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專家解答汽車三包規(guī)定的問題

2013-10-10 11:05    中國質(zhì)量萬里行    李穎    

  1.三包期究竟從何時算起?

  答:從什么時間開始計算三包期會對消費者和經(jīng)營者的具體利益造成不同的影響。實踐中,一種情況是雙方簽訂了買賣合同、消費者付了購車款、經(jīng)營者開具了購車發(fā)票,消費者當日就提走車輛,雙方交易完成,這種情況下從開具購車發(fā)票起計算三包期一般不會有任何爭議。

  第二種情況是由于經(jīng)營者原因消費者當日不能提走車輛,雙方交易實際沒有完成,這種情況下還從開具購車發(fā)票起計算三包期消費者的權(quán)益就可能受損,經(jīng)營者就應(yīng)當以讓消費者實際提車日計算三包期,而不能再以開具發(fā)票日期為借口推卸責任。

  第三種情況是由于消費者自身原因當日不能提走車輛,雙方交易實際也沒有完成,這種情況下從開具購車發(fā)票起計算三包期可以看作是消費者主動放棄權(quán)利,當然經(jīng)營者也可以根據(jù)實際情況考慮主動承擔義務(wù),順延三包期。建議消費者理性購車,盡量購買即開票即提走的車輛,或者在買賣合同中對不能即買即提的三包期作出明確約定。

  2.家用汽車三包期內(nèi),因同一產(chǎn)品質(zhì)量問題累計修理超過5次的,消費者可換車。5次維修才可換車是否次數(shù)太多?

  答:這個規(guī)定是一個折中的產(chǎn)物。站在消費者的角度,覺得花這么多錢買的車修 5 次不好才能換,次數(shù)太多了,站在企業(yè)的角度,汽車這么復(fù)雜的東西,修兩次不好就換也難以承受。其實不同價值的車規(guī)定同一個次數(shù)也不一定就合理,但既然是規(guī)定,總得有一個最多次數(shù)的限制,F(xiàn)在規(guī)定已經(jīng)出了,我們寄希望于廠家能根據(jù)實際情況對自己的產(chǎn)品有足夠的信心,做出比國家規(guī)定更嚴的承諾,讓利于消費者,提高市場競爭力。

  3.更換高于原車配置的汽車產(chǎn)品的差價由誰支付?

  答:如果是廠家主動給的高配置的車就不應(yīng)再讓消費者補差價,如果消費者還想要更高配置的車就可以和廠家協(xié)商補適當差價,盡量做到公平合理、協(xié)商一致。

  4.三包規(guī)定發(fā)布后,如何處理汽車的退、換問題?

  答:汽車三包規(guī)定中對汽車質(zhì)量問題的處理提出了修理、更換、退貨三種方式,并根據(jù)我國汽車行業(yè)的總體水平和汽車結(jié)構(gòu)特點,參照國外法律法規(guī)制定了相應(yīng)的質(zhì)量擔保期及退、換車條件。需要指出的是,汽車產(chǎn)品雖然價值高、結(jié)構(gòu)復(fù)雜,但是各類故障基本上都有相應(yīng)的維修措施,即都能“修得好” ,一般的質(zhì)量問題沒有必要進行整車更換或退貨,以免造成不必要的浪費和經(jīng)濟損失。因此,汽車三包規(guī)定的立法思想強調(diào)質(zhì)量問題的處理“以修為主”,嚴重的質(zhì)量問題才進行退車或換車這一原則。

  上述原則與發(fā)達國家的做法也是一致的。所以,消費者在遇到質(zhì)量問題后,應(yīng)當首先與修理者聯(lián)系,盡快檢查、診斷、修復(fù)車輛。如果出現(xiàn)嚴重安全性能故障或多次維修還不能解決等符合三包規(guī)定中退、換車條件的情況,才應(yīng)當考慮退、換車輛。

  5.汽車退貨購置稅怎么算?

  根據(jù)國家稅務(wù)總局《關(guān)于車輛購置稅稅收政策及征收管理有關(guān)問題的補充通知》(國稅發(fā)[2005]47號)的規(guī)定,因質(zhì)量問題退車的,已繳稅款每滿1年扣減10%計算退稅額,未滿1年的按已繳稅款全額退稅。

  6.由于配件、維修站技術(shù)等原因進口汽車難以滿足35日維修時間時該怎么辦?

