智慧與信心為遼寧外貿(mào)加分
——遼寧檢驗(yàn)檢疫局積極建設(shè)出口農(nóng)產(chǎn)品示范區(qū)見(jiàn)聞錄
本報(bào)通訊員 劉 婷 袁文澤
遼寧檢驗(yàn)檢疫局助推出口水果質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)有了新收獲。沈陽(yáng)法庫(kù)縣出口紅樹(shù)莓示范區(qū)、丹東東港出口草莓質(zhì)量安全示范區(qū)、瓦房店出口蘋(píng)果質(zhì)量安全示范區(qū)通過(guò)國(guó)家質(zhì)檢總局專(zhuān)家組的考核驗(yàn)收，成為全國(guó)首批國(guó)家級(jí)出口水果質(zhì)量安全示范區(qū)，目前三家水果質(zhì)量安全示范區(qū)已正式掛牌。
這些示范區(qū)的建設(shè)助推遼寧省特色出口農(nóng)產(chǎn)品形成規(guī)模效應(yīng)，帶動(dòng)示范區(qū)出口水果質(zhì)量水平提升，提高了遼寧省名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，為遼寧打造大農(nóng)業(yè)的大戰(zhàn)略注入了一劑“強(qiáng)心針”。
“從2010年至今全省出口水果總量均達(dá)到10萬(wàn)噸以上，年創(chuàng)匯近7000萬(wàn)美元，目前遼寧水果已出口到了世界各個(gè)高端水果市場(chǎng)。由于水果品質(zhì)的提升，出口價(jià)格連年提高，漲幅達(dá)到16%。”遼寧檢驗(yàn)檢疫局副局長(zhǎng)、黨組成員孫穎杰介紹說(shuō)——
從龍門(mén)溫泉出發(fā)，向東南走不到10公里，就來(lái)到了大連的戰(zhàn)略大后方——以“路平、山清、水碧、景奇、果甜”著稱(chēng)遼南的東馬屯。2012年11月26日，筆者來(lái)到了被譽(yù)為中國(guó)遼南“水果之鄉(xiāng)”的大連瓦房店出口蘋(píng)果示范區(qū)。
“山里紅”，按東馬屯人的說(shuō)法是指蘋(píng)果，這個(gè)位于瓦房店許屯鎮(zhèn)的小村落栽種蘋(píng)果的歷史已經(jīng)有114年之久，脆甜且有機(jī)的大蘋(píng)果如今已遠(yuǎn)銷(xiāo)國(guó)內(nèi)外，成為致富的“金蘋(píng)果”。
大連瓦房店?yáng)|馬屯蘋(píng)果如今成為國(guó)內(nèi)的著名商標(biāo)，東馬屯蘋(píng)果為當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民帶來(lái)了豐碩的收獲，“三農(nóng)”有了實(shí)實(shí)在在的成果。“遼寧是果業(yè)大省，無(wú)論是水果栽培面積、產(chǎn)量，還是水果出口量在全國(guó)都占有重要位置，大連瓦房店出口蘋(píng)果示范區(qū)水果栽培已有百年歷史，東馬屯的蘋(píng)果就是代表之一”，遼寧檢驗(yàn)檢疫局動(dòng)植處處長(zhǎng)袁文澤介紹說(shuō)。
截至目前，瓦房店市擁有水果栽培面積65萬(wàn)畝、果樹(shù)4200萬(wàn)株，其中蘋(píng)果產(chǎn)量達(dá)66萬(wàn)噸，產(chǎn)值為30億元，人均占有產(chǎn)值近5000元，是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民真正的致富項(xiàng)目，是增收的主要來(lái)源。
大連瓦房店隨著示范區(qū)蘋(píng)果質(zhì)量安全水平的提高，增強(qiáng)了出口企業(yè)打進(jìn)歐洲高端市場(chǎng)的信心。2011年，遼寧蘋(píng)果首次出口加拿大，近幾年，瓦房店蘋(píng)果首次打入英國(guó)、法國(guó)、南非市場(chǎng)，對(duì)印尼出口的數(shù)量呈明顯上升趨勢(shì)。
“丹東東港出口草莓示范區(qū)生產(chǎn)面積達(dá)15萬(wàn)畝，產(chǎn)量30多萬(wàn)噸，產(chǎn)值24億元。與瓦房店蘋(píng)果形成了遼寧水果的‘拳頭產(chǎn)品’，全市上百家工貿(mào)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織從事草莓生產(chǎn)、加工和貿(mào)易，草莓產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為東港市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè)之一，無(wú)論是生產(chǎn)規(guī)模還是技術(shù)水平均處于全國(guó)領(lǐng)先地位�！�
據(jù)介紹，丹東已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)部命名的唯一“全國(guó)優(yōu)質(zhì)草莓生產(chǎn)基地”和唯一取得地理標(biāo)志的名特優(yōu)草莓產(chǎn)區(qū)。丹東東港草莓在出口量大幅提高的同時(shí)，草莓產(chǎn)品的品牌效應(yīng)得到很大提升。2011年4月，在東港市承辦的“中國(guó)第六屆草莓文化節(jié)”上，東港市被中國(guó)園藝學(xué)會(huì)草莓分會(huì)評(píng)為“中國(guó)草莓第一縣”。東港草莓囊獲8個(gè)金獎(jiǎng)。2012年2月在北京舉辦的第七屆世界草莓大會(huì)，東港草莓又獲得了三項(xiàng)金獎(jiǎng)和一項(xiàng)銀獎(jiǎng)驕人成績(jī)。2012 年6月26日在北京召開(kāi)的“2012中國(guó)農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展推介會(huì)”上，“東港草莓”再獲殊榮。
