近日,達(dá)芬奇家居股份有限公司(下稱“達(dá)芬奇公司”)“叫板”上海工商行政管理局(下稱“上海工商局”)愈演愈烈。問題的關(guān)鍵集中在缺乏說明書是否屬于不合格產(chǎn)品,上海工商局依據(jù)國(guó)家推薦標(biāo)準(zhǔn)判定家具相關(guān)指標(biāo)不合格是否合理。
上海工商局發(fā)給《第一財(cái)經(jīng)(微博)日?qǐng)?bào)》的通稿表示,根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)該公司經(jīng)銷的“卡布麗緹”家具未配有中文說明書、不符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),以及部分產(chǎn)品經(jīng)檢測(cè)有部分指標(biāo)不合格的行為,決定沒收不合格的產(chǎn)品,并處133.42萬元罰款。
上海工商局抽檢了七件“卡布麗緹”品牌家具,發(fā)現(xiàn)七件家具均未配備中文產(chǎn)品說明書,違反國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)此,達(dá)芬奇公司反應(yīng)強(qiáng)烈,并在其官方微博中質(zhì)疑上海工商局:“‘缺乏中文說明書’如何就成了‘以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品’?這是什么法律邏輯?”并指責(zé)上海工商局依據(jù)推薦標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)其產(chǎn)品。
上海家具檢測(cè)中心一位主任告訴記者,達(dá)芬奇公司的產(chǎn)品沒有配備中文說明書即違反了國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn);家具業(yè)內(nèi)資深專家張赟城向記者表示,家具沒有中文說明書即可判定不合格產(chǎn)品,這是我們國(guó)家對(duì)家具的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),缺少了說明書的家具即不完整,家具說明書提供涉及消費(fèi)者知情權(quán),也是消費(fèi)者售后維權(quán)的法律依據(jù)。
達(dá)芬奇公司在給本報(bào)的回復(fù)中表示,對(duì)此種說法不能認(rèn)同,具體理由會(huì)在法庭上陳述。不過對(duì)于133.42萬元罰款,達(dá)芬奇公司表示將按時(shí)交付。
上述主任還表示,在檢測(cè)中采用推薦標(biāo)準(zhǔn)是符合規(guī)定的,目前很多行業(yè)在沒有強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的情況下都采用推薦標(biāo)準(zhǔn),推薦標(biāo)準(zhǔn)在一定時(shí)期后往往會(huì)轉(zhuǎn)化成強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),在業(yè)內(nèi)一般稱為準(zhǔn)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),按照推薦標(biāo)準(zhǔn)來檢測(cè)并沒有錯(cuò),也能說明達(dá)芬奇的家具不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);更重要的是上海工商局是按照權(quán)威檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)結(jié)果來判罰,其處罰流程完全符合規(guī)定。
如果不使用推薦標(biāo)準(zhǔn),很多項(xiàng)目將無法檢測(cè)。國(guó)家質(zhì)檢總局2010年9月實(shí)施的《進(jìn)出口家具檢驗(yàn)規(guī)程》(下稱“規(guī)程”)中要求,對(duì)進(jìn)口家具的檢驗(yàn)項(xiàng)目包括:外觀、尺寸等一般質(zhì)量要求,有毒有害物質(zhì)限量,防火阻燃性能,機(jī)械安全性能等安全衛(wèi)生環(huán)保性能要求等。部分項(xiàng)目尚無強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),檢測(cè)部門則采用推薦標(biāo)準(zhǔn)予以檢測(cè)。
記者看到,規(guī)程中對(duì)一些項(xiàng)目的檢測(cè)要求參照推薦標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,并在7.2條中明確指出,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)不符合檢測(cè)依據(jù)要求的,評(píng)定為不合格產(chǎn)品。也就是說,上海工商局依據(jù)規(guī)程采用推薦標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)到達(dá)芬奇產(chǎn)品相關(guān)指標(biāo)不達(dá)標(biāo),即可判定其產(chǎn)品不合格。
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