本報訊 在苦等12年后,汽車三包政策終于出爐。日前,《家用汽車產(chǎn)品三包主要零件種類范圍與三包憑證》(簡稱“汽車三包標(biāo)準(zhǔn)”)由國家質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委批準(zhǔn)并予以公布,今年10月1日起將正式實(shí)施。此外,主管部門公布了補(bǔ)充規(guī)定《家用汽車產(chǎn)品三包信息和爭議處理技術(shù)咨詢?nèi)藛T管理辦法》。屆時,汽車行業(yè)的售后服務(wù)將有章可循。但由于新政較此前的征求意見稿有較大修改,業(yè)內(nèi)爭議較大。

　　汽車已經(jīng)成為投訴量最大的商品之一。中消協(xié)數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,全國消協(xié)組織上半年受理涉及汽車(含零部件)的投訴9784件,與去年同期相比,投訴量增長了28.1%。

　　汽車三包標(biāo)準(zhǔn)及配套措施的出爐,將在一定程度上減輕車主們的煩惱。業(yè)內(nèi)人士稱,在一定程度上,新政將導(dǎo)致售后維修變得更容易。按照新政規(guī)定,在三年6萬公里之內(nèi)保修期內(nèi),汽車出了產(chǎn)品質(zhì)量問題,企業(yè)將免費(fèi)安排修理。修理費(fèi)包括工時費(fèi)、材料費(fèi)。此外,修理的次數(shù)和時間有了明確規(guī)定,維修時間不能超過35天,修理次數(shù)不能超過5次。整車3600公里之內(nèi),不能累積老修。

　　但是更多車主們關(guān)注的是新老版本的差異。不少車主指出,和最初的版本相比,新政策明顯更多維護(hù)整車企業(yè)的利益。因?yàn)橥藫Q車一點(diǎn)也沒變簡單。比如,因維修2次且仍不能正常使用而導(dǎo)致退、換車的零部件種類大大減少、且范圍也大幅縮小。曾經(jīng)列入退換范圍內(nèi)的電器控制系統(tǒng)、潤滑系統(tǒng)、冷凍系統(tǒng)、燃油供給系統(tǒng)等,均被排除在退、換行列之外。也就是說,消費(fèi)者除非發(fā)動機(jī)、變速箱等主要零部件維修或更換兩次以上,轉(zhuǎn)向系統(tǒng)失效、制動系統(tǒng)失效、車身開裂或燃油泄漏等突發(fā)嚴(yán)重的質(zhì)量問題時,車主要想因其他問題退、換車,幾乎不可能。

　　汽車三包政策出爐,歷時12年。其間博弈可見一斑。一改再改的汽車三包政策,被證實(shí)最終整車企業(yè)們僅讓度出一部分利益,小小地滿足一下抱怨不止的消費(fèi)者們。而消費(fèi)者最為頭痛、投訴量增長最大的部分,則被封存在保護(hù)大門之內(nèi)。

　　面對退車難的未來,不少車主自然牢騷滿腹。來自中國汽車工業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示,2013年前5個月,17家重點(diǎn)汽車企業(yè)的利潤總額為1247.22億元。但在獲得中國汽車市場高增長的分紅后,整車企業(yè)們并不愿意合理地保障消費(fèi)者的利益。

　　如何切實(shí)保護(hù)汽車消費(fèi)者利益,除依靠三包新政的政策法規(guī),還需要消費(fèi)者自謀出路。其一,隨著消費(fèi)者協(xié)會等保護(hù)消費(fèi)者利益的群體實(shí)力變強(qiáng),且真正為消費(fèi)者辦實(shí)事后,中國汽車消費(fèi)者可進(jìn)行有組織、合理的維權(quán),從而扭轉(zhuǎn)弱消費(fèi)者、強(qiáng)車企的格局；第二,期待中國法律體系的健全。當(dāng)更多真正擁有汽車維權(quán)經(jīng)驗(yàn)的律師們出現(xiàn)后,變成一股強(qiáng)大的力量助力消費(fèi)者與整車企業(yè)抗衡,中國汽車消費(fèi)者的維權(quán)方真正能上一臺階。否則,中國汽車市場只能像目前一樣——整車企業(yè)們抱怨車主們過度維權(quán)、車主們抱怨整車企業(yè)恃強(qiáng)凌弱。