蘇州質(zhì)監(jiān)部門(mén)著力探索建立食品生產(chǎn)安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，形成 “一嚴(yán)二把三員四定五治”的食品生產(chǎn)安全監(jiān)管方式，取得了較好的成效。在生產(chǎn)監(jiān)管過(guò)程中，蘇州質(zhì)監(jiān)部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)食品添加劑使用的管理，有效遏制食品生產(chǎn)加工企業(yè)濫用食品添加劑和非食品原料的違法行為。加強(qiáng)了對(duì)原材料的質(zhì)量控制，提高食品生產(chǎn)加工企業(yè)配料人員的基本技能和素質(zhì)。要求對(duì)配料人員進(jìn)行食品添加劑的使用、計(jì)量器具的使用和管理等方面的培訓(xùn)，明確配料人員的崗位職責(zé)，切實(shí)提高配料人員的能力和水平，有效避免超范圍、超限量使用食品添加劑，危害食品質(zhì)量安全問(wèn)題的發(fā)生。
根據(jù)上級(jí)規(guī)定，蘇州質(zhì)監(jiān)部門(mén)進(jìn)一步健全了質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)食品質(zhì)量安全專(zhuān)業(yè)監(jiān)督員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府質(zhì)監(jiān)員、村（社區(qū)）協(xié)管員共同監(jiān)管的模式，實(shí)行“定人員、定區(qū)域、定任務(wù)、定責(zé)任”。全市95個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開(kāi)發(fā)區(qū)）劃分為95個(gè)責(zé)任片區(qū)，由88名專(zhuān)業(yè)監(jiān)督員、140名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）質(zhì)監(jiān)員對(duì)口負(fù)責(zé)。專(zhuān)業(yè)監(jiān)督員、質(zhì)監(jiān)員全部經(jīng)市局統(tǒng)一培訓(xùn)后持證上崗。同時(shí)，為了提高監(jiān)管工作的有效性，蘇州質(zhì)監(jiān)部門(mén)在對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)監(jiān)管實(shí)現(xiàn)電子化、網(wǎng)絡(luò)化的基礎(chǔ)上，完善了食品生產(chǎn)加工企業(yè)監(jiān)管臺(tái)帳制，利用電子監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步深化細(xì)化食品企業(yè)的巡查工作，并明確要求巡查工作要按照產(chǎn)品的分類(lèi)和企業(yè)的分級(jí)情況，每月制定巡查計(jì)劃，建立健全食品企業(yè)質(zhì)量記錄，基本實(shí)現(xiàn)了對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的日常動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
針對(duì)食品生產(chǎn)小作坊布局分散、規(guī)范化意識(shí)差、隨意性強(qiáng)等特點(diǎn)，蘇州質(zhì)監(jiān)部門(mén)制定了相應(yīng)的管理制度，強(qiáng)化了對(duì)小作坊的監(jiān)管：一方面查處取締無(wú)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無(wú)衛(wèi)生許可證以及生產(chǎn)衛(wèi)生條件極差的小食品生產(chǎn)企業(yè)，與暫時(shí)未獲得QS認(rèn)證的食品生產(chǎn)加工小作坊100%簽訂食品質(zhì)量安全承諾書(shū)，增強(qiáng)了小作坊的質(zhì)量安全控制能力，有效遏制了生產(chǎn)加工假冒偽劣、有毒有害食品的違法行為；另一方面幫扶引導(dǎo)小作坊改善生產(chǎn)條件，聯(lián)小變大，整合做強(qiáng)，鼓勵(lì)聯(lián)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、聯(lián)合建立食品實(shí)驗(yàn)室，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求組織生產(chǎn)，規(guī)范其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。
蘇州質(zhì)監(jiān)部門(mén)對(duì)產(chǎn)品要求嚴(yán)格把關(guān)，進(jìn)行資料和企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的審查，對(duì)受理、核查、檢驗(yàn)環(huán)節(jié)嚴(yán)格實(shí)行“三分離”。去年以來(lái)，對(duì)765家符合食品市場(chǎng)準(zhǔn)入條件的食品生產(chǎn)加工企業(yè)，發(fā)放了食品生產(chǎn)許可證；對(duì)234家基本具備法定生產(chǎn)條件，但又不符合食品市場(chǎng)準(zhǔn)入要求的企業(yè)，列入了小企業(yè)、小作坊的管理，全部簽訂了食品質(zhì)量安全承諾書(shū)；對(duì)302家由于自身經(jīng)營(yíng)不善和不符合食品生產(chǎn)基本條件的企業(yè)，全部實(shí)行關(guān)停，全面完成了食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)“兩個(gè)100%”的目標(biāo)。
同時(shí)，大力宣傳食品市場(chǎng)準(zhǔn)入的有關(guān)法律法規(guī)，盡可能讓食品企業(yè)對(duì)食品市場(chǎng)準(zhǔn)入有更多的了解，有效地推動(dòng)了發(fā)證進(jìn)度，保證符合市場(chǎng)準(zhǔn)入條件的食品生產(chǎn)加工企業(yè)及時(shí)取得證書(shū)。2007年共受理食品企業(yè)生產(chǎn)許可證申請(qǐng)369家，發(fā)放證書(shū)410張，截至目前，全市取得食品生產(chǎn)許可證書(shū)的企業(yè)累計(jì)達(dá)765家，發(fā)放證書(shū)累計(jì)達(dá)870張。
據(jù)了解，蘇州質(zhì)監(jiān)部門(mén)還通過(guò)開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，把食品安全監(jiān)管工作落到實(shí)處。先后組織了食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、生產(chǎn)企業(yè)食品添加物質(zhì)使用備案管理、牙膏產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)普查、植物源性蛋白類(lèi)產(chǎn)品專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查、豬肉制品專(zhuān)項(xiàng)檢查、液態(tài)奶監(jiān)管和含油脂類(lèi)食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管等專(zhuān)項(xiàng)整治工作，取得了良好的社會(huì)效果。
在肉制品生產(chǎn)加工專(zhuān)項(xiàng)檢查中，與相關(guān)職能部門(mén)一起，對(duì)50家肉制品生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法大檢查，重點(diǎn)檢查肉制品生產(chǎn)加工企業(yè)的原料進(jìn)貨索證及檢驗(yàn)檢疫的情況。堅(jiān)決禁止肉制品生產(chǎn)加工企業(yè)從非定點(diǎn)屠宰企業(yè)進(jìn)貨，以及使用病死畜禽肉及非食用性原料加工肉制品。進(jìn)口原料必須提供法定證明材料，杜絕病死豬肉、注水肉和疫病禽肉進(jìn)入食品生產(chǎn)加工企業(yè)。