廣州“治堵30條”最終版本——《系統(tǒng)改善廣州中心城區(qū)交通狀況一攬子工作方案》(簡(jiǎn)稱最終方案),昨日獲市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)。最終方案將嚴(yán)格規(guī)范公車使用也納入其中,同時(shí)將“開(kāi)展交通擁堵收費(fèi)研究”單列,稱將針對(duì)限牌開(kāi)展重點(diǎn)擁堵路段或區(qū)域交通擁堵收費(fèi)研究。
與去年11月初公布的征求意見(jiàn)稿相比,最終方案總體變化不大。較引人注意的是,增加了一條“進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)車使用管理”。最終方案第18條稱:機(jī)關(guān)單位公務(wù)用車配置嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。按照市委辦公廳和市政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)的《廣州市加強(qiáng)公務(wù)用車管理工作方案》(穗辦電〔2011〕9號(hào))的要求,積極配合市紀(jì)委監(jiān)察局采取有效措施,嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)車使用管理。
此舉意味著,超標(biāo)配置行為將被禁止。同時(shí),按照《廣州市加強(qiáng)公務(wù)用車管理工作方案》,全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車將須安裝北斗系統(tǒng)和身份識(shí)別設(shè)備,并納入公務(wù)用車使用管理信息系統(tǒng),從而實(shí)現(xiàn)對(duì)公務(wù)用車實(shí)時(shí)監(jiān)控,以防止公車私用等行為。
最終方案另一大顯著變化是將“開(kāi)展交通擁堵收費(fèi)等后續(xù)交通需求措施儲(chǔ)備研究”單列成條。最終方案第27條:針對(duì)目前試行中小客車總量調(diào)控的情況,結(jié)合我市交通實(shí)際,組織開(kāi)展研究制定重點(diǎn)擁堵路段或區(qū)域交通擁堵收費(fèi)、自備車位購(gòu)車等交通需求管理措施,做好有關(guān)技術(shù)和政策儲(chǔ)備。
這是否意味著廣州將像上海一樣收取交通擁堵費(fèi)?廣州市交委副主任頡亞林既沒(méi)有肯定也沒(méi)有否認(rèn),而是說(shuō),交通擁堵費(fèi)和自備車位購(gòu)車都是政策儲(chǔ)備而予以研究,“下一步真要實(shí)施也還有很多程序要走,但這期間一定會(huì)廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)”。有業(yè)內(nèi)人士稱,既然被寫(xiě)進(jìn)文件中,收取交通擁堵費(fèi)應(yīng)該是大方向。
現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)
近期將組織限外聽(tīng)證會(huì)
記者:最終方案里明確提到要“做好外地車限行工作”,限外政策何時(shí)出臺(tái)?
市交委副主任頡亞林:我們現(xiàn)在已經(jīng)制定了限行措施初步方案,并征求了省直有關(guān)部門及周邊20個(gè)地市的意見(jiàn)。根據(jù)省政府的批示,我們還需要對(duì)方案做修改,同時(shí)還需要召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),并組織法制審查等有關(guān)程序,再正式發(fā)布并組織實(shí)施。具體出臺(tái)時(shí)間還沒(méi)法說(shuō),但聽(tīng)證會(huì)將在近期召開(kāi)。
需要說(shuō)明的是,廣州限外并不是“一刀切”,而是在指定時(shí)段在指定區(qū)域、路段限行;“限外”的同時(shí),還將出臺(tái)包括交通指引、停車換乘、公交接駁、宣傳引導(dǎo)等一系列配套措施,以妥善解決周邊地市來(lái)穗出行問(wèn)題。
研究可變車道應(yīng)對(duì)出行“潮汐現(xiàn)象”
記者:目前廣州以中山大道為典型,存在較為明顯的早晚“潮汐現(xiàn)象”,對(duì)此有何措施?
市交委相關(guān)負(fù)責(zé)人:方案里提到將選擇條件較為完善的路段開(kāi)展可變車道試點(diǎn)?勺冘嚨兰夹g(shù)是一種動(dòng)態(tài)管理,實(shí)際上我們現(xiàn)在已經(jīng)悄悄在做了。比如,在中山大道BRT早晚高峰時(shí),雙方向共4車道,我們就把交通量大的方向調(diào)整為3條車道,另一個(gè)方向調(diào)成1條車道;另外,在廣州大道,我們也在利用信號(hào)燈控制。