
火車(chē)票退票收費(fèi)下調(diào)后,旅客呼吁汽車(chē)票是否能夠改變現(xiàn)有20%的手續(xù)費(fèi)。新華社 圖
火車(chē)退票收費(fèi)由20%降到5%,百姓拍手稱好。而作為大家出行的重要交通工具——汽車(chē),其退票并沒(méi)有見(jiàn)到降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)靜。春運(yùn)之際,由于各種原因退票行為屢屢發(fā)生,旅客呼吁汽車(chē)是否能夠改變現(xiàn)有20%或50%的手續(xù)費(fèi)規(guī)定,畢竟這種收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)太高了。
汽車(chē)南站
開(kāi)車(chē)前2小時(shí)退票收20%手續(xù)費(fèi)
1月16日,在長(zhǎng)沙汽車(chē)南站,售票窗口開(kāi)設(shè)了專(zhuān)門(mén)的“退票/換票”窗口,窗外貼有退票須知:開(kāi)車(chē)前2小時(shí)辦理退票,按票面金額10%計(jì)收退票費(fèi),開(kāi)車(chē)前2小時(shí)內(nèi)辦理退票,按票面金額20%計(jì)收退票費(fèi),開(kāi)車(chē)后不再辦理退票,客票作廢;改乘或車(chē)上出售的客票,均不能退票;凡因車(chē)站責(zé)任的退票,到站長(zhǎng)值班室簽字,免收退票費(fèi)。
“退票收20%手續(xù)費(fèi)嗎?”“都貼在上面,你自己可以看。”“這個(gè)收費(fèi)是哪里規(guī)定的?”“上面,你是要退票還是要干什么?”女工作人員的回答顯得有點(diǎn)不耐煩。
一位剛退完票的李先生告訴記者:“我買(mǎi)到了火車(chē)票,就把備用的汽車(chē)票退了,但這個(gè)退票費(fèi)太貴了!庇浾呖吹,李先生的退票發(fā)票上寫(xiě)著:長(zhǎng)沙南至芷江,退票費(fèi)為34元。
有乘客反映:“汽車(chē)不像火車(chē),發(fā)車(chē)時(shí)間比較短,旅客中途有什么事錯(cuò)過(guò)發(fā)車(chē)班次很正常,因?yàn)檫@個(gè)原因退不了票或者收20%退票費(fèi),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)太高了!
汽車(chē)西站
退票費(fèi)最高收到50%
在長(zhǎng)沙汽車(chē)西站,值班站長(zhǎng)楊以戈介紹,開(kāi)車(chē)前2小時(shí)內(nèi)按20%收取退票費(fèi),這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是按交通部門(mén)的規(guī)定執(zhí)行的。他帶記者來(lái)到候車(chē)室,在大廳靠左的墻壁上貼著《汽車(chē)客運(yùn)站收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)表》,其中在退票費(fèi)一欄寫(xiě)著:班車(chē)開(kāi)車(chē)2小時(shí)前,按票面金額的10%收費(fèi),不足0.5元,按0.5元收費(fèi);2小時(shí)內(nèi)按20%收費(fèi),不足1元的按1元收費(fèi);包車(chē)開(kāi)車(chē)24小時(shí)前,按包車(chē)運(yùn)費(fèi)的10%收費(fèi),不足50元的按50元收費(fèi);開(kāi)車(chē)前24小時(shí)以內(nèi),按包車(chē)運(yùn)費(fèi)的30%收費(fèi),不足200元的按200元收費(fèi)。其中備注一欄,做出了這樣的解釋?zhuān)河捎诳瓦\(yùn)站或承接人的責(zé)任造成旅客退票或取消包車(chē)的,不收退票費(fèi)或取消包車(chē)費(fèi)。開(kāi)車(chē)后不辦理退票或取消包車(chē)。
但在汽車(chē)西站工作人員提供的《長(zhǎng)沙汽車(chē)西站旅客服務(wù)指南》中,旅客退票須知第一款卻多了一條:開(kāi)車(chē)后一個(gè)小時(shí)內(nèi)辦理退票的,按票面金額50%計(jì)收退票費(fèi),不足1元,按1元計(jì)收。而這一條,在《汽車(chē)客運(yùn)站收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》里并沒(méi)有體現(xiàn)。對(duì)此,楊以戈稱這些都是上面規(guī)定的,一直以來(lái)都是這么執(zhí)行。
汽車(chē)北站
退票沒(méi)有憑據(jù)
相較于汽車(chē)西站、南站,汽車(chē)北站的人流明顯少很多。記者輕輕敲了一下窗口玻璃,一名工作人員問(wèn):“到哪里?”“現(xiàn)在退票怎么收費(fèi)?”“20%!薄笆者@個(gè)退票費(fèi),你們開(kāi)票嗎?”“沒(méi)有票!
