2011年12月,國家質(zhì)檢總局正式出臺《國家質(zhì)檢總局支持云南省加快建設(shè)面向西南開放重要橋頭堡的意見》。明確提出“擴展口岸功能,增加云南省進境種苗、進口水果、進境廢舊金屬等指定口岸,對云南檢驗檢疫機構(gòu)設(shè)置、人員編制、項目立項、設(shè)施設(shè)備、資金投入等方面予以重點支持”。為此,河口檢驗檢疫局在認(rèn)真落實“四群”教育工作的過程中,真情實意地為企業(yè)解難題,積極主動地為口岸發(fā)展作貢獻,成立九個工作組與河口地區(qū)27個進出口企業(yè)掛鉤結(jié)對。
3月上旬,河口局專門組成調(diào)研組,深入云南農(nóng)墾集團河口橡膠分公司種苗種植基地、河口昆鋼國際貨場,與企業(yè)負(fù)負(fù)責(zé)人就進境苗木、水果指定口岸建設(shè)及進出口查驗貨場建設(shè)等事宜進行研究,現(xiàn)場解決問題,促進地方和企業(yè)發(fā)展,搶抓橋頭堡機遇,用好政策。
在云南農(nóng)墾集團河口橡膠分公司,檢驗檢疫人員了解到,根據(jù)云南省委、省政府《關(guān)于推進農(nóng)墾改革發(fā)展維護墾區(qū)穩(wěn)定的若干意見》,到2011年底,以“體制融入地方、管理融入社會、經(jīng)濟融入市場”為目標(biāo)的云南省農(nóng)墾主體改革任務(wù)基本完成。云南農(nóng)墾河口橡膠分公司以加工、銷售為主的法人實體和市場主體正式運作,政企分開,轉(zhuǎn)變職能,該公司在與市場對接的過程中遇到了一些困惑和問題。
對此,河口局在“四群”教育中多次走訪該公司,從發(fā)揮企業(yè)多年來橡膠種苗種植基地、管理、技術(shù)、經(jīng)驗優(yōu)勢與口岸優(yōu)勢相結(jié)合的角度,主動為公司決策提供政策支持,積極為企業(yè)排憂解難。為了推進決策落實,河口局工作組驅(qū)車60多公里,先后考察了該公司沙壩花卉基地、壩灑、南屏橡膠種苗種植基地。在調(diào)研中,檢驗檢疫人員對進境種苗指定口岸建設(shè)提出了意見,并認(rèn)為,云南農(nóng)墾河口橡膠分公司在全面市場化環(huán)境下,開展多元化種植的理念非常具有開拓性。并表示,河口檢驗檢疫部門將全力支持企業(yè)發(fā)展,監(jiān)管科、法綜科和技術(shù)中心將對促進鮮切花卉、橡膠種苗的出口提供對口支持,并支持企業(yè)解決基地備案等相關(guān)問題。在調(diào)研中,河口檢驗檢疫局還將表示,將主動協(xié)助公司對其280畝種苗種植基地進行規(guī)劃,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善進口種苗指定口岸種植隔離場地、種植管理,積極爭取云南局、國家質(zhì)檢總局的支持,獲得指定口岸許可。希望檢企加強合作,積極向地方政府匯報,爭取立項,推進項目的實施,促進河口口岸實現(xiàn)跨越發(fā)展。
在調(diào)研河口昆鋼國際貨場中,河口局調(diào)研組了解了滇越國際貨場二期中檢測實驗室和冷庫建設(shè)進度,加快進境水果指定口岸建設(shè)基礎(chǔ)工作情況,并對貨場建設(shè)方提出了四點要求:一是盡快落實口岸通過國家級驗收時的承諾,完善檢驗檢疫“兩個平臺”建設(shè),實現(xiàn)全過程電子監(jiān)管,提高口岸管理效益。二是貨場建設(shè)在二期規(guī)劃中總結(jié)一期中存在的問題,加快二期建設(shè)進程,完善檢驗檢疫監(jiān)管查驗設(shè)施建設(shè),避免走彎路,造成投資浪費。三是在貨場建設(shè)中加強檢測實驗室建設(shè),全方位考慮越南市場的需求和發(fā)展,擴大礦產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、機電等產(chǎn)品的檢測,實現(xiàn)企業(yè)收益最大化。四是搶抓機遇,加快冷庫建設(shè),完善進境水果指定口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。