受公務(wù)車(chē)專(zhuān)項(xiàng)治理的影響，一度“停滯”的公務(wù)車(chē)采購(gòu)項(xiàng)目，近期顯現(xiàn)出“復(fù)蘇”跡象。

    繼早前江蘇省作為今年首個(gè)省份開(kāi)展公務(wù)車(chē)協(xié)議供貨全省聯(lián)動(dòng)，以及中國(guó)人民銀行一次性采購(gòu)了350輛公務(wù)用車(chē)后。12月3日，上海、北京兩地分別 對(duì)2013年度市級(jí)行政事業(yè)單位，啟動(dòng)了公務(wù)用車(chē)協(xié)議供貨公開(kāi)招標(biāo)。除此之外，例如內(nèi)蒙古自治區(qū)、青海省等多地都在醞釀公務(wù)車(chē)協(xié)議供貨招標(biāo)采購(gòu)。

    公務(wù)車(chē)市場(chǎng)“復(fù)蘇”

    中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)采中心)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，之前由于國(guó)家對(duì)公務(wù)車(chē)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理，加之《2012黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)選用車(chē)型目 錄》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《目錄》)正式文件遲遲未出，中央及地方的公務(wù)車(chē)采購(gòu)項(xiàng)目基本停滯，僅她們部門(mén)的積壓的采購(gòu)訂單就多達(dá)100多份。

    長(zhǎng)達(dá)近兩年的公務(wù)車(chē)治理，暫緩了公務(wù)車(chē)采購(gòu)數(shù)量，但不能抑制政府部門(mén)的用車(chē)需求。早前，河北省政府采購(gòu)中心主任辛培堂就曾公開(kāi)表示，公務(wù)車(chē)、執(zhí)法車(chē)是剛性需求，隨著公務(wù)車(chē)治理臨近尾聲，公務(wù)車(chē)采購(gòu)需求將得到釋放，今年年底到明年公務(wù)車(chē)采購(gòu)將迎來(lái)"井噴"。

    正如辛培堂所說(shuō)，目前公務(wù)車(chē)市場(chǎng)“復(fù)蘇”跡象漸現(xiàn)。日前，上海、北京兩地分別對(duì)2013年度市級(jí)行政事業(yè)單位，啟動(dòng)了公務(wù)用車(chē)協(xié)議供貨公開(kāi)招標(biāo)。

    國(guó)采中心相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，前段時(shí)間的一些大標(biāo)已經(jīng)有所體現(xiàn)，明年中央部委的公務(wù)車(chē)采購(gòu)需求也將得到進(jìn)一步釋放。首先要釋放此前積壓的100多份采購(gòu)訂單，之后國(guó)采中心將進(jìn)行新一輪的中央國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)車(chē)協(xié)議供貨招標(biāo)。

    無(wú)獨(dú)有偶，近段時(shí)間執(zhí)法車(chē)采購(gòu)也呈現(xiàn)上升態(tài)勢(shì)。據(jù)了解，廣東、山東、河南、四川、寧夏等地近期分別發(fā)布執(zhí)法車(chē)采購(gòu)公告。

    根據(jù)公安部執(zhí)法車(chē)采購(gòu)數(shù)據(jù)顯示，今年1~10月份公安部采購(gòu)各類(lèi)執(zhí)法車(chē)近2.2萬(wàn)輛。值得注意的是，受公務(wù)車(chē)專(zhuān)項(xiàng)治理影響，今年公安部執(zhí)法車(chē)采購(gòu)曲線呈低開(kāi)高走態(tài)勢(shì)。公安部012采購(gòu)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，預(yù)計(jì)四季度車(chē)輛采購(gòu)規(guī)模仍將保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