汽車(chē)北站相關(guān)負(fù)責(zé)人歐陽(yáng)紅武介紹,20%的退票費(fèi)都是按交通部門(mén)的規(guī)定執(zhí)行的,至于退票沒(méi)有票據(jù),他的解釋是,對(duì)這一塊沒(méi)有什么發(fā)票,一般情況下退票會(huì)打印相應(yīng)的憑據(jù)給旅客,售票員說(shuō)沒(méi)有票,可能是他們疏忽了。
■記者 趙偉 實(shí)習(xí)生 俞淇銘 閆沁波
主管部門(mén)
將商議汽車(chē)退票收費(fèi)問(wèn)題
長(zhǎng)沙市交通局運(yùn)管處有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,2006年,長(zhǎng)沙市物價(jià)局和交通局就汽車(chē)退票等問(wèn)題專(zhuān)門(mén)下過(guò)文件,對(duì)相關(guān)收費(fèi)定了標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于大家反映汽車(chē)退票收費(fèi)高的問(wèn)題,他們會(huì)積極與物價(jià)部門(mén)商議,研究這個(gè)價(jià)格是否能降下來(lái)。他還表示,雖然物價(jià)部門(mén)核定了退票收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)(汽車(chē)站)只要不高于這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),都有自主定價(jià)權(quán),可以下調(diào)退票費(fèi)用。
“是否下調(diào),現(xiàn)在我們還不能答復(fù)!遍L(zhǎng)沙市物價(jià)局龐賽倫處長(zhǎng)表示,他們也在關(guān)注此事,將進(jìn)行商量研究。
律師說(shuō)法
退票能耗降低,費(fèi)用也該下調(diào)
湘潭大學(xué)兼職教授、湖南金州律師事務(wù)所高級(jí)合伙人陳平凡律師指出,退票費(fèi)在法律上的性質(zhì)一直有爭(zhēng)議。退票是旅客的一項(xiàng)正當(dāng)性權(quán)利,客運(yùn)部門(mén)不能因?yàn)楸Wo(hù)承運(yùn)人的權(quán)利而強(qiáng)制旅客的人身來(lái)履行合同。但旅客在行使其人身自由權(quán)的時(shí)候,又確實(shí)給鐵路部門(mén)造成了一定程度的空位損失或使鐵路部門(mén)產(chǎn)生了發(fā)生空位損失的風(fēng)險(xiǎn),如果要讓鐵路部門(mén)單獨(dú)來(lái)承擔(dān)空位損失或單獨(dú)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的話,那么對(duì)鐵路部門(mén)顯失公平。這時(shí)就要根據(jù)公平責(zé)任來(lái)處理問(wèn)題。
退票費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)結(jié)合客運(yùn)部門(mén)的實(shí)際損失來(lái)確定,隨著科技的發(fā)展和訂票退票所浪費(fèi)的能耗降低,退票費(fèi)也應(yīng)該隨之下調(diào)。