借多方力 打組合拳
山東省質(zhì)監(jiān)部門充分運(yùn)用優(yōu)勢(shì)資源提升產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作效能
本報(bào)訊 （記者朱文達(dá)）如何使用好現(xiàn)有資源開(kāi)展有效監(jiān)管，是質(zhì)量監(jiān)督部門面臨的一個(gè)重要課題。山東省質(zhì)監(jiān)局按照“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題——綜合整治——幫扶提高”的途徑，充分整合、利用現(xiàn)有資源，綜合運(yùn)用多種手段，打出一套漂亮的“組合拳”，有效提升產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作效能。
去年以來(lái)，該局結(jié)合國(guó)家質(zhì)檢總局組織開(kāi)展的電線電纜等10類重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量提升活動(dòng)，將監(jiān)督抽查、生產(chǎn)條件現(xiàn)場(chǎng)檢查和無(wú)證清查組合成為“三位一體”的監(jiān)督模式。在整治過(guò)程中，該局積極探索建立抽查聯(lián)動(dòng)、檢查聯(lián)動(dòng)等機(jī)制，由多家檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)同時(shí)開(kāi)展抽查，在最短的時(shí)間內(nèi)完成抽樣工作，大大提高了結(jié)果的準(zhǔn)確性；將省局組織的飛行檢查和各市縣局組織的生產(chǎn)條件檢查、無(wú)證清查相互配合、相互補(bǔ)充，實(shí)現(xiàn)了檢查工作的多層次、全方位，排查了產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)各類產(chǎn)品質(zhì)量違法行為起到了極大的震懾作用。
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的目的是為了更好地整治管理，該局在工作中探索出了一套借用外力和發(fā)揮自身威懾力的“組合拳”。一方面將抽查、檢查、清查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)卣�、主管部門和相關(guān)協(xié)會(huì)，利用多方力量開(kāi)展綜合整治；另一方面組織行業(yè)專家召集相關(guān)企業(yè)舉辦質(zhì)量分析會(huì)議，對(duì)質(zhì)量問(wèn)題嚴(yán)重或集中的企業(yè)開(kāi)展集體約談，從而強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)，從根本上解決質(zhì)量安全隱患。該局還選取整治效果突出的產(chǎn)品和地區(qū)，組織召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，宣傳典型經(jīng)驗(yàn)維護(hù)成功做法。
實(shí)踐證明，該局通過(guò)各種有效途徑，不斷加強(qiáng)企業(yè)的主體責(zé)任意識(shí)和守法意識(shí)，實(shí)現(xiàn)了山東省質(zhì)量水平的提升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在產(chǎn)品質(zhì)量提升活動(dòng)中，全省共抽查780家企業(yè)生產(chǎn)的859批次產(chǎn)品，發(fā)現(xiàn)95家企業(yè)99批次產(chǎn)品不合格；對(duì)951家企業(yè)進(jìn)行了生產(chǎn)條件現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)304家企業(yè)生產(chǎn)條件不符合發(fā)證條件要求；查處無(wú)證生產(chǎn)企業(yè)或窩點(diǎn)47家，沒(méi)收無(wú)證產(chǎn)品貨值3.52萬(wàn)元，罰款69.8萬(wàn)元。山東省質(zhì)監(jiān)局對(duì)88家質(zhì)量問(wèn)題嚴(yán)重或集中的企業(yè)進(jìn)行了約談，并督促所有抽查和檢查不合格產(chǎn)品及企業(yè)依法進(jìn)行相應(yīng)處理，尤其是對(duì)質(zhì)量不符合強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，責(zé)令企業(yè)停止生產(chǎn)、銷售，并督促企業(yè)查明產(chǎn)品質(zhì)量不合格的原因。在整治活動(dòng)中，該局發(fā)現(xiàn)了個(gè)別地區(qū)部分水泥企業(yè)為了降低生產(chǎn)成本，違法添加氯鹽增加水泥強(qiáng)度的問(wèn)題，經(jīng)聯(lián)合當(dāng)?shù)卣①|(zhì)監(jiān)部門和行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行整治，有效阻止了該問(wèn)題在行業(yè)和地域上的蔓延。
《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》
