總投資1.5億元，設(shè)計(jì)床位五百張，平均每張床位高達(dá)30萬元。然而，城市建設(shè)記者采訪中發(fā)現(xiàn)，這家由民政部投資的養(yǎng)老院尚未交付使用，武清區(qū)民政局就將養(yǎng)老院“托付”給了一家房地產(chǎn)企業(yè)，巨資修建的養(yǎng)老院尚未投入使用，由于“不符合養(yǎng)老標(biāo)準(zhǔn)”而重新改造，改造后90%用于營(yíng)利，真正用于社會(huì)福利性的僅有10%。

　　找尋1.5億資金“蹤跡”

　　“大爺，養(yǎng)老院建好后您會(huì)入住嗎？”天津市武清區(qū)河西務(wù)鎮(zhèn)高莊村一位83歲的老人經(jīng)常前往附近的養(yǎng)老基地遛彎，這項(xiàng)民生工程是他看著建起來的，面對(duì)城市建設(shè)記者的提問，老人無奈的說，“養(yǎng)老院是給大款建的，聽說在這里住最少要交40萬，每月還要交錢，老百姓收入不多，就是把骨頭砸成渣賣了也住不起呀！”

　　卓達(dá)老年健康產(chǎn)業(yè)集團(tuán)總裁助理陳圣公介紹：養(yǎng)老基地項(xiàng)目卓達(dá)集團(tuán)是2012年春節(jié)前與天津市武清區(qū)民政局達(dá)成協(xié)議接手的。商業(yè)街與醫(yī)院共計(jì)29000平米。養(yǎng)老基地共設(shè)500張床位，其中的百分之十讓老紅軍、五保戶等老人養(yǎng)老免費(fèi)入住，其余的450張床位分為每月5000元---7000元兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)面向社會(huì)開設(shè)，還可以依交押金的方式入住養(yǎng)老基地分為100萬、60萬、40萬三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，其中繳納100萬押金的老人可以享受每月7000元服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，每月向基地繳納1000元。60萬押金的老人可享受每月5000元的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，每月向基地繳納2000元。40萬的享受5000元的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，每月向基地繳納3000元。

　　天價(jià)養(yǎng)老院是怎樣出爐的？

　　武清區(qū)民政局年初的一份宣傳稿件顯示，天津武清中國(guó)養(yǎng)老示范社區(qū)示范工程，是國(guó)家民政部重點(diǎn)建設(shè)的北京、天津、重慶、江蘇、浙江五個(gè)全國(guó)性養(yǎng)老示范基地之一，2010年被列入天津市20大服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，也是一項(xiàng)民心工程，該項(xiàng)目由國(guó)家民政部出資開發(fā)建設(shè)。

　　中國(guó)五大養(yǎng)老示范基地之一：天津武清

　　養(yǎng)老示范社區(qū)規(guī)劃用地200畝。總投資1.5億元，設(shè)計(jì)床位500張，其中，啟動(dòng)區(qū)占地79畝，建筑面積32761.77平方米，容積率為0.59，建筑密度為21.6%，綠地率為42%。包括養(yǎng)老寓所和配套公建兩部分。該項(xiàng)目于2010年5月完成土地征轉(zhuǎn)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目立項(xiàng)等工作，2010年8月進(jìn)入施工階段。目前已完成項(xiàng)目投資1.45億元。所有在建項(xiàng)目已完成主體工程和外檐裝修，進(jìn)入內(nèi)部裝修階段。

　　養(yǎng)老社區(qū)綠化、管網(wǎng)工程已完成招投標(biāo)工作，武清二建中標(biāo)，工程總造價(jià)1198萬元，工程已進(jìn)入施工階段，地下管道鋪設(shè)工程預(yù)計(jì)在今年2月份完工，綠化、路面硬化、景觀工程今年5月份竣工。城市建設(shè)記者經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，卓達(dá)老年健康產(chǎn)業(yè)集團(tuán)（以下簡(jiǎn)稱卓達(dá)）早在去年就已經(jīng)全面接管了養(yǎng)老基地項(xiàng)目，卓達(dá)接管后對(duì)養(yǎng)老基地進(jìn)行全面改造。去年也有媒體對(duì)雙方合作的事進(jìn)行報(bào)道。

　　“卓達(dá)接手項(xiàng)目時(shí)，未見到過民政部的資金，當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)卣�府只是聲稱投資1.5億元，簽約前基地是全封閉的，不允許人員進(jìn)入。”卓達(dá)相關(guān)人員在接受記者采訪時(shí)表示，卓達(dá)接管時(shí)基地內(nèi)只是通了電和燃?xì)�，工程主體已經(jīng)完工，建筑物經(jīng)過簡(jiǎn)單裝修，建筑物面積32000多平方米。簽約后，卓達(dá)后續(xù)投資1億元，其中的8000萬用于基地的改建和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、2000萬是前期運(yùn)營(yíng)資金，加上卓達(dá)的投資，養(yǎng)老基地僅主體及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)就耗資2.3億元

