貿(mào)易保護主義的幽靈正在全球經(jīng)濟衰退的陰影下頻頻閃現(xiàn)。
貿(mào)易保護主義正在各地抬頭
9月18日凌晨,美國政府宣布,針對中國補貼整車及汽車零部件政策正式向WTO世貿(mào)組織提起申訴。
9月17日,中方向世貿(mào)組織(WTO)提交了一項對美國關(guān)稅修訂法案的訴訟,反對該法案中的“霸王條款”。
9月6日,歐盟委員會宣布對中國光伏產(chǎn)品發(fā)起反傾銷立案調(diào)查。
這僅僅是近期與中國有關(guān)的幾大貿(mào)易摩擦案例。
世界貿(mào)易組織的統(tǒng)計數(shù)字顯示,從去年11月中旬至今年6月,二十國集團(G20)國家頒布的貿(mào)易限制措施多達124項。
世貿(mào)組織總干事拉米曾在各種場合多次對貿(mào)易保護主義抬頭的態(tài)勢表示擔憂。他在8月底曾表態(tài)說:“經(jīng)濟上的困難,不應(yīng)成為政界領(lǐng)導(dǎo)人屈服于保護主義的借口!
對此,經(jīng)濟學(xué)家、中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟研究所所長陳鳳英女士認為,保護主義“幽靈再現(xiàn)”,是全球金融危機的后遺癥。在“后危機”時代,WTO的現(xiàn)有規(guī)則需要改革,建立新的框架機制很有必要。
空喊貿(mào)易自由 實干貿(mào)易保護
貿(mào)易保護主義幽靈作祟之烈,最讓人心悸的,莫過于上世紀30年代的大蕭條時期。
當時,美國頒布了以鄰為壑的《斯姆特-霍利關(guān)稅法》,上調(diào)900多種商品的進口關(guān)稅,致使進口商品的平均稅率從40%升至48%。這一行動立即招致其他國家的報復(fù),從而快速引發(fā)了全球范圍的貿(mào)易戰(zhàn),世界貿(mào)易總額陷入災(zāi)難性的衰退。
由于對保護主義的危害大為忌憚,各國政府及其領(lǐng)導(dǎo)人近來頻繁就此表示了警惕與反對的態(tài)度。
今年4月,G20首次經(jīng)貿(mào)部長會議就抵制貿(mào)易保護主義達成共識。
6月,在G20洛斯卡沃斯峰會上,各方又在消除貿(mào)易壁壘方面達成共識,承諾將原本于2013年年底到期的反貿(mào)易保護主義協(xié)議延長至2014年。在此期間,各方應(yīng)避免為投資、貨物和服務(wù)貿(mào)易增設(shè)新的壁壘,不實施新的出口限制措施,在各領(lǐng)域不實施包括刺激出口措施在內(nèi)的、違反世界貿(mào)易組織規(guī)則的舉措。
剛閉幕不久的APEC會議公報也強調(diào),各經(jīng)濟體均有促進本地區(qū)貿(mào)易自由化、投資便利化、鞏固多邊貿(mào)易機制的義務(wù)。
但是,與臺面上這些頻繁表態(tài)形成鮮明對比的是,不少國家私下里都心照不宣地舞起了“保護主義”這把“雙刃劍”。影響較大的最新案例就是中國光伏產(chǎn)品在歐盟遭遇的反傾銷調(diào)查,年涉案金額超過200億美元(約合1300億人民幣)。這是歐盟對中國發(fā)起的規(guī)模最大的一宗貿(mào)易訴訟,7成中國光伏企業(yè)面臨倒閉風(fēng)險。
陳鳳英認為:“各國在這個問題上的言行不一,正說明當前世界面臨的保護主義壓力在日漸凸顯!
她說,由于歐債危機長期找不到解決的出路,美國經(jīng)濟復(fù)蘇步履蹣跚,新興市場經(jīng)濟增長放緩,使得世界貿(mào)易增速減緩。這為保護主義的強硬抬頭提供了土壤與催化劑。
不少分析認為,在目前的世界經(jīng)濟形勢下,靠貿(mào)易保護手段保護本國企業(yè)并屏障國內(nèi)市場,正成為多國政客緩解民怨、爭拉選票的飲鴆止渴式選擇。