中廣網(wǎng)北京5月4日消息 (內(nèi)蒙古臺記者董云靜 包頭臺記者同星星)據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，進入五月，訂酒席的高峰期也隨之而來，對于不少打算結(jié)婚的新人來說，提前預訂酒店成為婚禮順利進行的“重頭戲”。要挑好日子，地點也不能太差，結(jié)果在一些知名的酒店經(jīng)常會出現(xiàn)“一桌難求”的情況，提前半年到一年去訂酒店也已經(jīng)成了“不成文”的規(guī)定。
新人當然都希望婚禮能夠順利進行，不過最近蘭州的小楊就遇上了煩心事，本來訂好了酒店，喜帖都已經(jīng)發(fā)了出去，就在婚禮前一周，他突然接到酒店的通知，說因酒店承辦大型會議，他在該酒店預訂的宴席被取消，請他取回定金1000元，并更換酒店。這讓小楊措手不及，在跟酒店據(jù)理力爭之后，酒店勉強幫他協(xié)調(diào)安排了另一家規(guī)模小，地點也很偏遠的酒店。記者通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前，在蘭州具有承辦婚宴能力的酒店通常在與新人協(xié)商時，往往要求新人交付1000元至2000元不等的定金，并開具收據(jù)，但是，收據(jù)上只注明了顧客方違約的情況，并沒有注明酒店若違約應承擔什么樣的責任。
這種情況不僅發(fā)生在蘭州，記者在對內(nèi)蒙古包頭市部分酒店調(diào)查時也發(fā)現(xiàn)，有些酒店門口設(shè)置的店堂告示中，明著是“溫馨提示”，內(nèi)容中卻暗含著經(jīng)營者利用格式條款免除自身責任、加重消費者責任、排除消費者權(quán)利等違法行為。那么，在這些“溫馨提示”中，暗藏著怎樣的霸王條款？
近日，針對餐飲行業(yè)的霸王條款，包頭市工商部門開展了專項整治行動。記者跟隨包頭市東河區(qū)工商分局工作人員來到位于包頭的西拉木倫酒店，拿到了這家酒店的宴會預定協(xié)議。
記者看到，在A4紙大小的格式合同上，簡單地羅列了酒店的11條協(xié)議。協(xié)議的第七條顯示，消費者如果沒有按照定的餐桌數(shù)消費，剩余的桌數(shù)，消費方必須在半月之內(nèi)消費完，如果過期沒有消費完，將視為消費方主動放棄消費，酒店將按作廢處理。而根據(jù)《中華人民共和國合同法》第一百一十七條規(guī)定，因不可抗力不能履行合同的，根據(jù)不可抗力的影響，部分或者全部免除責任。合同簽訂后，飯店和消費者是完全平等的民事主體，二者的權(quán)利義務(wù)應當對等。遇到不可抗力因素造成變更時，只規(guī)定消費者一方需要承擔損失，顯然是不公平的。另外，國家出臺的《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》中也明令規(guī)定，經(jīng)營者不得要求消費者在規(guī)定之日消費完畢。
東河區(qū)工商分局公平交易股王大兵：按國家新出臺的合同條款，哪能這么定呢？不允許，這就是霸王條款，就是不能限制在十天之內(nèi)。哪能限制時間，押金還不退還呢。
對此，西拉木倫酒店餐飲部武經(jīng)理解釋說，酒店這樣規(guī)定也有自己的難處。
武經(jīng)理：這樣的話有的顧客不理性，他原先定的十八桌，頭一天晚上過來要辦二十五桌，結(jié)果第二天來了開了十六桌，我們按照顧客的要求，就得準備二十五桌，我準備好這些材料，做成半成品的話，他要不承擔的話，全部是酒店的損失了。
那么，這些霸王條款在其他地方是否存在？記者和執(zhí)法人員來到包頭漁民碼頭東河店，一走進大廳，記者就看到酒店墻上張貼著婚慶服務(wù)收費標準。標準的第二條寫道，預定酒店婚慶部服務(wù)，酒店免收場地使用費，如賓客自帶禮儀，需交場地使用費伍佰元。那么場地使用費究竟是什么費種呢？
記者：這個五百塊錢收的什么費？
酒店工作人員：收的損失費。
記者：你怎么知道別人會把你的東西破壞掉呢？
酒店工作人員：他不破壞我就不收呀。
記者：這個是啥時候收呢？
酒店工作人員：是結(jié)賬的時候收，而不是提前我收他的。
記者翻閱了近一段時間酒店和消費者簽訂的訂單和收據(jù)，發(fā)現(xiàn)每一張收據(jù)上面都寫著收取場地費伍佰元，難道每一個消費者都損壞了酒店的東西？這其中到底有什么樣的蹊蹺？
對此酒店張經(jīng)理解釋說：因為我自始至終都是這么收的，我在這訂餐已經(jīng)好幾年了，不是一天兩天了，比如說其他禮儀公司來，他從青山昆區(qū)帶過來的禮儀公司，我這塊就收這個錢，有時候收的二百，有時候收的三百。
東河區(qū)工商分局公平交易股股長王大兵認為，根據(jù)《消費者權(quán)益保護法》第二十四條規(guī)定，經(jīng)營者不得以格式合同、通知、聲明、店堂告示等方式，作出對消費者不公平、不合理的規(guī)定。
從國家出臺的《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》中可以看出，這條規(guī)定違反了《辦法》中規(guī)定的依照法律法規(guī)不應由消費者承擔的責任這一條。
在此次整治行動中，東河區(qū)工商分局檢查了十家酒店，其中有八家酒店指定的宴會預定協(xié)議中涉及到了霸王條款的內(nèi)容。東河區(qū)工商分局公平交易股股長王大兵表示，將依據(jù)相關(guān)規(guī)定，對這些酒店進行處罰。
王大兵：下一步我們對這些進行處理，一個是告知他們，在一定時間內(nèi)讓他改正，如果不改正按照條款進行三萬以下罰款。