    可以預(yù)見(jiàn)的是，在積壓了近兩年的需求背景下，明年公務(wù)車(chē)采購(gòu)市場(chǎng)將迎來(lái)爆發(fā)期。

    自主品牌份額提高

    從年末開(kāi)始，公務(wù)車(chē)采購(gòu)市場(chǎng)的集中“井噴”，自然會(huì)吸引絕大多數(shù)廠家競(jìng)相投標(biāo)，這其中既包括自主品牌，也包含合資品牌。

    按照往年慣例，競(jìng)標(biāo)成功的車(chē)企多為合資品牌，份額能占到70%以上，自主品牌只能追逐剩余30%的份額。但今年采購(gòu)趨勢(shì)卻悄然發(fā)生變化，自主品牌的份額在逐步提高。

    變化由何而來(lái)？今年2月份《目錄》征求意見(jiàn)稿出爐，合資品牌全部被排除在外。如果正式文件出臺(tái)，按照規(guī)定，黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)要嚴(yán)格按照《目錄》中的車(chē)型進(jìn)行采購(gòu)，這也就意味著合資品牌根本沒(méi)有資格進(jìn)行投標(biāo)。

    但時(shí)至今日，10個(gè)月過(guò)去了，正式文件遲遲未出，業(yè)內(nèi)人士透露，受合資品牌抗議以及國(guó)際輿論施壓的影響，《目錄》極有可能“難產(chǎn)”。

    在正式文件未出臺(tái)之前，顯然合資品牌仍有參與公務(wù)車(chē)采購(gòu)項(xiàng)目投標(biāo)的資格，這也就反襯出，為什么年底的許多大標(biāo)仍有合資品牌的身影。

    以此前江蘇省公務(wù)車(chē)協(xié)議供貨招標(biāo)為例，該項(xiàng)目吸引了38家整車(chē)企業(yè)前來(lái)競(jìng)標(biāo)，基本上囊括了目前合資、自主所有主流汽車(chē)企業(yè)。按照以往經(jīng)驗(yàn)，這次招標(biāo)似乎合資品牌又是最大贏家，但事實(shí)并非如此。

    根據(jù)中標(biāo)公告顯示，“1.8升、18萬(wàn)元以下”分包一的中標(biāo)企業(yè)分別為江淮、奇瑞、比亞迪、上汽乘用車(chē)，全部為自主品牌�！�1.8升、18萬(wàn)元以下到12萬(wàn)元及以上”分包二的中標(biāo)企業(yè)共有14家，其中5家為自主品牌，9家為合資品牌，綜合統(tǒng)計(jì)合資和自主各半。

    而同樣是江蘇省公務(wù)車(chē)協(xié)議供貨，在2010年轎車(chē)類(lèi)分包中，卻只有長(zhǎng)安汽車(chē)一家自主品牌中標(biāo)，其余均為合資品牌。作為今年首位省份開(kāi)展公務(wù)車(chē)協(xié)議供貨，江蘇省提高自主品牌中標(biāo)比例，似乎預(yù)示著政府在執(zhí)行層面扶持自主品牌的積極信號(hào)。

    同樣的情況還出現(xiàn)在其他車(chē)輛的采購(gòu)項(xiàng)目中，早前北京市商務(wù)委員會(huì)采購(gòu)了70輛純電動(dòng)車(chē)作為物流車(chē)試運(yùn)行，預(yù)算金額高達(dá)1721萬(wàn)元，最終北汽福 田中標(biāo)。而在今年十月，國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、國(guó)家發(fā)改委、工信部等11個(gè)部門(mén)開(kāi)展新能源汽車(chē)試運(yùn)營(yíng)。比亞迪、江淮、長(zhǎng)安等自主品牌由此獲益，其中江淮獲 得了500輛純電動(dòng)車(chē)訂單，成為最大贏家。

    近幾年，我國(guó)新能源汽車(chē)推廣無(wú)論從范圍、數(shù)量還是形式上，力度都不斷加大。這其中政府采購(gòu)新能源汽車(chē)，自主品牌幾乎占到了全部份額。