沈陽(yáng)法庫(kù)出口樹(shù)莓示范區(qū)等地區(qū)是全國(guó)唯一的出口樹(shù)莓質(zhì)量安全示范區(qū)，經(jīng)過(guò)20余年的政策引導(dǎo)、技術(shù)推廣、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，法庫(kù)縣樹(shù)莓產(chǎn)業(yè)規(guī)模越來(lái)越大、產(chǎn)品質(zhì)量逐年提高、科技貢獻(xiàn)穩(wěn)步增強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，已經(jīng)成為全國(guó)乃至亞洲最大的樹(shù)莓生產(chǎn)加工基地。這3個(gè)出口水果安全示范區(qū)在當(dāng)?shù)厮N植規(guī)模大、出口數(shù)量多、產(chǎn)業(yè)龍頭地位重和產(chǎn)品知名度高，示范區(qū)對(duì)區(qū)域和行業(yè)有明顯的示范帶動(dòng)作用。法庫(kù)縣出口樹(shù)莓質(zhì)量安全示范區(qū)的建立，已經(jīng)改變法庫(kù)樹(shù)莓不能直接出口的歷史。法庫(kù)地區(qū)樹(shù)莓出口兩個(gè)月突破300噸。從2012年8月份以來(lái)共出口樹(shù)莓15批、328噸、產(chǎn)值49萬(wàn)美元，全年出口量超過(guò)500噸、產(chǎn)值80萬(wàn)美元。
預(yù)計(jì)到2014年，樹(shù)莓面積發(fā)展到10萬(wàn)畝，引進(jìn)樹(shù)莓加工企業(yè)5戶(hù)，預(yù)計(jì)到2014年樹(shù)莓鮮果產(chǎn)量達(dá)到10萬(wàn)噸，產(chǎn)值6.5億元以上，純利潤(rùn)4億元以上，項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人均增收3000元。把法庫(kù)建成全國(guó)乃至亞洲最大的樹(shù)莓生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)基地。
“2012年，大連局、東港局、沈陽(yáng)局在技術(shù)扶持地方政府工作中做了大量的工作。為了拓展視野，大連局、東港局組織去山東等示范區(qū)創(chuàng)建典型單位參觀學(xué)習(xí)。大連局指導(dǎo)和幫助地方政府部門(mén)制定各類(lèi)文件、制度28項(xiàng)，建立管理記錄36份，對(duì)48種病蟲(chóng)害開(kāi)展監(jiān)測(cè)，在示范區(qū)內(nèi)推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程20多項(xiàng)�！眲�(dòng)植處處長(zhǎng)袁文澤說(shuō)——
2012年初，遼寧省政府出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)遼寧省農(nóng)產(chǎn)品出口工作的實(shí)施意見(jiàn)》，省長(zhǎng)陳政高提出“遼寧農(nóng)產(chǎn)品出口力爭(zhēng)三年翻一番”，副省長(zhǎng)趙化明、邴志剛也多次對(duì)加強(qiáng)出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)作出批示，要求檢驗(yàn)檢疫部門(mén)與遼寧農(nóng)委共同推動(dòng)建設(shè)農(nóng)業(yè)大省、農(nóng)業(yè)強(qiáng)��；把推進(jìn)出口示范區(qū)建設(shè)作為促進(jìn)遼寧外貿(mào)發(fā)展、推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要舉措，納入到各級(jí)政府議事日程；陳政高省長(zhǎng)在今年年初的批示中指出：農(nóng)產(chǎn)品出口一事，一定要像山東一樣，熱火朝天地干起來(lái)。
通過(guò)示范化果園標(biāo)準(zhǔn)化管理和種植，果園管理水平和技術(shù)的提高，可以提高優(yōu)質(zhì)果品數(shù)量，帶動(dòng)出口量的增加，拉升水果的銷(xiāo)售價(jià)格，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)占有率，從根本上解決果農(nóng)賣(mài)果難的現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)果業(yè)增效、果農(nóng)增收的目標(biāo)。
