為深入貫徹黨中央、省、市對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的要求，全面落實(shí)市政府“新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作調(diào)度會(huì)議”工作部署，嚴(yán)厲打擊疫情防控期間的違法經(jīng)營(yíng)行為，有效維護(hù)疫情防控期間市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，日前，沈陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)出全國(guó)首張《疫情防控期間案件查辦工作指引清單》。

　　《清單》中歸納了價(jià)格違法、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、藥品及醫(yī)療器械違法、野生動(dòng)物及食品違法、產(chǎn)品質(zhì)量違法等五大類(lèi)共18種當(dāng)前疫情防控工作中較為常見(jiàn)并應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)、從重、從快打擊的各類(lèi)違法行為，明確了違法行為的“構(gòu)成要件”“定性依據(jù)”和“處罰依據(jù)”，對(duì)全市疫情防控期間的市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域執(zhí)法辦案工作起到了積極的規(guī)范和促進(jìn)作用。

　　《清單》強(qiáng)調(diào)，要正確運(yùn)用行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)違法行為涉及此次疫情防治的，原則上均適用行政處罰自由裁量辦法和基準(zhǔn)中的最高處罰階次，其余與疫情防治無(wú)關(guān)的市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域行政處罰的裁量，按照原要求執(zhí)行，不得隨意擴(kuò)大疫情防治所涉及的產(chǎn)品范疇，不得隨意擴(kuò)大從重處罰的范圍，不得隨意提升或者降低處罰階次。目的是通過(guò)《清單》的指引，一方面要對(duì)影響疫情防控、損害群眾根本利益的嚴(yán)重違法行為從嚴(yán)、從重、從快予以堅(jiān)決打擊，另一方面要保護(hù)企業(yè)主動(dòng)調(diào)配貨源、合理設(shè)定價(jià)格等“保供穩(wěn)價(jià)”的積極性，努力在打好疫情防控戰(zhàn)的前提下，最大程度保護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，保障人民群眾疫情期間和疫情過(guò)后的生活質(zhì)量不受影響。