  答:汽車三包規(guī)定明確規(guī)定:“在家用汽車產(chǎn)品三包有效期內(nèi),因產(chǎn)品質(zhì)量問題修理時間累計超過 35 日的,或者因同一產(chǎn)品質(zhì)量問題累計修理超過 5 次的,消費者可以憑三包憑證、購車發(fā)票,由銷售者負責更換。”

  7.消費者與經(jīng)營者如在汽車三包方面出現(xiàn)爭議,應(yīng)當如何處理?

  答:根據(jù)《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責任規(guī)定》,如果消費者與經(jīng)營者在汽車三包方面出現(xiàn)爭議,可以通過以下四種方式來解決:

 。1)協(xié)商。對于家用汽車產(chǎn)品三包責任的爭議,消費者應(yīng)優(yōu)先與經(jīng)營者協(xié)商解決。爭議雙方直接面對面地友好協(xié)商是解決三包爭議最經(jīng)濟、最直接、最有效的方式。

 。2)調(diào)解。 對于汽車三包爭議,消費者可依法向各級消費者權(quán)益保護組織等第三方社會中介機構(gòu)請求調(diào)解解決。這里,“依法”主要是依據(jù)《消費者權(quán)益保護法》,“各級消費者權(quán)益保護組織”主要是指各省市縣的消協(xié)。

 。3)申訴。對于汽車產(chǎn)品的三包爭議,消費者或經(jīng)營者也可以向當?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局)或工商、交通等行政部門進行申訴。對于提交到質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的申訴案件,依據(jù)第三十五條的規(guī)定將“按照產(chǎn)品質(zhì)量申訴處理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行”。

 。4)仲裁或訴訟。如果爭議雙方不愿通過協(xié)商、調(diào)解解決或者協(xié)商、調(diào)解無法達成一致的,可以根據(jù)協(xié)議申請仲裁,也可以依法向人民法院起訴。

  8.汽車三包規(guī)定出臺后是否需要建立第三方鑒定機構(gòu)來確定汽車產(chǎn)品是否存在質(zhì)量問題?

  答:質(zhì)量鑒定與三包責任爭議處理是完全不同的概念。汽車三包的質(zhì)量爭議問題,應(yīng)當通過技術(shù)專家參與的質(zhì)量爭議處理程序完成,而不是鑒定。只有需要進行檢驗和鑒定的,才按照產(chǎn)品質(zhì)量仲裁檢驗和產(chǎn)品質(zhì)量鑒定的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  9.二手車是否享受汽車三包政策?

  答:根據(jù)汽車三包規(guī)定第二十七條 “ 在家用汽車產(chǎn)品包修期和三包有效期內(nèi)發(fā)生家用汽車產(chǎn)品所有權(quán)轉(zhuǎn)移的,三包憑證應(yīng)當隨車轉(zhuǎn)移,三包責任不因汽車所有權(quán)轉(zhuǎn)移而改變 ” 可以看出,在包修期和三包有效期內(nèi),如果車輛作為二手車出售或者轉(zhuǎn)讓給他人,該車仍然適用于三包規(guī)定相關(guān)要求,三包憑證應(yīng)當隨車移交給新的用戶。

  10.企業(yè)用車、公務(wù)車、營運車如何三包?

  答:每一部法律法規(guī)規(guī)章都有其調(diào)整范圍,三包規(guī)定從法律責任上屬民事法律范疇,調(diào)整的是不對等的法律主體的法律關(guān)系。目前國家各種產(chǎn)品三包規(guī)定調(diào)整的范圍都和《消費者權(quán)益保護法》的調(diào)整范圍保持一致,目的是為了保護處于弱勢地位的廣大消費者的合法權(quán)益。

  說到出租用車、機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位的公車,雖然不受本規(guī)定的調(diào)整,但并不是說這些車出了質(zhì)量問題就不“三包”,或者不承擔質(zhì)量擔保責任。一是汽車銷售合同會有相應(yīng)約定,二是《產(chǎn)品質(zhì)量法》《合同法》等也有相應(yīng)規(guī)定。實際上有的單位購車因為批量大甚至于比消費者個人購車享受更好的質(zhì)量擔保服務(wù)。目前,所有汽車生產(chǎn)者都對企業(yè)、公務(wù)用車等非家用汽車實施等同的質(zhì)量擔保政策。據(jù)調(diào)研,汽車三包規(guī)定實施后,生產(chǎn)者的保修政策將不會發(fā)生大的變化,同時不排除一些生產(chǎn)者根據(jù)市場等情況,將上述“非家用汽車”統(tǒng)一納入三包管理的可能性。

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