大連局聯(lián)合瓦房店市農(nóng)發(fā)局多次舉辦蘋(píng)果農(nóng)藥、標(biāo)準(zhǔn)化種植、包裝廠(chǎng)和果園注冊(cè)登記等系列培訓(xùn)、宣傳示范區(qū)的優(yōu)越性，為示范區(qū)的建設(shè)創(chuàng)造有利的輿論氛圍，直接推動(dòng)地方政府轉(zhuǎn)變態(tài)度，成立聯(lián)絡(luò)辦公室，并加大對(duì)示范區(qū)建設(shè)的投入。據(jù)統(tǒng)計(jì)，瓦房店市累計(jì)獲得大連市財(cái)政補(bǔ)貼水果儲(chǔ)藏庫(kù)建設(shè)和出口基地建設(shè)資金4410多萬(wàn)元。
據(jù)估計(jì)，瓦房店出口蘋(píng)果示范區(qū)的把建設(shè)可增加蘋(píng)果出口量20%，實(shí)現(xiàn)每年10%左右農(nóng)民收入的增加，即每年瓦房店果農(nóng)可實(shí)現(xiàn)兩億元增收。
沈陽(yáng)法庫(kù)縣出口樹(shù)莓示范區(qū)的樹(shù)莓收購(gòu)價(jià)格較市場(chǎng)價(jià)高出35%，示范區(qū)內(nèi)人均增收3000元左右。到2012年底，示范區(qū)內(nèi)可實(shí)現(xiàn)純利潤(rùn)4億元，同時(shí)解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題，拉動(dòng)服務(wù)等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，全面推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。目前，法庫(kù)縣樹(shù)莓產(chǎn)業(yè)在全國(guó)聞名，樹(shù)莓產(chǎn)業(yè)也是法庫(kù)縣僅有的幾個(gè)出口創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)之一。
“沈陽(yáng)法庫(kù)的樹(shù)莓在過(guò)去幾年里，由于轄區(qū)內(nèi)沒(méi)有出口企業(yè)，所有種植的樹(shù)莓都是運(yùn)到山東省進(jìn)行出口加工，不能直接出口，給果農(nóng)造成無(wú)形的損失。在示范建設(shè)中沈陽(yáng)局大力扶持示范區(qū)內(nèi)新建的龍頭企業(yè)出口，對(duì)兩家果蔬出口企業(yè)企業(yè)采取‘多措并舉，三位一體’的監(jiān)管服務(wù)措施，即在對(duì)企業(yè)的幫扶的過(guò)程中實(shí)行硬件改造，軟件提升和政策支持‘三位一體’的監(jiān)管幫扶措施。”法庫(kù)示范區(qū)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)。
“東港聯(lián)合示范區(qū)辦公室制訂一套比較完善示范內(nèi)出口草莓生產(chǎn)加工標(biāo)準(zhǔn)體系，起草了包括《無(wú)公害草莓種植技術(shù)》、《出口草莓儲(chǔ)藏加工技術(shù)規(guī)范》等3個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn)。按照出口要求實(shí)施水果示范區(qū)規(guī)范化管理，可實(shí)現(xiàn)資源的合理優(yōu)化，節(jié)省出口成本。首先人員統(tǒng)一管理、資源共享，減少管理費(fèi)用，共計(jì)可為出口企業(yè)每年節(jié)約550萬(wàn)元的管理費(fèi)用；其次，將檢驗(yàn)檢疫關(guān)口前移，免除出口前的農(nóng)殘檢驗(yàn)環(huán)節(jié)，每年為出口企業(yè)共節(jié)省500多萬(wàn)元的農(nóng)殘檢測(cè)費(fèi)用，并可加快通關(guān)速度，降低出口成本。通關(guān)時(shí)間的縮短，不但可以保證果品的新鮮，還可以幫助企業(yè)搶占市場(chǎng)、降低成本、擴(kuò)大出口規(guī)模，從而獲得更大的收益。”袁文澤說(shuō)。
“減少化學(xué)品投入和使用，合理種植，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展步入良性循環(huán)軌道，出口水果質(zhì)量安全示范區(qū)的建設(shè)有利于采用更科學(xué)、有效的栽培技術(shù)和手段，提高果農(nóng)對(duì)合理使用農(nóng)業(yè)投入品的認(rèn)識(shí)，農(nóng)戶(hù)可以按照示范區(qū)的要求有序生產(chǎn)，科學(xué)使用農(nóng)業(yè)投入品，自覺(jué)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，降低質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)，形成良性的農(nóng)業(yè)發(fā)展氛圍，打造綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)。據(jù)測(cè)算，45萬(wàn)畝果園，每年可減少打藥4次，按每畝打一次藥成本40元計(jì)算，每年可節(jié)省7200萬(wàn)元�！�
《中國(guó)國(guó)門(mén)時(shí)報(bào)》