　　500張床位為何投資如此巨大？卓達(dá)方面表示，我國(guó)沒有自己的養(yǎng)老標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)人和日本人的體質(zhì)有些接近，卓達(dá)一直借鑒日本的標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)養(yǎng)老事業(yè)。卓達(dá)接管后進(jìn)行了精裝，為每個(gè)房間加裝了氧氣管道，原來的護(hù)欄由于不符合要求，護(hù)欄也進(jìn)行了重新更換，新裝護(hù)欄每延米高達(dá)400多元，養(yǎng)老基地內(nèi)配置的床也占用了投資的很大一部分，購置一張床需要13000元，這些費(fèi)用都是由卓達(dá)來承擔(dān)。

　　“里面許多東西都是后來改造的，還不如拆了重來。”卓達(dá)一位部門負(fù)責(zé)人說。

　　“原來的裝修標(biāo)準(zhǔn)很一般，不符合養(yǎng)老社區(qū)的要求所以又重新再弄。氧氣站、和養(yǎng)老床什么都還沒有做。”一位正在養(yǎng)老基地施工的工人向記者證實(shí)，他們已經(jīng)在這里工作了多半年，當(dāng)初除了幾棟空房子，外墻用大理石和瓷磚進(jìn)行了裝修，里面設(shè)施也非常簡(jiǎn)單，就連房間的木門部分也是卓達(dá)后裝的。

　　“接管前養(yǎng)老基地有三種路面，柏油路、水泥路和土路，卓達(dá)入駐后將路面進(jìn)行了硬化，基地內(nèi)的綠化也是卓達(dá)投資進(jìn)行的，從路口通往基地這條路兩側(cè)的綠化就花費(fèi)兩千多萬。”卓達(dá)一位負(fù)責(zé)人告訴記者。

　　圖為：還未投入使用的養(yǎng)老基地王利光攝

　　養(yǎng)老基地隔壁就是卓達(dá)開發(fā)的“卓達(dá).太陽城”，那里最初的房?jī)r(jià)每平米只有三四千元，即便是現(xiàn)在每平米也僅有四五千元，這些高層建筑不僅造價(jià)比低層高，每畝地60-80萬的土地出讓金更是一筆不小的成本。卓達(dá)接手時(shí)，養(yǎng)老基地內(nèi)建筑物面積32000多平方米。簽約后，卓達(dá)后續(xù)投資1億元，其中的8000萬用于基地的改建和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，養(yǎng)老基地僅主體及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)就耗資2.3億元，記者通過計(jì)算發(fā)現(xiàn)，養(yǎng)老基地每平米投資折合7000多元。

　　1.5億元究竟花到了哪里？城市建設(shè)記者先后來到河西務(wù)鎮(zhèn)和武清區(qū)民政局，鎮(zhèn)政府相關(guān)人員稱他們只負(fù)責(zé)征地，對(duì)其他事情不知情，民政局則表示領(lǐng)導(dǎo)們都不在，等領(lǐng)導(dǎo)有時(shí)間后和記者聯(lián)系，但是截止發(fā)稿，武清區(qū)民政局也未進(jìn)行任何的答復(fù)。

　　天津河西務(wù)鎮(zhèn)養(yǎng)老項(xiàng)目宣傳墻王利光攝

　　中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì)，國(guó)家投資進(jìn)行養(yǎng)老試點(diǎn)原本是一件好事，根據(jù)卓達(dá)公司的規(guī)劃，整個(gè)社區(qū)建好后，社區(qū)內(nèi)囊括中華孝文化博物館、天津卓達(dá)太陽城、國(guó)際老年健康會(huì)議中心、五星級(jí)度假療養(yǎng)中心、老齡產(chǎn)業(yè)職業(yè)教育基地、綠色生態(tài)樂齡社區(qū)、中華國(guó)醫(yī)館、國(guó)際老年醫(yī)院等項(xiàng)目，嚴(yán)格按照老年人居住需求進(jìn)行建設(shè)，各項(xiàng)設(shè)施均做無障礙設(shè)計(jì)施工，建成后將真正成為國(guó)內(nèi)硬件上檔次、服務(wù)上水平的全齡化適老型居住生活、休閑娛樂、療養(yǎng)健身的理想場(chǎng)所。然而，城市建設(shè)記者采訪到的卻是一個(gè)走樣的民生工程，地方政府跑項(xiàng)目圈錢，工程建設(shè)一半轉(zhuǎn)手“解套”，幾經(jīng)周折國(guó)家投資成了糊涂賬。

　　“現(xiàn)在賬還對(duì)不上，一查一個(gè)準(zhǔn)，再有半年工程就完工了，到那時(shí)很難查出問題。”卓達(dá)相關(guān)人員說。記者感到困惑的是，養(yǎng)老基地項(xiàng)目到目前還沒有完工，除了民政部投資的1.5億元，卓達(dá)還投資了1億元，工程完工后，民政部們?cè)撊绾螌?duì)工程進(jìn)行驗(yàn)收，令記者匪夷所思。天津武清中國(guó)養(yǎng)老示范社區(qū)示范工程，是國(guó)家民政部重點(diǎn)建設(shè)的北京、天津、重慶、江蘇、浙江五個(gè)全國(guó)性養(yǎng)老示范基地之一，樣板工程尚且如此，全國(guó)性養(yǎng)老示范基地建設(shè)任重道遠(yuǎn)。