爭(zhēng)論三

　　房產(chǎn)稅應(yīng)該怎么收？

　　1986年國(guó)務(wù)院就正式發(fā)布了《中華人民共和國(guó)房產(chǎn)稅暫行條例》，可以說(shuō)房產(chǎn)稅已經(jīng)有法可依，只需重新調(diào)整就可以。對(duì)于房產(chǎn)稅的開(kāi)征范圍、相應(yīng)的稅率等細(xì)節(jié)問(wèn)題，中美兩地的經(jīng)濟(jì)學(xué)家也提出了各自的看法和建議。

　　按面積收，不應(yīng)按套數(shù)

　　田國(guó)強(qiáng)指出,美國(guó)每個(gè)城市都在收房產(chǎn)稅，而且也就幾個(gè)人在做，都沒(méi)有問(wèn)題，全部是電腦化操作。做不做是原則問(wèn)題，怎么做是技術(shù)問(wèn)題，1%的稅率嫌多了，可以先從0.5%收起來(lái)，把制度建起來(lái)，這是最重要的。房產(chǎn)稅不應(yīng)按套數(shù)征收，而應(yīng)按照面積、價(jià)格等，如果首套房就有1000平方米，也可以享受免征或優(yōu)惠，這并不公平。

　　二套、三套的稅率最好統(tǒng)一

　　Robert Edelstein建議，如果引入房產(chǎn)稅，不要設(shè)置太多的細(xì)節(jié)，比如對(duì)二套房、三套房設(shè)置不同的稅率，可能會(huì)讓操作更加復(fù)雜。同時(shí)，征收房產(chǎn)稅，也要考慮開(kāi)發(fā)商的利益，進(jìn)行稅種的合理設(shè)置。

　　還可以收增值稅和空置稅

　　王洪衛(wèi)表示，目前有很多房子的人不贊成收房產(chǎn)稅，那可以先從二套、甚至三套收起來(lái)，5年、10年以后再擴(kuò)大到一套房。其次是征收增值稅，如韓國(guó)，就對(duì)二套住房增收50%的增值稅，對(duì)三套房收60%。必要時(shí)還要征收空置稅，上海差不多已經(jīng)有800萬(wàn)套住宅，以一家三口計(jì)算，可以住2400萬(wàn)人，供需已經(jīng)平衡了，其實(shí)這么多房子里有很大一部分是空關(guān)在那的，要通過(guò)空置稅把它們“趕”到市場(chǎng)上。政府可以貼息，幫助買不起房的市民在市場(chǎng)上租房，而不是造大量的保障房來(lái)解決低收入家庭的住房問(wèn)題。

　　爭(zhēng)論四

　　房產(chǎn)稅能否抑制高房?jī)r(jià)？

　　可能改變市場(chǎng)預(yù)期

　　有經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，中國(guó)的股市是“賭場(chǎng)”，而吳柏均認(rèn)為，房地產(chǎn)市場(chǎng)也是個(gè)“賭場(chǎng)”。理由很簡(jiǎn)單，在這個(gè)市場(chǎng)上輸?shù)娜说浆F(xiàn)在幾乎沒(méi)有，而股市這兩年卻跌得慘不忍睹。目前這一狀況很難改變，因?yàn)樯婕暗街袊?guó)人對(duì)財(cái)富的理解，社會(huì)保障制度的設(shè)計(jì)，私有財(cái)產(chǎn)很難有投資渠道，導(dǎo)致不具備投資能力的人也擠上買房投資的“獨(dú)木橋”。要解決這個(gè)問(wèn)題，如果有嚴(yán)厲的稅收約束，會(huì)改變投資預(yù)期收益，使投資風(fēng)險(xiǎn)增加，或者有更好的投資品出現(xiàn)，否則是基本不會(huì)發(fā)生變化的。

　　對(duì)房?jī)r(jià)影響不大

　　高波指出，政府征收房產(chǎn)稅的目的是平抑房?jī)r(jià)，而實(shí)際上，房產(chǎn)稅與房?jī)r(jià)并無(wú)太多關(guān)系，從國(guó)外經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，美國(guó)、英國(guó)、日本等國(guó)家都征了房產(chǎn)稅，但房?jī)r(jià)仍然該漲時(shí)漲，該跌時(shí)跌。解決住房問(wèn)題不能全靠市場(chǎng)，也要靠政府，住房保障是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府的重要職能。而且，住房保障可以抑制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲，促使房?jī)r(jià)穩(wěn)定。

　　王訶也認(rèn)為，開(kāi)征房產(chǎn)稅后，消費(fèi)者在買房時(shí)也要考慮到未來(lái)每年可能要交多少稅，來(lái)決定是否值得投資，那么買房的需求也會(huì)得到一個(gè)自發(fā)的調(diào)控。不過(guò)房產(chǎn)稅出臺(tái)對(duì)房?jī)r(jià)的影響不會(huì)大，主要還是對(duì)消費(fèi)者心理上的影響。

　　投機(jī)造成房?jī)r(jià)上漲過(guò)快

　　Sheridan Titman表示，投機(jī)因素是中國(guó)房?jī)r(jià)上漲過(guò)快的驅(qū)動(dòng)因素之一，比如一個(gè)人買好幾套房子，造成空置。投機(jī)活動(dòng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)有很大的破壞性，而房地產(chǎn)投資信托對(duì)投機(jī)活動(dòng)有一定的抑制作用，對(duì)房地產(chǎn)穩(wěn)定有好處。美國(guó)、澳大利亞等不少西方國(guó)家都有REITs產(chǎn)品，中國(guó)在未來(lái)幾個(gè)月內(nèi)，REITs市場(chǎng)也將會(huì)開(kāi)始啟動(dòng)。它的好處是以最低成本在房地產(chǎn)業(yè)投資，減少對(duì)單個(gè)實(shí)體商品房產(chǎn)品的投機(jī)，也可以減少空置房。

　　十年后房產(chǎn)價(jià)值會(huì)更高

　　向來(lái)有“地產(chǎn)巴菲特”之稱的Robert Edelstein認(rèn)為，中國(guó)四月掀起的的房地產(chǎn)宏觀調(diào)控風(fēng)暴，自己已經(jīng)有所了解，包括利率政策的改變，銀行準(zhǔn)備金的提高。對(duì)于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)來(lái)講，中國(guó)的政府是最聰明，也是最有效率的政府。我相信中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)的未來(lái)：可能沒(méi)有過(guò)去十年那么好，但下一個(gè)十年也還會(huì)做得很好。中間會(huì)有一些波峰波谷，但總體來(lái)說(shuō)，10年后的房地產(chǎn)價(jià)值將比現(xiàn)在高。

　　楊曉光非常贊同這一觀點(diǎn)，他認(rèn)為從中長(zhǎng)期而言，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展、中國(guó)社會(huì)的城市化進(jìn)程，以及改革開(kāi)放以后成長(zhǎng)起來(lái)的中國(guó)新生代對(duì)生活品質(zhì)的追求，是房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期動(dòng)力。中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展值得看好。

　　-本報(bào)地產(chǎn)評(píng)論員 劉曉霞