于民營醫(yī)院沒有實施墮胎手術的資質，在手術過程中容易釀成醫(yī)患糾紛。若手術由未經訓練、素質低下的醫(yī)護者操刀，出現(xiàn)不安全流產的風險將大大增加。一旦手術不成功或不徹底，將傷害少女身體，嚴重者可導致習慣性流產及不育。

　　通過深入調查，青浦區(qū)檢察院檢察官們意識到未成年女性非法墮胎已經成為突出的社會問題。

　　在一些民營醫(yī)院的網頁上，隨處可見“夢里無痛三分鐘，人流好輕松”、“輕松一小覺，早孕煩惱全丟掉”等種種夸大露骨的宣傳，使少男少女更為輕率地看待性問題，輕率選擇墮胎。醫(yī)院非法為未成年女性墮胎，不僅客觀上為違法者或非法墮胎者消除罪錯痕跡提供了便利，也為司法機關查處打擊性犯罪制造了障礙。

　　檢察建議引發(fā)整治行動

　　市衛(wèi)生局在全市民營醫(yī)院開展“非法終止妊娠”專項檢查

　　發(fā)現(xiàn)這些問題以后，青浦區(qū)檢察院未成年人犯罪檢察科組織科室開展調研結果討論，完成《上海市非公醫(yī)院違規(guī)從事墮胎業(yè)務調查——以保護未成年少女身心健康成長為視角》，并上報市檢察院。調查報告引起高度關注。

　　5月28日，青浦區(qū)檢察院正式向松江區(qū)衛(wèi)生局發(fā)出檢察建議，提出嚴格監(jiān)管、嚴厲查處和規(guī)范手術流程等有針對性的建議。檢察官還積極與市衛(wèi)生局溝通，就整治民營醫(yī)院非法墮胎現(xiàn)象建言獻計。

　　檢察建議呼吁衛(wèi)生部門要聯(lián)合婦聯(lián)、團委、青保辦等部門借助互聯(lián)網等多種媒體，加強對未成年人進行性教育及女性墮胎危害性的宣傳。同時，應加強對非公醫(yī)院違規(guī)墮胎危害性的宣傳，使醫(yī)患雙方同時得到應有的警示和自我保護教育，以有效控制未婚先孕和非法墮胎現(xiàn)象的蔓延。

　　上海市衛(wèi)生局派人專程到青浦區(qū)檢察院座談走訪，了解情況。隨后，迅速在全市民營醫(yī)院開展了以“非法終止妊娠”為主題的專項檢查活動。到目前為止，已發(fā)現(xiàn)23家民營醫(yī)院存在隨意發(fā)布終止妊娠廣告和超范圍經營的違規(guī)違法行為，已對11家違規(guī)發(fā)放廣告的民營醫(yī)院分別作出行政警告并給予醫(yī)療不良積分扣分處理，對其余12家違規(guī)發(fā)布廣告或超范圍經營的民營醫(yī)院立案，正在進一步查處。