新華網(wǎng)北京９月２１日專電 南辰觀察：汽車召回法規(guī)實(shí)施四年收獲了什么
《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》于２００４年３月１５日發(fā)布，同年１０月１日正式實(shí)施。到今年１０月１日，汽車召回法規(guī)在我國實(shí)施４周年。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從召回法規(guī)公布至今年９月１８日，共召回一百二十多次，涉及車輛約１５４．６６萬輛。
回首汽車召回法規(guī)實(shí)施來的情況，總體可以說成績(jī)巨大。過去，跨國汽車巨頭很少在中國汽車市場(chǎng)召回，現(xiàn)在各大品牌主動(dòng)召回不斷，很多理智的廠家能做到與國際召回同步在中國市場(chǎng)召回。奇瑞等自主品牌汽車也能積極主動(dòng)召回，體現(xiàn)了自主品牌國際化進(jìn)程中，在質(zhì)量監(jiān)督體系和誠信意識(shí)上的巨大進(jìn)步。
此外，以汽車召回法規(guī)為中心，出現(xiàn)了從轎車召回到客車召回，從汽車召回到潤(rùn)滑油等相關(guān)用品召回的良性延展。隨著我國汽車召回制度的開展，汽車產(chǎn)品的各種安全隱患正通過召回的方式予以消除。
例如，國家質(zhì)檢總局缺陷產(chǎn)品管理中心中國汽車召回網(wǎng)近日發(fā)出了《汽車輪胎故障信息征集活動(dòng)啟事》，指出：根據(jù)中心收集的車主投訴和交通事故統(tǒng)計(jì)結(jié)果，一段時(shí)間以來，汽車輪胎裂紋、鼓包甚至爆胎等故障問題頻繁發(fā)生，特別是某些品牌輪胎的故障率較高。鑒于上述情況，中心已開展針對(duì)輪胎產(chǎn)品典型故障問題的調(diào)查研究與技術(shù)分析工作，為了更廣泛地了解汽車輪胎故障特點(diǎn)、成因、機(jī)理，擬在全國范圍內(nèi)征集輪胎事故或故障信息，為缺陷調(diào)查工作提供技術(shù)支持。
這意味著，汽車召回法規(guī)制度的威懾力在逐步向輪胎等關(guān)乎消費(fèi)者身家性命的缺陷產(chǎn)品延伸，這是消費(fèi)者樂于看到的。而從主管部門的監(jiān)管態(tài)勢(shì)看，相關(guān)廠家不主動(dòng)召回，勢(shì)必要冒被動(dòng)召回的風(fēng)險(xiǎn)，一旦被抓對(duì)品牌信譽(yù)的殺傷力不言而喻。
值得關(guān)注的還有部分群發(fā)性故障也依托召回法規(guī)找到了解決之道。例如日前，廣州本田和東風(fēng)本田汽車公司均向國家質(zhì)檢總局缺陷產(chǎn)品管理中心遞交了關(guān)于部分轎車的市場(chǎng)服務(wù)活動(dòng)報(bào)告。這是負(fù)責(zé)任的廠家對(duì)不危及行車安全的群發(fā)性故障采取的經(jīng)主管部門認(rèn)同的活動(dòng)。
但是記者認(rèn)為，《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》相關(guān)條款還有完善的余地，應(yīng)當(dāng)盡可能明確地用條文約束什么樣的情況下廠家才能以市場(chǎng)服務(wù)活動(dòng)的形式解決群發(fā)性故障，否則會(huì)給部分不負(fù)責(zé)任的廠家鉆空子的機(jī)會(huì)。
從汽車召回范疇看，４年中，國內(nèi)的主動(dòng)召回占絕大部分，但陷于“被動(dòng)”的廠家也不是沒有。例如，國家質(zhì)檢總局今年３月３１日發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)警示通告說，雷諾汽車公司生產(chǎn)的部分梅甘娜汽車存在安全隱患，消費(fèi)者要謹(jǐn)防由此造成的安全事故。此后，各地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)加強(qiáng)了對(duì)雷諾汽車的檢驗(yàn)監(jiān)管。在媒體、消費(fèi)者、監(jiān)管部門的良性互動(dòng)下，這起群發(fā)性故障不得不使雷諾拿出足夠的誠意，該公司最終就梅甘娜等汽車的變速器缺陷進(jìn)行了安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并向國家質(zhì)檢總局進(jìn)行了說明，提出了免費(fèi)更換相應(yīng)零部件等整改措施。質(zhì)檢總局隨后解除了對(duì)梅甘娜汽車的風(fēng)險(xiǎn)警示。
記者認(rèn)為，雷諾不會(huì)是在中國汽車市場(chǎng)最“被動(dòng)”的。在巨大利益的博弈下，必然有廠家冒風(fēng)險(xiǎn)隱瞞缺陷汽車產(chǎn)品信息。對(duì)此，各方高度關(guān)注的強(qiáng)制召回何時(shí)出現(xiàn)意味深遠(yuǎn)，也應(yīng)當(dāng)是汽車召回工作下一階段的重心之一。
